市长在全市实施国土绿化提速行动建设森林周口暨创建国家森林城市动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、必须立即启动我市国土绿化提速行动暨国家森林城市创建工作
二是质量不优，林种不佳、林分不良、林相不好的问题突出
三是新区绿化档次不高，老城区绿量不足，公共绿地较少等问题较为突出
二、必须坚决完成我市国土绿化提速行动暨国家森林城市创建目标任务
（一）大力抓好七大工程
一要大力抓好国家储备林工程
二要大力抓好生态廊道绿化工程
三要大力抓好农田防护林工程
四要大力抓好乡村美化工程
五要大力抓好湿地保护与建设工程
六要大力抓好优质经济林建设工程
七要大力抓好林业产业融合发展
（二）大力抓好今春植树造林工作
一是精心组织春季义务植树活动
二是加快完成“一带四林百园”春季植树造林
三是大力开展生态廊道春季植树造林
四是扎实推进乡村春季植树造林
三、必须确保我市国土绿化提速行动暨国家森林城市创建工作实效
一要破解难题
三要解决“林木怎么管”的问题
二要落实责任
三要营造氛围
……
在全市国土绿化提速行动建设森林周口暨创建国家森林城市动员大会上的讲话
（2019年2月18日）

同志们：
根据会议安排，下面我就国土绿化提速行动创建国家森林城市和今春植树造林工作先讲几点意见，一会儿，刘书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、必须立即启动我市国土绿化提速行动暨国家森林城市创建工作
__以来，__高度重视生态文明建设和林业发展，反复强调“绿水青山就是金山银山”，深刻指出“发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措”，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”，“林业要为建设生态文明和美丽中国创造更好生态条件”。
省委省政府高度重视国土绿化及森林城市创建工作，于2018年11月13日，召开了全省动员大会，专题部署我省国土绿化提速行动、建设森林河南工作。陈润儿省长指出，推进国土绿化建设是增强承载能力、实现永续发展的重要基础；是改善人居环境的现实途径；是发展生态经济、促进乡村振兴的有力抓
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略697字，正式会员可完整阅读）……　
要相比，与《国家森林城市评价指标》5大类37项具体指标相比还存在很大差距。从思想认识情况看，还未充分认识到国土绿化提速行动创建国家森林城市是落实_生态文明思想的具体行动和改善生态环境的紧迫性，未充分认识到国土绿化提速行动创建国家森林城市是我市经济社会可持续发展的良好生态支撑。有关资料表明，5万亩森林的储水量，就相当于一个100万立方米的小型水库。一个装机容量20万千瓦的燃煤发电厂一年排放的二氧化碳，可以被48万亩人工林吸收。我们还未从经济社会发展、生态环境的角度认识国土绿化提速行动创建国家森林城市的重要性。从工作推进情况看，一是进展不均衡，总体来看县市进展较大，各区进展较慢，道路绿化、水系绿化进展较快，农田林网、乡村绿化进展较慢；二是标准还不高，表现在生态廊道宽度不够、绿化苗木存在规格偏小、截干苗使用多等方面；三是投入还不到位，各县市区虽然针对造林绿化制定了相应的补助政策，但有的县市区激励政策不够，没有纳入预算、形成机制。从造林工作本身看，一是总量不足，尤其是森林覆盖率，我市只有15.2%，与国家“创森”标准20%相比，差距还很大；二是质量不优，林种不佳、林分不良、林相不好的问题突出。用材林占比过大，防护林、经济林占比较小；落叶树多、常绿树少，小树多、大树少；树种单一、结构不合理的问题依然十分突出，需要持续推进低效林改造、森林抚育、资源管护，巩固造林绿化成果；三是新区绿化档次不高，老城区绿量不足，公共绿地较少等问题较为突出。
综上所述，正视以上问题，立足周口实际，我们要清醒的认识到，周口还是一个缺林少绿地市，植树造林、改善生态，任重而道远，实施国土绿化提速行动创建国家森林城市工作刻不容缓。
二、必须坚决完成我市国土绿化提速行动暨国家森林城市创建目标任务
为了实施国土绿化提速行动、建设森林周口，市委、市政府制定下发了国家森林城市创建实施意见。全市2018—2022年完成营造林100万亩；新建6 处省级以上湿地公园，湿地保护率达到50%，湿地生态功能明显增强，增加湿地面积2.94万亩；新建8处省级以上森林公园。
今年是实施国土绿化提速行动建设森林河南的第一年，是我们创建国家森林城市的启动之年，打好第一仗至关重要，为此，我们要重点抓好两项工作：
（一）大力抓好七大工程。一要大力抓好国家储备林工程。抓住国家大力推进国家储备林建设的难得机遇，用好国家开发性、政策性和商业性金融渠道和财政贴息激励机制,大力推广政府和社会资本合作（PPP）、企业自主运营等模式，全面推进国家储备林建设工程。2019年，全市要建设国家储备林基地3万亩，落地贷款3亿元。二要大力抓好生态廊道绿化工程。重点推进高速公路、高铁、铁路、重要支流、国省县道等主要廊道绿化，廊道绿化的标准为：高速公路、高铁、铁路两侧各100米；国道、省道、沙颍河两侧各50米；其他廊道各30米以上。对已建成的生态廊道，达不到建设标准的，要按标准提升到位。2019年，全市生态廊道绿化工程造林6.33万亩；项城市要建设廊道绿化高标准示范县，以后其他县市也要争相赶超，高标准创建廊道绿化县。三要大力抓好农田防护林工程。以建设农田防护林、防风固沙林为重点，完善农田防护林体系，进一步提高平原绿化水平，增强防风固沙和粮食生产能力。2019年要在各县市区营造农田防护林3.12万亩，防风固沙林4.31万亩。四要大力抓好乡村美化工程。围绕深入实施乡村振兴战略，结合推进农村人居环境整治三年行动，大力开展“四旁绿化、村庄绿化、庭院绿化”等植绿增绿行动，切实抓好乡村周边、沟渠坑塘绿化，在乡镇和较大的村庄建设游园绿地。2019年，要完成乡村造林绿化9.35万 ……（未完，全文共5575字，当前仅显示1958字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在全市实施国土绿化提速行动建设森林周口暨创建国家森林城市动员会上的讲话》）