化解民间借贷危机，促进民间借贷的规范发展（政协提案答复函）

目录/提纲：……
一、前期工作情况
（一）搭建民间借贷规范化发展平台
（二）完善地方金融担保体系
（三）推进金融组织创新发展
二、下一步工作计划
一是扩大民间借贷登记服务中心试点
二是继续深化小额贷款公司试点
三是完善地方融资担保体系
四是构建多元化金融体系
五是建立健全民间融资监测体系
……
化解民间借贷危机，促进民间借贷的规范发展（政协提案答复函）
关于对市政协第十届第一次会议
第40号提案的答复函

张付钢委员：
您在市政协十届一次会议上提出的《关于化解温州民间借贷危机，促进民间借贷的规范发展的提案》（40号提案）收悉，现将办理情况答复如下：
今年3月28日，国务院正式决定设立温州金融综合改革试验区，我办正全力推进金融改革，防范民间借贷风险，引导民间借贷规范发展步伐。
一、前期工作情况
（一）搭建民间借贷规范化发展平台
1．开展民间借贷登记中心试点。
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和社会民生等项目的建设任务。为进一步完善地方融资担保体系，建立担保增信和风险分散机制，我市正在积极筹建再担保机构，将符合条件的担保机构纳入再担保体系，引导银行加大合作力度，切实缓解小微企业融资难题。另外市经信委正在积极建议市政府注资组建温州市中小企业再担保公司。
（三）推进金融组织创新发展。
1．深化小额贷款公司试点工作。积极向省金融办争取试点指标，今年将新增30个试点名额，年内将达到65家，同时在全省率先推出小额贷款公司主发起人入围资格招投标制度，引入竞争机制，推行市场化运作，公开择优选择主发起人。经过三年发展，我市小额贷款公司各项发展指标大幅提升，初步形成了试点进程全省领先，经营业绩全国一流的“温州小额贷款公司板块”，极大促进了全市小微企业和“三农”发展。
2．开展村镇银行和农村资金互助社试点。近年来，温州新型银行业机构保持了较快发展速度，截止4月末，辖内有村镇银行6家、资金互助社1家，在全省乃至全国地市中位居前列。
二、下一步工作计划
我办将紧紧抓住温州金融综合改革试验区获批的有利机遇，先行先试，促进民间借贷规范发展，助推温州经济转型升级。
一是扩大民间借贷登记服务中心试点。根据第一家民间借贷登记服务中心试点情况，适时选择条件成熟的县（市、区）扩大试点范围，引导和培育更多的本土融资对接中介机构进驻民间借贷登记服务中心开展业务。对进驻的中介机构加强日常监督，防止中介机构违规操作。做好民间借贷双方的信息收集与对接，协助或受托代理借贷手续，严禁直接接受出资人资金办理借贷业务。
二是继续深化小额贷款公司试点。加快发展小额贷款公司，进一步做大做强我市小额贷款公司规模，根据温州市《加快小额贷款公司发展三年行动计划》的规划，到今年年底，我市小额贷款公司将达到65家。坚持“小额、分散”的原则，确保种养殖业和100万元以下贷款占全部贷款余额的比重不低于70%，成为面向“三农”和中小企业的专业化信贷机。
三是完善地方融资担保体系。加大扶持融资性担公司力度，降低融资性担公司运营风险，建立再担保风险风散机制，推动我市再担保行业规范发展。
四是构建多元化金融体系。积极争取在信 ……（未完，全文共1841字，当前仅显示1170字，请阅读下面提示信息。收藏《化解民间借贷危机，促进民间借贷的规范发展（政协提案答复函）》）