司法局大调解三年行动计划工作总结

目录/提纲：……
一、工作背景
二、主要做法
（一）创新人民调解工作机制，发展和深化各类专业性调解工作
一是稳步扩大专业调解对社会热点纠纷的覆盖面
二是鼓励符合行业和地区特色的调解实践
（二）进一步推进人民调解专业化、规范化、社会化建设
一是推进人民调解专业化建设
二是推进人民调解规范化建设
三是推进人民调解社会化建设
（三）进一步规范司法所建设，充分发挥司法所“两者一平台”作用
一是基础工作得到加强
二是司法所“两者一平台”职能作用较好发挥
（四）进一步加大大调解工作保障力度
一是不断研究完善支持大调解工作可持续发展的配套政策措施
三是继续加大对大调解工作的经费保障力度，最大限度地调动、激励调解人员的积极性
三、取得的主要成效
（一）大调解工作在加强和创新社会管理中的基础性作用初步凸显
（二）人民调解的公信力进一步提高
一是加强了人民调解的公开透明
二是人民调解的实际效果得到更加广泛的认可
（三）大调解工作合力进一步增强
……
推进大调解三年行动计划取得阶段性成果
司法局大调解三年行动计划工作总结

一、工作背景
金山区大调解工作3年行动计划（2009.8——2012.8），从加强社会管理和创新、争创上海市平安示范城区的高度，着力推进大调解工作体系建设。以深入推进社会矛盾化解为主线，大力开展排查化解矛盾纠纷活动，创新人民调解工作机制，深化各类专业性人民调解工作，不断拓宽调解领域，积极推动人民调解、行政调解和司法调解的衔接、联动,大调解三年行动计划取得阶段性成果。
二、主要做法
（一）创新人民调解工作机制，发展和深化各类专业性调解工作。
我们积极探索大调解工作参与新型矛盾纠纷的化解机制，创新工作方法，推动各类专业调解的发展和深化，着力构建和完善以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解有机衔接、互相配合的大调解工作格局。一是稳步扩大专业调解对社会热点纠纷的覆盖面。2009年以来，由区法院、公安金山分局、人保局、
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，按照“一个统一、五个有”的要求，全区新建规模企业调解组织226个。
（三）进一步规范司法所建设，充分发挥司法所“两者一平台”作用。
司法所工作人员已占区司法局公务员总数的57.9%。通过督导评估机制，大力推进司法所规范化建设，司法所硬件设施、队伍建设、信息化建设得到了全面加强，已有6个司法所被评为“上海市示范司法所”，占总数的54.5%。司法所作为社区调解的指导者，调解队伍的组织者以及基层大调解格局的基础平台作用得到进一步发挥。一是基础工作得到加强。建立、完善村（居）、企业调解组织矛盾纠纷定期排查、分析报告、分级预警、联调和考核奖惩等机制。二是司法所“两者一平台”职能作用较好发挥。3年来，各司法所加强了人民调解协议书的审核、备案工作，积极开展“寻找身边老娘舅”活动，搭建律师、公证参与矛盾化解平台，加强对社区三级调解网络的指导管理工作，与相关部门横向之间的协作联动得到了有效加强。同时，整合人民调解、法律咨询、法律援助、社区矫正、安置帮教等职能，较好发挥了“司法信访综合服务窗口”、“司法行政基层综合服务站”的作用。
（四）进一步加大大调解工作保障力度。
一是不断研究完善支持大调解工作可持续发展的配套政策措施。二是从工作、生活等各方面切实关心鼓励调解人员，对遇到个人困难的人民调解员提供必要的医疗、生活救助，对任劳任怨、做出突出贡献的人民调解员，要向社会广泛宣传，进行表彰。三是继续加大对大调解工作的经费保障力度，最大限度地调动、激励调解人员的积极性。
三、取得的主要成效
3年来，全区大调解工作按照要求，对社会热点矛盾纠纷的覆盖面不断扩大、纠纷化解机制不断完善，为维护我区改革发展稳定的大局做出了贡献。三年中，全区各级调解组织新增232个 (现有443个)、人民调解员新增455名（现有1264名名）。共受理各类矛盾纠纷28270件，调解成功28196件，调解成功率99.74%，共制作人民调解协议书19645份，协议书制作比例69.5%。
（一）大调解工作在加强和创新社会管理中的基础性作用初步凸显。
积极发挥人民调解的特色和优势，不断拓展调解工作领域，大力构建大调解工作格局，促进了人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解的对接与互动，推动了专业调解工作的大发展，各类专业调解工作已经成为人民调解工作的主要增长点。通过“一门式”受理服务模式、以“出诊法”为核心“三诊合一”人民调解工作法等方法，充分发挥群众自治组织的作用，不仅发展了替代性纠纷解决机制，用柔性的方法化解了大量矛盾纠纷，而且扩大了党和政府联系服务群众的空间，大调解工作在加强和创新社会管理中的基础性作用更加凸显。
（二）人民调解的公信力进一步提高。
我们坚持人民调解的第三方属性，居中调解，追求调解法律效果和社会效果的统一，人民调解员坚持以人为本、服务为先、吃苦耐劳、默默无闻，努力营造便捷、公正、高效的人民调解形象，人民调解的公信力进一步提高。一是加强了人民调解的公开透明。大力推行人民调解制度公开和信息公开，增进了群众对人民调解的了解和信赖。二是人民调解的实际效果得到更加广泛的认可。人民调解始终坚持情理法相结合，既坚持有理有据，又坚持有情操作、讲求人文关怀，充分尊重当事人的知情权、自主权、自决权，做到案结事了。3年来，中央、市、区等媒体，对我区多名优秀人民调解员的先进事情进行宣传、报道。
（三）大调解工作合力进一步增强 ……（未完，全文共2876字，当前仅显示1828字，请阅读下面提示信息。收藏《司法局大调解三年行动计划工作总结》）