2013年全省安全生产工作要点

目录/提纲：……
4、较大事故起数在58起以内（下降3%以上）
一、以开展三年攻坚为抓手，全面加强和推进全省安全生产工作
二、进一步强化责任，推进安全生产各项工作目标任务落实到位
三、进一步强化“打非治违”，规范安全生产经营建设行为
四、以落实“七条规定”和“七项举措”为主线，切实加强煤矿安全生产工作
五、进一步强化隐患排查治理，推进道路交通等重点行业领域安全专项整治
六、进一步强化科技兴安，推进提升安全保障能力
七、进一步强化应急处置，推进应急队伍建设和能力建设
八、进一步强化安全生产宣传教育，营造安全生产良好氛围
九、进一步强化事故查处和责任追究，用事故教训推动安全生产工作
十、进一步强化队伍建设，切实提升素质和改进作风
……
2013年全省安全生产工作要点

2013年全省安全生产工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神，以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕全省安全生产三年“攻坚战”的部署要求，深入开展“打非治违年”、“隐患排除年”、“本质安全年”各项活动，强化责任落实，强化科技支撑，夯实安全基础，确保在预防和治本上取得新成效，进一步降低事故总量，有效防范和坚决遏制重大事故，促进全省安全生产状况持续稳定好转，为到2020年与全国同步实现安全生产状况根本好转奠定坚实基础，为全省“科学发展、后发赶超、同步小康”提供安全可靠保障。
2013年全省安全生产工作的严控目标是：
——全省生产安全事故起数、死亡人数大幅下降，有效控制较大及以上事故。其中：
1、全省事故死亡人数从严控制在1150人以内（下降10%以上）；
2、道路交通事故死亡人数在881人以内（下降5%以上）；
3、煤矿事故死亡人数在93人以内（下降20%以上）；
4、较大事故起数在58起以内（下降3%以上）。
——安全生产四项相对指标与全国差距进一步缩小
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略796字，正式会员可完整阅读）……　
展情况，就进一步加强安全生产工作提出意见建议。督促地方加强对国有煤矿的安全监管，切实落实属地监管责任。对安全生产管理松懈、事故多发的地区和行业领域实施重点监管、跟踪督促，以及问责、约谈、警示通报等一系列有效措施。（责任单位：局办公室、统计处、各有关处室、省执法总队）
5.严格落实部门监管职责。进一步健全完善安全生产监管体系，总结推广各地、各有关部门加强安全监管的成功经验和有效做法。健全落实煤矿安全包保责任制，构建全省至上而下的领导干部包保责任网络体系。加强与各有关部门的配合协调，健全完善目前已经建立的各项安全生产联席会议制度，进一步强化和落实安全生产综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责，努力构建安全生产齐抓共管的良好格局。（责任单位：局办公室、安全监察处、执法监督处、安全监管一处、安全监管二处、安全监管三处、安全监管四处、职业健康处）
6．加强对重要时段的监督检查。切实抓好在“两节”、“两会”、“五一”和“国庆”等重要时段的安全生产工作，以煤矿、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等为重点，组织开展全省性的安全生产大检查和专项检查，确保重要时期安全生产形势稳定，促进全省安全生产工作目标任务完成。（责任单位：局办公室、安全监察处、执法监督处、安全监管一处、安全监管二处、安全监管三处、安全监管四处、职业健康处、省执法总队）
三、进一步强化“打非治违”，规范安全生产经营建设行为
7.深入开展“打非治违”工作。建立健全“打非治违”工作长效机制和相关工作制度，安排部署2013年度全省“打非治违”工作。对危险化学品运输、长途客运安全监管、煤矿无证开采、超层越界开采、烟花爆竹非法生产等难点问题，持续开展联合执法；对非法违法生产经营建设行为严重的地区和行业开展重点执法。每月对全省开展“打非治违”工作情况进行通报。（责任单位：局办公室、安全监察处、执法监督处、安全监管一处、安全监管二处、安全监管三处、安全监管四处、职业健康处、省执法总队）
8.严格落实“四个一律”措施。加强对地方政府特别是县乡两级政府“打非治违”工作的监督检查，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”措施，切实维护安全生产的法制秩序。全年组织开展2次“打非治违”专项督查。（责任单位：局办公室、安全监察处、执法监督处、安全监管一处、安全监管二处、安全监管三处、安全监管四处、职业健康处、省执法总队）
9.严格安全生产行政许可关。按照职责分工，继续做好煤矿等重点行业领域建设项目安全设施“三同时”的安全核准、设计审查、验收和备案工作。严格安全许可证制度，严把颁证关和换证关。继续推进政务公开，做好行政许可事项调整工作和政务公开工作。（责任单位：政策法规处、安全监察处、安全监管一处、安全监管三处、安全监管四处、职业健康处）
四、以落实“七条规定”和“七项举措”为主线，切实加强煤矿安全生产工作
10.落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。从2月下旬开始，分集中宣传（2月下旬-4月）、自查整改（5月-9月）、检查抽查（10月）和总结提高（11月-12月）四个阶段，开展以落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》为主要内容、以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的实践活动，确实做到4个100%，即：100%覆盖、100%考核、100%执行、100%承诺。（责任单位：安全监察处、执法监督处、人事培训处、省安全宣教中心）
11.落实煤矿安全攻坚“七项举措”。（1）扎实推进煤矿兼并重组和整顿关闭。2013年，配合有关部门关闭煤矿101处。（2）严格煤矿安全准入标准。（3）深入开展水文地质条件和瓦斯灾害的普查与防治工作。国有及国有控股煤矿在2013年底前完成。（4）深入推进煤矿机械化、信息化和自动化建设。2013年底前，煤矿企业集团实现覆盖全部矿井的内部联网；产煤县（市、区）实现煤矿、县级二级联网；遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市、黔西南州等市（州）实现矿、县（市、区）、市（州）三级联网。（5）强化安全保障系统和安全避险“六大系统”建设。2013年6月底前，所有煤矿完成安全避险“六大系统”建设工作。（6）着力提升应急救援保障能力。深化专、兼职 ……（未完，全文共8190字，当前仅显示2237字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全省安全生产工作要点》）