国际贸易中的产业 ——浅析中国在全球贸易中的产业_化与产业保护

国际贸易中的产业
——浅析中国在全球贸易中的产业_化与产业保护

摘要：中国正式成为国际贸易组织成员已近8载，加入WTO是中国参与全球经济一体化竞争的必然趋势，但入世也给我国一些产业部门带来了较大的冲击。如何在WTO的产业_化前提下对我国相关产业实施保护，是我国经济目前急迫需要解决的问题。本文主要讨论了贸易全球化的经济环境下，适度产业保护的必要性。

关键词：WTO 产业_化 产业保护 全球贸易

无论是浩瀚的人类经济史抑或近现代主流经济理论都证明了这样一个事实：没有竞争就没有活力。对于一个的国家，如果没有一个良性的竞争环境，产业竞争力的提升和经济发展维度的拓展是几乎不可能实现的。历史的昨日，初窥世界全貌的葡萄牙、西班牙以王者的姿态近乎疯狂地发展殖民经济，然而昨日的墨色终会淡去，人类的步伐已经走到二十一世纪——一个各国互相制衡、没有王者的时代，人类的视角也从刀光剑影的真实战场转向一场追逐利益的“战争”。
全球化浪潮的规模日益扩展，其存在的合理性已
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争的客观事实，WTO将二者融为一体，在积极倡导和进一步推进贸易和资本流动_化的同时，允许成员各方根据它们各自需要和不同经济发展水平的情况，采取各种相应的措施，并在具体的多边和单边协议中明确规定了成员方在履行减让义务和推进_化进程中可以保留的一些例外和保障条款，尤其是对发展中成员方给予了更为优惠的差别优惠，在承担开放市场和减让义务等方面分别给予了一定时间的过渡期和部分灵活性 。如:规定发展中成员方对特定产品和非特定产品的国内资助可达到相关年度内基本农产品生产总值10%，并可在10年时间内灵活实施减让义务；取消TRIMS的期限为5年；在禁止补贴方面可保留一定的不适用性；在保障措施运用方面，只要处发展中成员方的进口份额不超过3%或所有所占份额不足3%的发展中成员方在运用保障措施时可在规定的最长期限外延展2年；发展中成员方还可在少开放一些部门、放宽较少类型的交易和逐步扩大市场涂等方面留有一定的灵活性；等等。WTO作为一个_贸易与保护贸易的混合体，它所倡导的是不断推进的贸易或产业_化，而不是100%的产业_化。并没有要求任何一个成员方即刻实现产业的全面开放，如今也没有哪一个成员方能够达到完全开放的境界，各方或多或少都保留了一些保护措施。入关后的日本也是自第5年才开始依据产业类别有次序的实施产业开放，并具体划分为尽早实行_化的产业、3年内实行_化的产业、需一定时间方可实行_化的产业以及相当一段时间内难以实行_化的产业 。
再回到中国的视点。现代国际市场的竞争以竞争优势为主要支撑点，能否将传统比较优势转化为现代竞争优势并且同时发挥这两方面的优势，关系到一国能否在日趋激烈的国际市场竞争中从始至终占据有利地位。我国虽然也拥有资源和劳动力方面的比较优势，但客观上也存在着资本、技术等方面的劣势（其中以技术尤为明显），而且在一定范围内仍然面临着将比较优势进一步转化成竞争优势的巨大压力，在一些新生的贸易领域中，相关的产业、尚处于成长初期。由于加入WTO将极大程度地推动对外开放的进程向着多极化、多线程发展，这些处于国际竞争劣势的成长中的产业在日趋开放的激烈竞争中无疑会面临更为严峻的挑战和威胁。同时贸易实践也渐渐表明，_化贸易也正在给发展中国家不断带来一些负面效应，诸如新兴产业难于浮出水面，产业结构、贸易结构难于升级，环境污染日趋严重和环保成本急剧上升，失业人数增加等等，作为一个发展中国家不能不对这一系列问题加以密切关注。正是因为如此，自1986年提出复关申请至今，我国始终把有条件的渐进式市场开放作为复关和“入世”的基本立场之一，在近期的承诺中，我国政府也都适当地保留了开放的必要条件，坚持和强调经济主权这一原则，设定了一些保护区域。
以中国农业为例：农业是国民经济的基础，为了巩固这个基础，我们在任何情况下都要始终支持、支援农业发展和完善保护农业的政策。多年以来，欧盟、日本，甚至美国都给农业大量补贴。近年美国与欧盟之间的“激素牛肉战”、“香蕉战”、“农产品补贴战”以及英国与法国之间的“牛肉战”，都说明了农产品在国际贸易中存在着相当严重的保护主义。因此，我们不能片面地强调产业_，而要科学合理地支援与保护农业。那么怎么做才能起到“支援与保护农业”的作用呢？入世给我国农业带来的压力主要有：第一，国内通过出口削减2000亿公斤仓储的计划难以实现，不利于长期稳定粮食生产。在国内粮食生产受到进口压力而下降的情况下，中西部传统农业地区收入会受到影响。第二，中国粮食产量有35%是商品粮，每年1.6万-1.8万吨，与美国双边协议进口粮食，占我国商品粮消费的20%，过多进口对中国的安全有影响。第三，中国家农民对活劳 ……（未完，全文共3893字，当前仅显示1966字，请阅读下面提示信息。收藏《国际贸易中的产业 ——浅析中国在全球贸易中的产业_化与产业保护》）