中国融入经济全球化面临的环境挑战
——全球化时代下的污染转移研究
摘要:
全球化经济快速的发展给许多国家带来了巨大的经济利益和发展机会,而在很多方面,全球化经济又展示了其双刃剑的特点,在把世界联系成为一个整体并飞速的推动其发展的同时也明显的暴露了它的弊端。经济活动中的不平等现象导致了某些发展中国家在全球化经济中不仅没有收益反而损失重大。而中国所面临的某些国际和区域内部的污染转移问题一定程度上代表了这种不平等。面对这种人为环境问题上的被动局面,中国应当采取立法,惩治结合,国际诉讼多种方式来维护自己的权益。
关键词:
污染转移 环境安全 环境立法 环境污染
一、我国面临的污染转移局面概述
随着全球化进程的迅速发展,生产力得到了巨大的推动。社会经济的飞速发展给人们带来便捷而快速的的生活。然而在这种飞速发展的背后,资本和劳动力的高速流动给资源留下了很大的真空。而大规模工业生产等基
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可持续发展的原则相悖。内部自产自销的污染并没有使得环境问题在本质上得到缓解。而目前在这一方面,我国的立法尚不完备。无法完全的在法律权限内约束环境污染转移的问题,因此这种情况在很多地方普遍存在。
二、污染转移实例
污染转移伴随着我国加入世贸组织而进一步加剧。污染的转移往往伴随着某个产业的转移。国际范围内,针对我国进行污染转移的情况屡见不鲜。随着新兴产业的不断发展,电子垃圾正在成为现代社会的灾祸,而美国则是电子垃圾的最大制造国。高新技术的迅猛发展,电子产品更新换代的周期越来越短,由此而产生的电子垃圾每年在以18% 的速度增长。电子产品元器件含有铅、澳、铰、铬、钢等几百种高度_的化学物质,因此电子垃圾正在成为人类最大的污染源。美国是世界上最大的电子产品生产国和消费国,同时也是电子灾害和电子污染的最大制造国。统计显示 ,美国目前每年产生电子垃圾高达70亿至80亿吨,其中仅淘汰的旧电脑就有约3亿台。而这些电子污染物大多被美国运往亚洲,相当一部分通过珠江三角洲口岸由香港进入大陆。然而这样电子产品中的_物质一旦进入水源土壤,则会极大的危害水质和土壤环境,产生自然环境污染。甚至可能影响人类的键康。另有相当部分的电子产品被重造再用,在其中有些甚至含有盗取信息的程序。可见其中不仅是自然污染转移这么简单,而是有着浓厚的政治背景和性质。
而我国内部地区城乡之间,也可以轻易找出污染转移的实例。如江苏年产铝锭20余万吨的某铝业公司产生的污染给附近农民造成严重损失。与铝厂仅一墙之隔的
农村农业生产严重减产、大量牲畜致残、死亡。村民们感到身体不适,呼吸道疾病增多。该厂在江苏省被判定为严重污染企业,难以立足而迁到江西。而污染转移后,同样对江西的环境造成了同样严重的污染。然而江西省经济发展状况不如江苏省,在环境污染治理相关条例上没有针对此公司情况的有关规定,因而该公司在江西很长时间内仍然保持了高排放量,高污染的生产方式,给环境造成了严重的损害。
在诸多的例子之中,我们可以得出一些普遍的结论。经济发展的速度和平衡性在一定范围内是相对的,而环境污染却是绝对的。因而国际范围内的产业污染转移行为是一种非常不负责任并严重阻碍人类可持续发展的行为。应当在全世界范围内遭到谴责。而对于我国自身内部的污染转移问题。更多情况下知识责任和处罚方式的变相更动。而污染物无论被转移到哪里,对人们的生产生活都依旧构成威胁。因而较发达地区向欠发达地区转移污染只是一种掩耳盗铃的行为,是违反道德标准的,是一种社会发展和生产方式”倒退“的行为。因而对于企业应当寻找的根源问题并非如何转移污染,而是如何实现产业结构优化调整,寻找可持续的,健康高效的发展方式。
三、在全球化竞争中规避污染转移
一定程度上,污染转移的问题伴随着全球化的进程愈发恶化。想要在国际各个方面(包括资源环境)的竞争中取得优势,占得先机,我们需要清晰的了解我国在全球化大潮中的定位。从而作出正确,理智而及时的决策。我国经济和生产力的国情说明我国还出于发展中阶段,发展的道路上还有很久要走。而发展中国家在全球化竞争中较易受到不公平的待遇。加入WTO后我国实施了很多开放市场的举措,诸如外资注资开放等等。而很多污染转移实例表明,这种开放注资的形式某些时候为国外污染产业进驻中国提供了载体。我国对注资开放的条例并非完全维护我国自身的利益,而是创造了一种外资有限公司的形式,使得污 ……(未完,全文共3744字,当前仅显示1891字,请阅读下面提示信息。
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