市长在议案建议、提案交办会上的讲话

目录/提纲：……
一、不断深化做好人大代表工作、办理代表建议重要性的认识
二、不断推动代表建议工作质量提升
一是要破除“三不能”
二是要做到“三个三”
三是要坚持“一把手”
三、以更大力度更实举措确保代表建议办理工作有序进行
一要实事求是
二要注重反馈
三要强化督办
……
市长在议案建议、提案交办会上的讲话

同志们：
市二届人大一次会议期间，人大代表共向大会提交10人以上联名提出的议案原案7件，代表单独或联名提出的建议、批评、意见31件。经大会议案审查委员会审查并经大会主席团确认，6件议案原案转建议。今天转市政府办理的议案1件、建议37件。
各级党委对办理人大代表建议工作高度重视，书记强调，从今年起，党委和政府主要领导同志带头领衔督办有关人大建议和政协提案，发挥表率作用、示范引领，带动各级各部门严肃认真对待建议提案，压实责任办好建议提案，以实际行动践行全过程人民民主，以高质量办好建议提案推动新疆改革发展稳定各项工作再上新水平。会前，书记仔细审阅了议案和建议，听取了有关工作汇报，要求各承办单位始终坚持人民至上、以人民为中心的发展思想，把人大代表建议办理工作作
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行政效能的重要途径，转化为推动“为民办实事”的常态长效机制，认真研究、采纳、办理，凝聚民心、聚集民力，齐力全面建设社会主义现代化新**市。
二、不断推动代表建议工作质量提升
近年来，各承办单位办理人大代表提出的议案、建议，实现了与代表见面率、代表满意率、议案建议办成率三个百分之百，成绩来之不易，需要倍加珍惜。我们要以对党和人民高度负责的精神，努力把代表建议办理工作抓严抓实抓出成效，为**市改革发展稳定作出应有贡献。
一是要破除“三不能”。各承办部门在办理过程中：不能质疑已进入办理程序的代表议案、建议的对错与是非，因为议案、建议的确立经历了严格的法律程序；不能把代表提的议案、建议看成是代表个人的私事，因为议案、建议一经转办或者交办，是国家权力机关的职责和重要工作任务；不能当做工作累赘和“额外麻烦”，因为不能置法律于不顾。根据规定，代表建议自交办之日起三个月内必须办结答复代表。各承办单位要把握好时间节点，破除“三不能”，加强代表建议与部门工作的有机融合联动，确保按期办结答复代表。对综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的建议，承办单位应当重点研究，不能在三个月内办理答复的，经市人大常委会同意，并向代表说明情况后，可适当延长办结时间，但最长不得超过六个月。
二是要做到“三个三”。提升议案建议办理工作质量和水平，要在创新工作机制、优化办理流程上作文章。要做到与代表“三见面沟通”：办理前与代表见面，了解代表提出建议缘由、目的和要求，真正摸清情况，找准问题，对症下药，增强办理工作的针对性；办理中与代表见面，及时沟通情况，听取代表意见，形成共识，促进问题得到彻底解决；办结后与代表见面，虚心倾听代表对建议办理工作的意见，不断改进办理工作。要做到“三加强办理”：加强与人大代表的联系协调，在提高问题解决率的同时，取得代表的理解和支持；加强承办部门相互之间的联系沟通，形成办理合力，推进涉及部门多、难度大、情况复杂的议案建议的顺利办理；加强与人大常委会有关工委的联系沟通，听取交办单位的意见和要求，使办理工作更顺畅，代表更满意。要做到“三对照规范答复”：将答复内容与代表建议对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，切忌答非所问、避重就轻；将答复内容与相关政策和法律法规对照，看答复是否妥当，有没有不符合政策规定和违反法律法规的内容；将代表建议与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。
三是要坚持“一把手”。建立健全“一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的工作机制，主要负责同志要亲自领班、研究部署、督促落实、审定答复意见，定领导、定单位、定责任人、定办理要求、定办结时间，做到责任、任务、人员、措施到位。要把办理代表建议作为本单位重要任务、纳入重要议事日程，与本单位工作结合起来，使办理工作与本单位工作同步推进。特别是主要领导要聚焦问题、以点带面、解剖麻雀 ……（未完，全文共3103字，当前仅显示1567字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在议案建议、提案交办会上的讲话》）