2013年推进依法行政建设法治政府工作要点

目录/提纲：……
一、提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力
二、加强监督行政决策及执行情况
三、强化规范性文件备案审查
四、严格规范公正文明执法
五、推进重点领域政府信息公开
六、健全社会矛盾纠纷调解机制
七、推进行政复议和行政应诉工作
八、强化行政监督和问责
九、加强组织领导和督促检查
十、加强法制机构和队伍建设
……
市2013年推进依法行政建设法治政府工作要点

根据党的十八大精神和国务院《关于加强法治政府建设的意见》以及省、市政府的相关要求，围绕市委、市政府的总体部署和工作重点，制定本要点。
一、提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。坚持政府常务会议、局（委、办）务会议学法制度，各县（市、区）政府和市直各部门年内至少举办2期领导干部学习法律法规活动。对拟任领导职务的干部，应当按照上级规定开展依法行政情况考察和相关法律知识测试。认真组织好全省行政执法资格考试的培训等工作。深入开展“六五普法”和“法律六进”等法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，重点抓好《行政强制法》等基础性和新出台法律法规的宣传培训。围绕规范行政执法、改善经济社会发展法制环境等课题，开展法制理论研究，为各级领导科学决策提供有参考价值的法制调研报告和理论文章。
（责任单位：市政府法制办、市公务员局、市司法局牵头，有关部门配合）
二
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略637字，正式会员可完整阅读）……　
确权等行政执法行为，进一步推广运用行政指导和说理性执法等柔性执法；通过建立健全行政执法案卷评查规范化、常态化制度，进一步规范行政执法。积极推动各县（市）开展相对集中行政处罚权工作，努力实现全市各县（市、区）全覆盖。加强行政执法数字平台建设，实现执法资源共享，实时发现和查处违法执法行为。全面加强廉政风险防控工作，重点防范项目安排、工程建设、土地出让、资金使用等方面的廉政风险，严肃查办渎职、贪腐等违法行为。本级政府应当定期对所辖行政部门的权力运行情况进行综合性检查并通报。
（责任单位：市监察局、市效能办、市政府法制办、市数字办、各县（市、区）政府、市直各部门分别负责）
五、推进重点领域政府信息公开。严格贯彻《政府信息公开条例》，大力推动财政预算决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招标投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等八个重点领域政府信息公开工作。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，完善政府信息公开电子监察系统，定期对政府信息公开工作进行评议考核。
（责任单位：市政府办公室牵头、各县（市、区）政府、市直各部门分别负责）
六、健全社会矛盾纠纷调解机制。建立完善党政主导、政府负责、第三方参与的调解工作机制，深入实施依法处理信访事项“路线图”，进一步完善群众诉求依法、按政策及时就地妥善处理新机制。各县（市、区）政府应当定期剖析当地群众行政诉讼、行政复议和上访的典型案件，每季度向市政府报送备案。积极构建大调解格局，建立健全人民调解、行政调解、司法调解的对接机制。建立健全网络yq研判导控服务平台，实现网上应对与网下处置、舆论引导与矛盾化解同步联动。
（责任单位：市信访局、市监察局、市司法局、市政府法制办牵头，各县（市、区）政府、市直各部门配合）
七、推进行政复议和行政应诉工作。畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件，严格依法审理，加强文书的说理性工作，提高办案质量，增强公信力。按照省政府要求推进市本级政府的相对集中行政复议权工作，总结南靖县、诏安县行政复议委员会试点工作的经验。进一步落实行政首长出庭应诉提示建议、司法建议办理、应诉过错责任追究等制度，推动行政首长积极出庭应诉，促进政府法制与行政审判良性互动的制度化和规范化。
（责任单位：市政府法制办牵头，市编办、市直各部门、各县（市、区）政府分别负责）
八、强化行政监督和问责。各县（市、区）政府和市直各部门应当在宪法和法律的范围内活动，自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督和人民法院、人民检察院的司法监督。强化政府层级监督，重点抓好监察和审计等专门监督。创造条件让人民群众监督政府，各县（市、区）政府应当开辟“治庸治懒治散”投诉平台，及时受理群众举报和投诉。组织开展简政放权、改进服务、提高效率、优化发展环境专项督查。高度重视y论监督，支持新闻媒体对违法和不当的行政行为进行曝光，及时回应群众关切的热点问题。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制，在行政执法中发现涉嫌犯罪行为的，应当依法及时移送司法机关处理。
（责任单位：市监察局、市效能办、市审计局、市政府法制办牵头，各县（市、区）政府、市直各部门分别负责）
九、加强组织领导和督促检查。各县（市、区）政府常务会每年至少听取2次依法行政工作汇报，及时解决本辖区推进依法行政建设法治 ……（未完，全文共2813字，当前仅显示1788字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年推进依法行政建设法治政府工作要点》）