城管缺乏危机公关能力

城管缺乏危机公关能力

今年5月，“刺死俩城管小贩被判死刑”的沈阳“夏俊峰案”、辽阳一男子遭城管暴力执法“碎死”，两城管局长被免职等事件再一次将城管_推到了媒体的聚光灯下。
近日，一份由武汉大学g名科研小组成员历时3个多月完成的长达5万字《城管网络形象分析报告》(以下简称《报告》)出炉，试图探讨城管执法信任危机等焦点问题。
“雇佣军”“伪军”大行其道《报告》认为，目前的城管队伍组成比较复杂，除“正规军”，还存在“雇佣军”和“伪军”，以及临时人员。“雇佣军”，包括协助正规城管工作的协管员和承担城管外包工作的人员。一些地区对“雇佣军”缺少必要的管理，出现了一系列问题，对城管形象产生了负面影响。
首先，城管队伍在引入其他力量时，并没有对他们进行完备的培训，导致执法不规范。其次，授权不清晰。城管外包的应该是服务，而非执法权，“雇佣军”并不具备执法权，但管理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略611字，正式会员可完整阅读）……　
也会质疑，比如 “武汉城管扫马路”被质疑作秀。
在沈阳看来，从网友对一系列城管热门事件的评论中，可以大致总结出这样几个常见评论点：批判城管的工作方式，包括欺软怕硬、贪污腐败、打击报复、作秀等。批判现行法律制度，认为城管工作频遭诟病，是缺少法律制度的规范。质疑城管的工作出发点，可能存在贪腐行为，表达出对城管的不信任。
批判社会环境，表达对当下生活的不满，缺少幸福感。
沈阳在调查的过程中发现，一些标题耸人听闻的信息常常被歪曲。此类信息经常将与城管无关的图片贴上 “城管”的标签。例如，一微博用户发布老人被高空坠物砸伤照片，并称此为城管打人后的场面。一张消防员解救 自杀女子 的照片被误传为 “协警抓小姐 ”、“城管抓小姐 ”。
沈阳认 为，在摊贩和城 管的暴力事件中，城管往往是遭到批判的一方，而小贩则受到民众的同情。民众认为 自己和小贩处在社会的同一层级，或者说 自己和小贩在城管面前都是弱势_。这样 ，同是弱 势_ 的民众 和小贩就很 自然地站在 了统一 战线 上。
沈阳称，城管在面对弱势的占道小贩 时，是强势 的一方 。然而值得关注的是：一旦城管被攻击，其后果往往较严重 。
城管缺乏危机公关能力事实上，从日常新闻报道来看，各地城管不擅长应对媒体，危机公关乏力。
沈阳告诉记者，在应对各类负面新闻时，城管通 常一方面不积极配合采访，把 自己塑造成 “受害者”的形象；另一方面不公开完整信息或不回应，导致 “不明真相”的群众在信息不全的情况下，有了更大的联想空间。
《报告》将城管对负面新闻的回应进行 了总结 ，一般包 含 以下几种情 形。
直接否认，包括称有证明清白的证据但又无法出示、称 自己才是受害者、称事情并没有报道中的那么严重；推脱责任，包括推脱责任给特定的城管执法队员、与城管发生冲突的一方；执法需要，产生矛盾也是迫不得 已；只是意外，矛盾双方存在误会；感叹工作困难重重，执法已陷入困境；直接回避，不做回应。
2OlO~ 月6日， 《潇湘晨报》报道湖南耒阳城管一执法车从2o05年4月15日到2010年3月19日，共违章508次，另有四辆城管执法车有上百次违章记录，均未受到交管部门惩处。网络yq形成的最初三天，城管均无回应，传统媒体介入报道后，城管方才在采访中给出了回应。耒阳城管虽然承认违章属实，但并不认为是主观错误所致，给出的两个解释又缺乏说服力。网友认为城管犯错不知错 ，一派官僚作风。
对此， 《报告》建议，首先，城管应 与传统媒体积极沟通，传递 “正确”鲢觎公w；gcfsjzz ∞m的信 息 。当负面新 闻出现时 ，城管应 在
第一时间摆出一个易于让群众接受的姿态 ，不要试图阻塞消息，甚至恐吓记者，应尽快将核心事实公布于众，制止更不利的谣言传播；每一次表态都需要有合理 的证据 作为支撑 ；不论主要责任在哪一方，城管都要表现出负责任的姿态；如果城管有错，应该坚决处理当事责任人；不要保持_，应主动设置新闻议程，并谨慎对待各种质疑；学会道歉，道歉是现代社会成本最低的和解方式。
从 “管理”到 “服务”《报告》认为，城管也必须由城市管理者向城市服务者的角色转变。
如何提高城管的队伍建设 ? ……（未完，全文共2700字，当前仅显示1717字，请阅读下面提示信息。收藏《城管缺乏危机公关能力》）