课堂论文：位置服务与隐私保护

目录/提纲：……
一、位置服务及隐私保护问题概述
二、位置服务对隐私保护在技术上的缺失及改进现状
三、位置服务对隐私保护在法律上的缺失及改进现状
四、位置服务与隐私保护的未来
五、结语
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课堂论文：位置服务与隐私保护

摘要：位置服务是随着移动互联网络技术的发展，通过移动终端和移动互联网络的配合，由移动运营商开发的一种提供用户实际位置或目标位置、行程路线的服务。随着移动互联网络技术的日渐成熟，位置服务也日趋精确化和普及化。但是与此同时，由于数据传输中的不安全因素和服务提供中的不规范因素导致的用户隐私被盗用而引发的侵权案件也时有发生。本文从技术和法律的角度，分别论述上述情况的成因及可能的解决方式，并得出只有在技术和法律方面双管齐下，才能使位置服务与用户隐私保护协调发展，以使得位置服务获得更大发展空间的结论。
关键词：位置服务 隐私保护 技术 法律
一、 位置服务及隐私保护问题概述
位置服务，即“基于位置的服务”（Location-based Services），是IT服务中的重要内容[1]。用户通过移动终端，访问由移动服务提供商提供的有关用户位置的相关服务。用户通过移动终端，可实现确定自身位置以及确定所需位置及相关方向的目的[2]。该服务为灾害救助、商旅导航、信息娱乐、广告宣传等应用提供了极大便利，使得过去诸多不可能成为现实。但在实际应用中，位置服务除了被应用于用户自身位置定位外，移动运营商往往还提供对他人进行定位的增值服务，并由此获取了高额利润，但也使得用户对自身隐私泄露问题深感担忧。据市
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外，在以上保护之外，还可以采用诸如匿名传输进行保护，即由用户先将请求发送到一个匿名服务器，再由匿名服务器将用户真实ID转为匿名ID，与此同时利用k一匿名模型(Location k -Anonymity Mode)将用户位置转换为匿名位置[3]，以实现对用户身份和位置的双重保护。
在上述方法之外，路标位置和区域化位置也是保护位置服务使用者位置信息的两种重要手段。前者即以使用者附近某个路标或某个重要位置对象的信息发送给服务器，后者则是将用户准确位置以一个包含该用户位置信息的区域进行替代，从而达到保护用户位置信息的目的[10]。
当然，对服务对象进行多重身份认定也是从另一个角度出发，对位置隐私进行保护的重要手段。例如进行意愿管理、身份管理和位置管理的结合管理[11],也可以从另一种途径上有效保护用户隐私，尤其是位置隐私。
但是，以上三种隐私保护方式是在加密传送上做的文章，因此密码被窃取者破译是这些b_m手段最大的安全隐患。
最后，不得不提到基于射频识别（RFID）技术，也能够实现对位置用户隐私的保护。这主要是利用随机化的Hash锁协议[12],针对Key值随时随机更新Hash锁[13],从而达到对用户位置隐私的保护。但这种方法也有缺点，即在验证标签较多的情况下从数据库内进行搜索造成了对时间和资源的双重浪费，会严重影响系统运行，因而不适于在验证标签较多的系统中使用[13]。
当然，随着移动互联网络技术的飞速发展，越来越多的用户隐私保护技术正在或即将被应用于这一领域。但是同时我们也无法否认位置服务中对用户构成隐私威胁的技术手段也在不断升级。因此，总的来说，保护移动位置服务中的用户隐私依旧在技术上任重道远。
三、 位置服务对隐私保护在法律上的缺失及改进现状
位置服务不仅在技术上与用户隐私保护存在冲突，在法律上，相关问题依旧存在，而且法律问题或许较技术问题更为棘手。因为法律问题的存在不能依靠简单手段解决，而诸如立法、修法等措施的实施，则往往需要更为艰苦的努力。
由于在位置服务提供初期，各运营商基本在没有规则约束的条件下运行此项业务，因此部分运营商出于抢占市场的目的，提供了某些游离于“合法”与“非法”边缘的服务，例如某些运营商提供的定位他人的服务等。由于缺乏法律规范及统一标准，这些服务被盲目从定位亲属等特定人士推广到一般人群，造成了十分严重的法律后果。例如2007年河南省郑州市就发生过员工因为在休息日被公司定位而状告公司的诉讼案件，尽管该员工最后以败诉告终，但还是对定位服务的滥用敲响了警钟[14]。
另外，部分移动运营商通过定位服务进行广告宣传，如“向距离某餐饮店100米内顾客发送该店优惠信息”等，也被指侵犯了顾客的休息权和_选择权等权利[15]。另外，在位置服务牟利上，有些运营商或运营商工作人员在未经客户同意的情况下，擅自将客户位置信息出售，轻则侵害使用者隐私权，重则造成使用者经济财产损失乃至生命安全受到威胁等严重后果。
而且更为严重的是，立法上的保护力度不仅远不及技术层面，而且实效性上也远远滞后。以世界上对隐私权保护立法最早、最充分的美国为例，也只有针对征信企业的《征信法》、针对联邦政府的《隐私法》、针对有线电视及有线通讯服务商的《有线通讯政策法》、针对电子服务提供商的《电子通信隐私法》、针对租赁录影带的《录像带隐私法》、针对电话推销的《电话消费者保护法》等，不仅保护面支离破碎，而且保护力度远远不够，例如《有线通讯政策法》就可以被商家利用寄递年度报告规定的空子轻易绕开[16]。
而且，此处还必须提到政府行为所造成的影响。这里最著名的案例就是美国E911强制性法令，该法令要求无论任何时间任何地点，都能通过无线讯号追踪到用户的位置[17]。无独有偶，欧盟委员会也于2000年5月5日成立了一个有权使用位置信息、进行紧急协调服务的组织CGALIES，南非也于大选中应用位置服务进行选民管理[18]。不可否认，政府部门利用位置服务，的确在紧急救援、控制刑事犯罪、方便社会管理等方面起到了积极作用。但万一这种权利遭到某些人士或机构滥用，也将引发隐私权被侵害的巨大风险。
而立法工作普遍具有的10到15年的滞后期，使得现阶段未知用户隐私权风险大大增加的同时，还降低了侵权成本、提高了_成本，如中国相关案件诉讼中，几无一审_胜诉案例。因此，立法工作亟待展开。
四、 位置服务与隐私保护的未来
随着3G时代的到来以及4G时代的即将到来，位置服务蕴藏的商机得到巨大体现与挖掘。水平市场中的信息类业务、跟踪类业务、娱乐类业务、基于位置的计费业务和垂直市场中的车辆调度、人员调度、车辆或货物监控、急救应用等，凸显出巨大的商业价值[19]。据预测，未来 ……（未完，全文共4995字，当前仅显示2523字，请阅读下面提示信息。收藏《课堂论文：位置服务与隐私保护》）