昆明市技能振兴专项活动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、工作内容
（一）建立覆盖城乡劳动者的职业培训格局
（二）完善职业培训和技能人才培养体系
（三）完善技能人才多元评价体系
（四）健全技能人才激励机制
四、推进措施
（一）实施项目带动
（二）推进校企合作
（三）实施高端引领
（四）强化技能鉴定
（五）制定相应政策措施
五、实施步骤
（一）组织发动阶段（2013年1月至4月）
（二）活动开展阶段（2013年4月至2014年8月）
（三）自查迎评阶段（2014年9月）
六、工作要求
（一）加强组织保障
（二）加大政策扶持
（三）加强资金保障
（四）加强舆论宣传
一、领导小组组成人员
二、领导小组各成员单位具体职责
（五）市教育局：认真做好“两后双百”培训工作
……
昆明市技能振兴专项活动实施方案

为进一步加强职业培训和技能人才队伍建设工作，贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）、《国家高技能人才振兴计划实施方案》（人社部发〔2011〕109号）、《人力资源和社会保障部关于在全国百家城市中开展技能振兴专项活动的通知》（人社部发〔2013〕16号）和《云南省人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》（云政发〔2011〕149号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入推进全民技能振兴工程为主线,以技能人才为重点，以职业能力建设为核心，以技能振兴工程项目为抓手，以强化技能培训为手段，健全培训体系，创新激励政策，改革投入方式，面向全体劳动者，深入开展技能振兴专项活动，以更高质量的职业培训促进更高质量的就业，以更高水平的技能人才队伍建设服务于现代新昆明经济社会发展。
二、工作目标
坚持“培训一人就业一人，就业一人培训一人”的基本原则，把职业培训促进就业摆到更加突出的位置，通过开展技能振兴专项活动，进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，使城乡有劳动能力和培训意愿的人员都能及时享受到职业技能培训服务和政策扶持。每年组织开展各类职业技能培训10万人，其中农村劳动力
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政府购买培训成果机制，加强职业培训机构管理。制定承担政府补贴培训任务的培训机构基本条件、认定程序和管理办法。公开、公平、公正地确定承担政府补贴任务的培训机构，健全完善培训机构管理、培训资金补贴、培训课程设置、培训质量考核、培训就业联动制度。
（三）完善技能人才多元评价体系
大力推进职业技能鉴定社会化管理，加快职业技能标准、地方题库开发，加强考评员队伍、质量督导员队伍建设，建立职业技能培训鉴定在线信息管理系统，不断提高职业技能鉴定考核管理水平和质量，逐步健全以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才多元评价体系。
1．在职业院校中积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度。
2．指导企业施行职业能力与工作业绩相结合、国家职业技能标准与岗位要求相结合、技能鉴定与考核评价相结合的评价模式，开展企业职业技能评价工作。
3．加快企业在职职工和职业院校毕业生技能人才评价方式的改革，进一步突破年龄、资历、身份和比例的限制，对在技能岗位工作并掌握高超技能、做出重大贡献的骨干技能人才，可破格或越级参加职业资格考评。
（四）健全技能人才激励机制
建立健全技能人才竞赛、表彰和激励机制。进一步完善职业技能竞赛制度，鼓励行业企业、职业院校广泛开展技能竞赛、岗位练兵和技术比武活动。
1．建立和完善以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的技能人才表彰奖励机制。以评选“昆明市有突出贡献高技能人才”等活动为契机，完善我市高技能人才表彰奖励办法，对培养高技能人才做出突出贡献的单位和个人给予相应奖励。
2．加强“昆明市名匠工作室”建设管理，完善传承机制，实施技能大师工作室创建工程。选拔一批社会公认、技艺精湛、有突出业绩的技师、高级技师，依托重点行业企业创建技能大师工作室，充分发挥有绝活绝技的高技能人才带徒传技、技术攻关作用。
3．健全和完善培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制，注重培养和选拔优秀青年技能人才参加各类职业技能竞赛，引导企业工资分配向技能人才倾斜，鼓励企业建立高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。
四、推进措施
（一）实施项目带动。实施技能振兴重点项目建设，建立技能振兴项目申报设立、评审淘汰、监督实施、成效评估、项目观摩和责任制度，提高项目实施效能，进一步提升培训能力、提高培训质量，打造有规模、上档次的职业培训基地和公共实训基地。
1．实施农村劳动力转移就业培训基地建设工程。逐步建成覆盖城乡的以示范基地为龙头、以技工院校为基础、企业培训中心和各类培训教育机构积极参与的农村劳动力转移就业技能培训体系，每年培训转移就业农村劳动力25万人。加强农村的创业培训工作，2013年在全市范围内创建农业创业示范乡村23个。
2．实施高技能人才培养基地和信息平台建设工程。根据我市目前高技能人才的发展状况，重点扶持3个高技能人才培养基地建设、在全市范围内推荐评选12位名匠，设立12家名匠工作室。继续深化高技能人才信息平台建设，推动优秀高技能人才的实践经验和技术技能革新创新成果实现传承和推广，进一步扩大“首席技师”制度试点范围，大力开展民营企业技能人才定向培训工作。
3．实施技能人才公共实训基地建设工程。按照统筹规划、合理布局、功能互补、资源共享的原则，依托技工院校、职业院校、职教中心等培训资源，建立一批以初级、中级、高级技能培训为主的培训示范基地，建成功能完备、设备先进、培训质量高、辐射带动能力强的职业培训、鉴定示范基地，面向社会提供优质的职业培训和技能鉴定服务。重点依托昆明高级技工学校建立市级公共实训基地，主要培训第二产业急需的高技能人才。
4．实施创业带动就业孵化基地建设工程。加大资金和政策扶持力度，重点支持建设3个创业带动就业孵化基地。2013年全市“贷免扶补”扶持创业3690人，小额担保贷款扶持创业10750人。
（二）推进校企合作。建立校企合作协调机制，为技工院校、职业院校和企业合作搭建平台。推动学校、企业建立互利互惠机制，以人才、技术、效益为结合点,发挥各自优势，开展全方位、多层次合作。鼓励和支持企业加大经费和技术投入，力争在全市有一定规模的企业设立职工技能培训中心，为技能人才培养提供专业化、社会化、规范化的公共技能实训服务。继续组织技工院校、职业院校服务产业集聚区合作活动，共建生产实训基地，积极开展企业(行业)“冠名班”等订单式培训和定向、定岗培养。
（三）实施高端引领。围绕我市支柱产业、战略性新兴产业,开展高技能人才课题研究、成果交流活动。围 ……（未完，全文共6924字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《昆明市技能振兴专项活动实施方案》）