中央环保专项资金污染防治项目绩效评价工作报告

目录/提纲：……
一、绩效评价工作开展情况
（一）统一思想，提高认识
（二）加强领导，组织实施
二、绩效评价项目基本情况
三、专项资金项目管理及绩效评价方法
四、绩效分析
1、资金投入与管理状况
2、项目实施管理状况
3、项目运行情况
4、项目效益情况
一是环境效益方面
二是经济效益方面
三是社会影响方面
五、评价结论及问题分析
（一）总体评价
（二）绩效评价项目方面
一是资金的拨付存在拖延
四是工程实施与投运过程中仍然存在一些技术问题需要进一步完善
（三）绩效评价工作开展方面
一是部分评价指标体系设置缺乏可比性
二是缺乏绩效评价专业人才
三是群众意识有待提高
六、建议
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珙县环境保护局
关于中央环保专项资金污染防治项目绩效评价工作情况的报告
中央环保专项资金污染防治项目绩效评价工作报告

市环境保护局：
为加强财政专项资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的环境保护专项资金环境污染防治项目绩效评价管理体系，提高财政专项资金使用效益，根据环保部办公厅《关于开展中央环境保护专项资金环境污染防治项目绩效评价试点工作的通知》（环办函〔2012〕799号）文件精神，认真研究、积极部署，现将我县中央环保专项资金污染防治项目绩效评价工作开展情况报告如下：
一、绩效评价工作开展情况。
（一）统一思想，提高认识。
随着污染防治工作的不断深入，必然要求对环保专项资金污染防治项目实行“追踪问效”，真正形成对环保专项资金污染防治项目从预算安排到预算执行，再到资金绩效评估的全过程管理监督链条。做好环保资金的绩效评估，有利于对项目的资金申报、
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3万元，实际到位及使用额为308.935万元（中央专项资金50万元，自筹资金285.935万元），中央专项资金主要用于设备购买，自筹资金主要用于设备购买及建筑安装工程。该项目于2006年11月起，至2007年7月完成并投运，由于2010年4月25日因自然灾害发生异常涌水事故淹井后，该项目已于2010年5月5日停止。
三、专项资金项目管理及绩效评价方法。
对专项资金项目进行严格监管，项目建设期间要求企业上报资金使用计划及实际使用情况；要求企业制定专门财务管理办法等制度，对实际使用状况进行不定期检查以确保专款专用。
本次绩效评价中资料核查与现场审核相结合，确保上报资料的真实性、可靠性；严格参照《中央环境保护专项资金污染防治项目绩效评价指标计算方法》对各项目进行评估，以保证绩效评估的准确性。
四、绩效分析。
1.资金投入与管理状况。两个项目自筹资金到位率均超过100%；“白皎煤矿污水处理工程”设有专门制度对资金管理进行规定，资金使用符合各项规定，“红卫煤矿污染源综合整治工程”由于事故原因，相关资料存在缺失，但根据项目实施过程中的账目资料，改项目账目详细、管理到位。
2.项目实施管理状况。“白皎煤矿污水处理工程”招投标制、合同管理制、工程监理制、环保验收四项制度健全，执行情况良好，“红卫煤矿污染源综合整治工程”除工程监理制外其他制度齐全，执行到位；两项工程实施符合规范均未调整；“白皎煤矿污水处理工程”计划建设投运时间2009年10月15日，实际建成投运时间为2009年10月13日，“红卫煤矿污染源综合整治工程”计划建设投运时间2008年9月，实际建成投运时间2007年7月，两项工程均提前完成。
3.项目运行情况。“白皎煤矿污水处理工程”达标频次为监测8次，达标8次，“红卫煤矿污染源综合整治工程”达标频次为监测16次达标16次；运行同步性“白皎煤矿污水处理工程”，环保设施运行1212天，主体生产设施运行1212天。“红卫煤矿污染源综合整治工程”环保设施运行1000天，主体生产设施运行922天。
4.项目效益情况。一是环境效益方面。“白皎煤矿污水处理工程”每年减少COD排放28吨，环境效益实现率62.2%，废水排放量每年减少7000000吨，环境效益实现率72%；“红卫煤矿污染源综合整治工程”SS削减量为518.46吨/年，环境效益实现率85.36%，CODcr削减量为424.70吨/年，环境效益实现率90.9% 。二是经济效益方面。“白皎煤矿污水处理工程”煤矸石利用量为95400吨/年，节约水资源60万吨/年，产值达48万元/年。三是社会影响方面。“白皎煤矿污水处理工程”完成后，有效缓解了地方供水压力，解决了周边居民饮水问题，同时提高了水资源综合利用率，回用率达54.5%，矿井水资源循环经济得到最大化发展，在促进企业及后边地区社会经济可持续发展方面，起到了巨大作用，通过群众满意度调查，当地群众反映良好，满意度达100%；“红卫煤矿污染源综合整治工程”在其正常运作期间，经处理的废水基本达到了国家和地区有关标准，对周边水环境改善有较为积极的作用，提高了卫生水平，保障了当地群众的身体健康。
五、评价结论及问题分析。
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