县卫生健康体育委员会2022度法治政府创建工作自查报告

目录/提纲：……
一、全面推进法治政府建设工作
（一）加强组织领导，分解落实工作任务
（二）加强_法治思想学习
1、党组学习，有的放矢
2、组织系统人员学习，提升整体法治水平
（三）依法全面履行职能规范全力运行
1、深化卫生健康行政审批制度改革
一是简政放权，全面落实一二孩生育证的登记制度
二是推进依申请权力事项的网上办理
2、规范行_力运行
3、推进行政执法_改革
二、切实落实行政执法责任制
（一）加强组织领导，逐级落实责任，切实形成合力
（二）职权法定、程序正当
（三）规范行政执法行为
三、推行行政执法“三项制度”强化行政执法监督
（一）推行行政执法公示制度强化事前事中事后公开
（二）推行执法过程记录制度促进执法规范有效
1、配备音像记录设备，确保办案质量
2、注重记录时效，规范档案管理
3、使用统一规范执法文书，以案卷评查检验执法水平
（三）完善执法决定法制审核制度确保案件的合法性
一是明确审核机构
二是明确审核内容
三是明确审核责任
四、优化医疗环境提升群众满意度
1、以法治为抓手，优化医疗环境
2、加强法治宣传教育
五、落实法律顾问制度，发挥其在法治政府建设作用
六、存在的主要问题
（一）委法制机构现仅有1名工作人员，即存在一定的风险点，又不符合法制审核人员配备比列不少于单位执法人员总数5%的规定
（二）行政处罚案卷的制……
**县卫生健康体育委员会2022度法治政府创建工作自查报告

为发挥法治在全县卫生健康事业全局的规范引领和保障作用，根据《_**县依法治县委员会办公室关于开展〈_**县全面依法治县委员会2022年工作要点〉落实情况专项督察的实施方案》的通知（西法办〔2022〕7号）要求，我委对2022年卫健体系统法治政府建设工作开展情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、全面推进法治政府建设工作
（一）加强组织领导，分解落实工作任务
年初以来，我委高度重视法治政府建设工作，法治政府建设领导小组积极发挥统领作用，委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把加强法治政府建设工作作为履行法定职责和建立法治卫生健康、保障全县人民福的重要措施，切实增强法治政府建设工作的自觉性，把法治政府建设工作分解到相关股室，保证公务活动依照法定权限和法定程序进行，维护公共利益和社会秩序。为推进健康**建设提供了坚实的法治保障。
（二）加强_法治思想学习
1、党组学习，有的放矢。_法治思想是____思想的重要组成部分。委党组首先把_法治思想学习列入党组中心组学习计划，其次，综合运用多种形式，推动卫健体系统深入学习贯彻_法治思想，使卫健体系统形成对
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略860字，正式会员可完整阅读）……　
职权所要承担责任，落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任的法定化。根据国家的法律法规立改废释、机构和职能调整等情况，完善动态管理，建立了动态调整机制，截至目前，我委共计梳理公示了246项权责清单，其中行政许可24项、行政处罚151项 ，行政强制3项，行政征收1项，行政给付3项，行政检查12项，行政确认10项，其他职权31项。
3、推进行政执法_改革。“双随机一公开”监管机制是深化“放管服”改革的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节，通过使用省开发的行政案件办理终端，运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯，建立综合监管制度；规范行政处罚，严格执行罚缴分离、收支两条线管理和罚没财务依法处理规定。
二、切实落实行政执法责任制
（一） 加强组织领导，逐级落实责任，切实形成合力。
行政执法队伍建设得到加强，科学配置行政执法机构和人员，健全完善了日常学法和平时考核制度，强化了执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员依法行政的能力。要主动接受人大监督、社会监督和y论监督，通过回访行政管理相对人等方式,认真听取意见，改进工作作风。
（二）职权法定、程序正当。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格按照法律法规规定或授权的范围行使职权、履行职责。以行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为为重点，严格执法标准、细化执法措施、完善执法程序、加强执法管理，进一步提高了执法规范化水平。
（三）规范行政执法行为。进一步规范行政处罚裁量权，严格执行新修订的《**省卫生计生行政处罚裁量标准及相关制度》，严格规范裁量权行使，避免执法的随意性，切实规范行政处罚行为，提高办案质量；建立了行政执法案例指导制度，全面提高了行政执法人员的执法水平；加强了委监督所执法队伍建设和管理，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，委监督所从事具体执法的人员均经过执法资格和新颁布《行政处罚法》考试，执法资格考试不合格者，均未办理行政执法证，没有未取得行政执法资格而从事行政执法活动的现象。
三、推行行政执法“三项制度” 强化行政执法监督
（一）推行行政执法公示制度 强化事前事中事后公开
一是依据部门职责，组织人员积极梳理编制部门权责清单，进一步明确行政执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等，并把清单在**县政府网站进行公示，方便群众查阅，接受社会监督。根据国家的法律法规立改废释、机构和职能调整等情况，完善动态管理，建立了动态调整机制；通过执法流程图，公布执法主体、执法依据，明确执法事项名称、执法程序、受理机构、受理条件等。公开执法人员姓名、职务、执法证号、执法区域及联系电话等，我委现有持执法（监督）证人员70名，其中持执法证67名，持监督证3名，均公布于县卫健委网站。二是执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和送达执法文书等执法活动时，统一着执法服装，切实做到佩戴执法证件并主动出示，并向当事人表明身份；在出具送达执法文书时，能主动告知当事人执法事由、执法依据及当事人应享受的权利义务。三是坚持执法决定书作出后一周内通过网站或公示牌向社会公布执法机关、执法对象、执法类别及执法结果，主动接受社会监督。
（二）推行执法过程记录制度 促进执法规范有效
1、配备音像记录设备，确保办案质量。强化行政执法全过程基本保障。目前我委的卫生计生监督所配备了6套手持移动终端设备，以拍照或摄像方式记录办案执法全过程，逐步实现卫生行政执法行为的实时记录和监督，确保所有执法工作有据可查和执法程序规范运行。该终端集现场制作笔录、拍照、录像等功能为一体，极大提高了工作效率和办案质量。行政执法人员切实做到向行政相对人表明公职身份、说明执法意图、告知行政相对人权利义务。
2、注重记录时效，规范档案管理。我委进一步完善了执法案卷管理制度，严格按照《**省行政执法案卷立案规范》和档案管理要求对行政执法案卷进行归档。2022年年初至今，我委监督所共办理行政处罚案卷24件，已全部装订归档。建立完善了信息调阅监督制度，设置了专门的档案室，并有专人负责，改变了过去那种案卷装订不规范，科室随意存放等不规范状况，做到调阅有记录、有备案。切实加强了对行政执法文书档案的管理。
3、使用统一规范执法文书，以案卷评查检验执法水平。卫生健康行政执法文书是卫生健康行政执法活动的重要载体，是体现执法程序正当、执法行为规范的重要环节，也是保障执法相 ……（未完，全文共4779字，当前仅显示2413字，请阅读下面提示信息。收藏《县卫生健康体育委员会2022度法治政府创建工作自查报告》）