在全市环境安全隐患整治动员暨湘江流域综合整治推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是整治全市环境安全隐患，二是推进湘江流域综合整治
一、认清形势，未雨绸缪，牢固树立环境安全的责任意识
一是全市环境污染严重，安全隐患还相当突出
二是污染治理设施落后，安全基础还比较薄弱
三是安全工作措施不力，还不够到位
二、有的放矢，标本兼治，全面治理各类环境安全隐患
（一）开展饮用水水源地环境安全隐患治理工作
（二）开展辐射环境安全隐患治理工作
（三）开展危险废物环境安全管理隐患整治
（四）构建环境安全长效机制
三、积极筹备，通力配合，积极推进湘江流域环境综合整治
一是要理清思路，明确目标
二是要明确规划任务
三是明确规划原则
四是要进一步细化、完善申报项目
五是要尽快启动项目的前期工作
……
在全市环境安全隐患整治动员暨湘江流域综合整治推进会上的讲话

同志们：
今天的会议有两个议题：一是整治全市环境安全隐患，二是推进湘江流域综合整治。下面，我就这两项工作的开展，讲几点意见：
一、认清形势，未雨绸缪，牢固树立环境安全的责任意识
今年下半年以来，我省的浏阳市、湘乡市、资阳区、邵阳县等地相继发生8起因环境污染引发的重大_性事件，全省环境污染事故呈高发态势，环境形势十分严峻，引起了党和国家领导人，省委、省政府的高度重视。省委张春贤书记批示，全省各地要
这些事件必须引起我们的深刻反思，为什么会出现这样的问题？其实原因很简单，主要是企业负责人对环境安全问题认识不到位，措施不到位，责任感不强。这些安全生产事故的不断发生，暴露出当前安全生产形势十分严峻。同时，也给我市环境安全隐患防范敲响了警钟。
近年来，市委、市政府对环境安全工作高度重视，围绕环境安全管理切实加强领导，健全组织机构，不断完善管理体系，在全市开展了多次环境安全隐患大排查，对全市所有涉砷、涉镉、涉铅、涉铬等重污染企业展开了拉网式排查。通过排查整治，全市关闭58
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略750字，正式会员可完整阅读）……　
，执行制度存在漏洞。
对此，我们要牢记教训，结合工作实际情况，认真分析当前环境安全的现状与问题，牢固树立环境安全的责任意识，深化开展隐患排查，不断增强环境安全工作的责任感、紧迫感、使命感，审时度势，有效预防和遏制重特大突发环境事件发生，确保我市的环境安全。
二、有的放矢，标本兼治，全面治理各类环境安全隐患
“隐患就是事故”。目前全市环境安全涉及单位多，范围宽，影响面大，全面治理各类安全隐患至关重要。按照省市要求，结合我市实际情况，我们将本着“地毯式排查、铁腕式整治、”的原则，全面、严格进行隐患排查、整治，确保环境安全。
（一） 开展饮用水水源地环境安全隐患治理工作。
饮水安全，是关系民生的一件大事。目前，水环境污染比较突出，特别是枯水期间，存在较大的隐患，对饮用水安全构成了很大威胁。鉴于这种情况，我们要对水源保护区环境安全情况进行一次全面排查和整治。坚决取缔对水环境造成严重污染的所有违法建设项目，特别是加强对位于饮用水源保护区的化工、冶炼企业的管理，需关闭的要坚决关闭。严厉打击水源保护区内一切威胁水质安全的违法行为，做到发现一起查处一起。
（二）开展辐射环境安全隐患治理工作
放射源是一种特殊污染源，污染形式主要是电离辐射，看不见、摸不着、闻不到，如果管理不善，操作不当，将对环境和人体造成无法估量的长期性伤害。所以，我们必须高度重视，加强排查整治，彻底消除隐患。特别是对医院用源的整治。，认真排查，消除漏报、瞒报现象，真正掌握每一枚放射源的具体信息，做到全面规范化管理。同时，严肃查处用源许可证，对没有条件使用的单位，要加大处罚力度，督促其进行整改。加大对对废旧放射源安全处置的检查，切实消除安全隐患。
（三）开展危险废物环境安全管理隐患整治
危险废物具有成分复杂，对环境危害大，污染难以修复的特点，长期疏于管理会造成巨大的环境安全隐患。针对目前我市污染的现状，着重加强对涉铅、砷、镉等危险废物的整治。按照危险废物管理 “减量化、资源化、无害化”的原则，对涉重金属污染物要采取有效的防治措施，所用原料、渣料要入库、入棚，防止造成二次污染。
（四）构建环境安全长效机制。
结合在环境安全隐患排查治理中发现的隐患和问题，从完善制度、强化监督、加强教育入手，进一步完善全市环境安全监管措施和办法，将环境安全隐患排查治理工作制度化、规范化，逐步形成行之有效的机制和_，切实夯实环境安全监管的基础。环保部门要不断加强和规范环境安全管理与监督，监督指导重点企业环境安全管理责任制，完善隐患排查治理制度。各类生产经营企业要充分依靠和动广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，要切实加强环境安全隐患排查治理的信息统计，建立环境安全隐患排查治理信息报送制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。
三、积极筹备，通力配合，积极推进湘江流域环境综合整治
湘江是湖南的母亲河，抓好湘江流域综合整治是改善湘江水环境质量，推进污染减排工作，确保减排任务顺利完成的重要手段，是以人为本执政理念的具体体现，如何抓好这项工作，是现阶段全市环境保护工作的重中之重。目前，湘江流域重金属污染整治已纳入国家大江大河治理范围，提升到国家层面，国家将在政策、资金、技术等给予重点倾斜,估计总资金达100多个亿,这对湘江污染治理是一次千载难逢的历史机遇，是解决湘江流域环境历史遗留问题一支很好的“强心剂”。
前段时间,市发改局、环保局按照省、衡阳市有关要求，组织开展了前期工作，聘请省环科院编制水松地区区域环境综合整治总体规划，并筛选了22个专项规划项目，现已经省发改委、环保厅审核，上报到国家发改委、环保部。按照省、衡阳市有关要求，下一步要进一步细化、完善申报项目，尽快做好项目的前期准备，要突出抓好以下几个方面的工作：
一是要理清思路，明确目标。此次专项规划就是要按照“治旧控新”的污染治理策略，坚持“治、限、转、攻、管”多管齐下，做好规划项 ……（未完，全文共4170字，当前仅显示2106字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市环境安全隐患整治动员暨湘江流域综合整治推进会上的讲话》）