县乡镇消防安全网格化管理工作标准
为进一步明确消防安全网格化管理的目标、任务和措施,根据省综治办、公安厅、民政厅、工商局、安监局联合下发的《关于乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》(苏公通〔2012〕516号),制定本工作标准。
一、有组织
1.设立乡镇消防管理办公室。依托乡镇政法综治工作中心设立消防管理办公室,明确分管负责人和专(兼)职消防管理人员,协调公安、民政、工商、安监等部门开展消防管理工作。
2.落实村居(社区)消防管理人员。明确村居民委员会主任是村居(社区)消防工作第一责任人;在村居(社区)“两委”成员、社区民警、大学生村官中落实1至2名消防专(兼)职管理人员,组织落实本辖区日常消防管理工作。有条件的地区,设立村居(社区)消防监管工作站。
3.明确消防
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力造成严重后果的追究相关人员责任,对发生亡人火灾事故的乡镇取消年度综治考核评先评优资格。
三、有队伍
1.实行“保消合一”。明确单位、居民小区等保安队伍的消防工作职能,保安队员结合门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查和消防宣传,及时处置初起火灾。
2.推行“巡消一体”。依托治安巡防队开展消防巡防工作,治安巡防队员在开展日常巡逻的同时,承担防火巡查、初起火灾扑救和消防宣传等工作。
3.发展志愿队伍。各村居(社区)和消防安全重点单位分别组建志愿消防队,明确工作制度和集结方式,定期组织训练和应急疏散演练,定期开展消防宣传和隐患查改活动。
4.发挥物管作用。单位和居民小区(楼院)物业服务企业认真履行消防工作职责,定期检查服务对象消防安全状况和开展消防宣传,依托门卫室等设立消防安全“前哨站”,配备必要的消防器材,及时处置初起火灾。
四、有设施
1.配齐办公设施。乡镇消防管理办公室和村居(社区)消防监管工作站设置专用或合用的办公室,设置门牌。没有设立消防监管工作站的村居(社区),应配备必要的办公设备,张贴“一责两图”(本级网格管理职责、组织框架图、公共消防设施及力量分布图),建立辖区消防基本情况、日常消防工作开展等档案资料。已应用社会管理综合信息平台的,要将消防工作内容纳入其中。
2.配备灭火设施。采取争取上级拨款、本级筹措、社会资助、居民自愿出资等多种资金投入方式,加大消防器材和装备建设力度。村组、居民小区(楼院)设立公共消防器材配置点,配备灭火器、灭火毯、手抬泵、水带等初起火灾扑救器材。保安队伍、志愿消防队以及消防安全网格管理员配备常规灭火器材、灭火防护装备和通讯器材。治安巡防队配备消防电动巡逻车,有条件的配备轻型消防巡逻车辆。
3.推广技防设施。充分利用火灾报警远程监控系统、视频监控管理系统等,加强消防安全监控。有关单位和场所按规定配备逃生设备。推广应用家庭火灾救助系统,引导居民家庭配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。
五、有检查
1.开展自查。单位、物业服务企业按照有关规定开展火灾隐患自查自改。消防安全网格管理员组织楼幢长、保安等开展日常防火检查,及时发现和督改火灾隐患。
2.定期检查。乡镇消防管理办公室、村居(社区)根据当地火灾形势和上级消防安全专项活动部署,定期组织开展消防安全检查。加大对火灾多发区域、多发季节的检查频次和力度。乡镇文化、教育、卫生等行业部门定期组织开展消防安全检查。对检查发现的问题认真记录,及时处理。
3.动态监管。公安派出所社区民警运用警务基础平台社区消防管理模块,对辖区单位开展消防监督检查。
4.联合会办。对公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、涉及两个以上网格或多方利益的重大消防安全问题,以及涉及网格组织、队伍、设施建设中存在的问题,及时组织会办、协调解决。
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