县委常委在2013年人口和计划生育工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、2012年工作总结
（一）全面统筹，形成强大工作合力
一是统筹部署
二是统筹保障
三是统筹推进
（二）信息化水平迅速提高，工作步入全市前列
一是村级办公自动化已全面推开
二是队伍素质得到强化
三是人口信息准确率提高
四是人口信息与其它渠道信息的整合以及深化应用、服务有明显进步
（三）公共服务能力大幅提升，广大群众享受实惠
二是积极深化优质服务，提高了群众对人口计生工作的满意度
（四）谋创新求实效，取得新的工作经验
一是改善传统宣传方式，使“阳光计生”行动得以深化
二是落实利益导向政策，以“新”型企业模式推动“365”居家养老试点工作
四是以人为本，架起流动人口亲情桥梁，塑造人口关爱新模式
三是少数乡镇和部门对工作存在重考核、轻工作现象
五是行政执法环境差，群众守法意识淡薄，执法不到位
二、扎实做好2013年工作
（一）努力拓展工作思路，创新工作方法，力争2至3项工作获市上创新奖
一是推进“365”居家养老服务扩面工作
二是推进村级人口计生专干职业化
（二）认真落实孕前优生健康检查和免费服务项目，努力降低出生缺陷风险
三是力争和市科研院联合建设中心站，创建具有特色的生殖健康和家庭保健服务中心
一是加大村级计算机配备力度，确保计算机配备率达100%
五是督促乡镇做好人口信息平台VPN安全管理工作，杜绝人口信息泄密事件发生
（四）扎……

在全县人口和计划生育工作会上的讲话
县委常委、县政府党组成员、统战部长
县委常委在2013年人口和计划生育工作会上的讲话
（2013年2月22 日）

同志们：
新年伊始，县委、县政府决定召开全县人口计划生育工作会议，这充分说明对人口和计划生育工作的高度重视。根据会议安排，我就2012年人口计生工作进行简要总结，并安排部署2013年工作。
一、2012年工作总结
通过大家共同努力，2012年我县人口计生工作以“少生、优生、民生”为主线，统筹推进“4+2”工作模式，狠抓基础，创新管理，重点突出，亮点鲜明，营造出全新的工作氛围，呈现出良好的发展态势。主要表现在以下几个方面：
（一）全面统筹，形成强大工作合力。坚持把人口计生工作放在重要位置，把人口发展纳入国民经济和社会发展总体规划，从“三个统筹”入手，形成了良好工作格局。一是统筹部署。专题研究部署人口计生工作，明确任务，落实责任，并建立督查工作机制。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略654字，正式会员可完整阅读）……　
化优质服务，提高了群众对人口计生工作的满意度。通过开展集中培训，提高了服务队伍业务能力和综合素质。人口计生、卫生部门联手推进出生缺陷一级干预，出生缺陷干预面达到90%以上。建立药具免费发放网点428个，基本形成“多网点、宽渠道、全方位、开放式”药具供应格局。
（四）谋创新求实效，取得新的工作经验。一是改善传统宣传方式，使“阳光计生”行动得以深化。开展《阳光计生报》抽奖活动，使人口计生政策法规进村落户深入人心。联合县电视台、巫溪论坛开辟计生专栏，受到社会广泛关注。建立了巫溪县人口计生网，开通“阳光计生”12356服务热线，搭建起人民群众与人口计生工作沟通、交流的平台。打造了6个乡镇级“阳光计生”亮丽服务窗口和“32个村级文化大院”，提升了人口计生整体形象。二是落实利益导向政策，以“新”型企业模式推动“365”居家养老试点工作。针对计划生育户空巢老人在7个乡镇组建了以社会化服务、公司化运作的居家养老服务公司。此模式成本低、覆盖广、服务灵活，达到了社会广泛参与、群众普遍满意的目标。创新工作得到新闻媒体的广泛宣传，周边区县还到我县文峰、塘坊等乡镇进行参观学习。三是发挥前沿管理优势，探索出“两非”工作妊娠跟踪“顺管倒查”新方法，由村专干全程把控胎儿从怀孕到出生，一旦出现胎儿消失，倒查问题根源，同时联合相关部门严肃查处。2012年我县出生人口性别比进入正常值。四是以人为本，架起流动人口亲情桥梁，塑造人口关爱新模式。先后在全县9个乡镇建立农民工与留守儿童的“思亲驿站”和“留守儿童活动室”，让留守儿童和外出父母定期在线视频语音交流。得到了《长江日报》、《武汉日报》等湖北主流媒体的宣传报道。
同志们，刚刚过去的一年，人口计生工作取得了较好成绩。我们在看到成绩的同时，更应清醒地看到，还存在着一些亟待解决的困难和问题。一是信息化发展的硬件建设有待改善，还未达到网络全覆盖，部分村级信息员与其他村干部共用一台计算机，不能达到专人管理，信息安全存在隐患。部分计算机已老化，不能适应工作需要。互联网宽带未实现全覆盖，给人口信息数据网上实时上报带来困难。二是“孕优”项目重数量、轻质量，目标人群任务数虽达标，但风险评估、质量检测、随访服务不够理想。乡镇对此项工作只注重任务数的完成，这种重任务、轻审核的观念普遍存在。三是少数乡镇和部门对工作存在重考核、轻工作现象。工作作风不实，计生干部统筹驾驭新时期人口计生工作的能力有待提高，不能适应新形势下的工作方法和要求。四是流动人口见面难、服务难、管理难的工作现状，导致大量外出已婚育龄妇女违法生育现象严重。五是行政执法环境差，群众守法意识淡薄，执法不到位。少数乡镇还处在违法生育多、调查立案少，材料做得多、征收到位少，处罚下得多、案子结案少的被动局面。这些问题都是需要我们高度重视，2013年必须采取切实有效措施加以解决的问题。
二、扎实做好2013年工作
2013年要深入贯彻党的十八大关于“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的精神。进一步务实抓好“4+2”重点难点工作，努力推进人口计生工作“质量年”出实效，继续稳定低生育水平，出生人口性别比进一步优化，出生人口素质进一步提高，工作效果进一步提档升位。全县人口自然增长率控制在5‰以内，符合政策生育率达到85%以上，出生人口性别比保持正常值以内，统计准确率达到95%以上，村级PIC上线运用率长期稳固在 ……（未完，全文共5234字，当前仅显示1838字，请阅读下面提示信息。收藏《县委常委在2013年人口和计划生育工作会上的讲话》）