党务公开培训资料

目录/提纲：……
二是在党外，把党组织的工作和活动不仅向党员公开，而且向社会公开
一是科学确定公开的内容
二是采取灵活多样的形式
三是严格规范公开的程序
四要注重时效性，明确公开时限
一要健全领导工作机制
二要健全责任制
三要健全监督机制
四要健全评议制度
……
党务公开
培训资料

——什么是党务公开？
党务，通常是指各级党组织的内部事务。党务公开，就是根据党章和其他党内法规和制度的规定，除依法依纪应当b_m的重大事项外，将党组织的决策、决议等党员关注的重大事项和热点问题，通过一定的程序和方式，在适当的范围内予以公开。
党务公开，就公开的范围而言，大致包括两个层面：一是在党内，把党组织的工作和活动向党员公开；二是在党外，把党组织的工作和活动不仅向党员公开，而且向社会公开。对于这两个层面的公开，要根据不同情况分别对待：有些党组织的工作和活动只向党内公开或只在党内的一定范围公开；有些是先向党内公开，后向社会公开；有些则同时向党内和社会公开。在多大范围内公开，要根据具体情况而定。
党务公开，就公开的内容而言，分固定公开和即时公开两大类。固定公开主要包括：党委领导机构、职能部门以及基层党组织的设置情况；党委领导成员的分工、联系点情况；党委主要工作制度；党建工作长期规划、年度工作计划；班子成员的考核情况；党费的收缴、管理和使用情况。即时公开主要包括：党委作出的关于经济社会发展和党的建设的重大决策；重要干部任免、奖惩的决定；党组织、党员评先评优的情况
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能力。推进党务公开，开辟了一条改进党的领导方式、提高党的执政能力的新途径，有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制提高决策的民主化、科学化水平；有利于以发展党内民主带动人民民主，最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性；有利于全面推进党的建设，使党的领导方式和执政方式更加科学有效，党的领导水平和执政水平不断提高。
第三，推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督，必须推进党务公开，解决权力运行过程中的神秘化问题。没有公开就没有民主，更谈不上监督。公开的力度、广度和深度，一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。大量事实表明，腐败现象滋生蔓延的一个重要原因，是监督不力。推进党务公开，拓宽党内监督的渠道，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，使权力运动到哪里，监督就延伸到哪里，有利于促进领导干部廉洁自律，有利于增强党内监督的效果，有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从而不断提高预防腐败的能力和水平，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
第四，推进党务公开，是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众，做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任，首先就要尊重群众，相信群众，切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及领导干部选拔任用等事务公之于众，把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众，有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证，群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除，影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决，这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。密切党群关系是构建社会主义和谐社会的基本要求。构建社会主义和谐和社会需要处理好诸多关系，最核心的是要处理好党群关系；构建社会主义和谐社会需要提高诸多本领，最重要的是要提高开展群众工作的本领。只有党群关系处理好了，做群众工作的本领提高了，才能使党和人民群众同心同德，更好地建设社会主义和谐社会。

——怎样推进党务公开？
推进党务公开是一件探索性的工作，是各级党组织的一项重要任务。在实际工作中，必须强化民主意识，抓住关键环节，注意区分层次，健全保障机制，加强组织领导，确保取得扎实效果。
第一，强化民主意识，积极营造推进党务公开的良好氛围。推进党务公开，首先要求领导干部的民主意识要强，广大党员的参与积极性要高。调研情况显示，不少同志对推进党务公开尚存在一些模糊认识：有的认为，党务工作涉及党内机密，不便公开，也没有必要公开；有的认为有政务公开就行了，党务公开不公开“无所谓”；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真；一些领导干部“嫌麻烦”，有顾虑，甚至不愿、不敢公开。民主意识不强是推进党务公开的思想障碍。必须强化党员干部特别是领导干部的民主意识，深刻认识推进党务公开的重大意义，帮助大家澄清模糊认识，切实把思想统一到中央的精神上来。同时，加大教育宣传的力度，营造浓厚的舆论氛围，引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，他们积极参与党务公开。
第二，抓住重点环节，切实提高党务公开的规范化水平。推进党务公开，应当把握好四个重点环节。一是科学确定公开的内容。从目前情况看，党务公开的内容存在划分标准不统一，内容不全面、相互交叉等问题。应当依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类，总的要求是力求全面、真实，凡属党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只是不涉及党和国家的秘密，都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。二是采取灵活多样的形式。内容决定形式，形 ……（未完，全文共4430字，当前仅显示2237字，请阅读下面提示信息。收藏《党务公开培训资料》）