市委书记在全面建成小康社会攻坚大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）要牢牢把握同步小康的基本原则
（二）要牢牢把握同步小康的目标任务
（三）要牢牢把握同步小康的阶段目标和时间步骤
二、要突出重点、主攻“短板”，打赢全面建成小康社会攻坚战
（一）打好农业农村攻坚战，补“三农”之“短板”
（二）要打好经济发展攻坚战，补结构之“短板”
（三）要打好社会事业发展攻坚战，补文化建设之“短板”
（四）要打好和谐建设攻坚战，补民生之“短板”
（五）要打好生态文明建设攻坚战，补资源环境之“短板”
三、加强领导，狠抓落实，为全面建成小康社会提供有力保证
（一）要加强领导，团队作战
（二）要强化宣传，提高群众认可度
（三）要抓点示范，典型引领
（四）要加强督查，严格考核奖惩
……
在市全面建成小康社会攻坚大会上的讲话
（2013年4月7日）
市委书记在全面建成小康社会攻坚大会上的讲话

同志们：
刚才，罗杨同志、治军同志和市委宣传部、市农业局、红枫湖镇、红塔社区分别作了很好的发言，会议签订了全面建成小康社会目标责任书，相关文件、方案等资料已印发到大家手中，各牵头市领导、相关部门、各乡（镇、社区）要认真贯彻落实市委五届五次全会精神，按照市委、市政府出台的实施方案，以及各个攻坚方案，对照目标责任书，全力抓好落实，扎实推进同步小康创建各项工作。下面，我讲三点意见：
一、牢牢把握我市全面建成小康社会的总体要求、目标任务和时间步骤，坚定同步小康的信心和决心
党的十八大发出全面建成小康社会的动员令，省委十一届二次全会吹响了与全国同步全面建成小康社会的冲锋号，省、贵阳市相继出台了全面建成小康社会的一系列文件。年初，市委召开了五届五次全会，对我市与贵阳市同步全面建成小康社会进行了动员和部署。此后，市委、市政府又明确提出把同步小康作为今年“十大战场”之一，在市委五届五次全会的基础上，按照省、贵阳市的相关文件精神，结合我市实际，这次我们又制定了
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大类、25项、60个分项指标，在加上贵阳市新增的1个大类、4项、12个分项指标，共计7大类29项72个分项指标，其中，人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“三个核心指标”市委、市政府已经明确为“752”。这些指标，总体来看都离不开发展与民生两大主线，没有发展，建设全面小康社会就没有物质基础，发展始终是解决我市一切问题的关键所在；没有民生的改善，发展的成果就没有真正惠及于民，小康社会就没有了载体、没有了落脚点。所以，我们必须一手抓经济社会发展，实现加速发展、跨越发展、协调发展、可持续发展，既要赶、又要转；一手抓民生改善，把改善民生作为小康建设的应有之义和首要任务，切实提高群众的生活水平和生活质量，增强群众的满意度、幸福感和认可度。
（三）要牢牢把握同步小康的阶段目标和时间步骤。我市小康建设以乡（镇、社区）为单位，但各个乡镇基础条件、发展程度不一样，必须坚持先易后难、分类推进，经过认真分析研究，市委、市政府在时间步骤上确定了“三步走”：第一步，2013年，红枫湖镇、站街镇和5个社区达到全面小康；第二步，2014年，卫城镇、新店镇、流长乡、犁倭乡达到全面小康；第三步，2015年，麦格乡、暗流乡、王庄乡达到全面小康。2015年全市实现全面小康。在这个过程中，已经达到全面小康标准的乡（镇、社区）要切实抓好巩固提高，还未达到全面小康标准的乡（镇）要全力推进。
同志们，现在离2015年实现与贵阳市同步全面建成小康社会的时间已不足三年，目前我市全面小康社会实现程度仅为82%，离90%的目标还有很大差距，各项工作时间紧、任务重、压力大，全市各级各部门、广大党员干部一定要切实增强责任感和紧迫感，全面动员起来、迅速行动起来，以坚定的信心和决心，奋战三年，与贵阳市同步全面建成小康社会。
二、要突出重点、主攻“短板”，打赢全面建成小康社会攻坚战
对照全面建成小康社会各项指标，我市在很多方面还存在很大差距，在小康社会建设中还存在一些薄弱环节和短板，对此，市委五届五次全会已经作了全面分析，此后市委、市政府又安排市委常委和副市长牵头，针对这些薄弱环节和短板制定了攻坚方案。全面建成小康社会，目标在于“建成”，关键在于“全面”，所以我们必须从最薄弱的环节、最困难的_着手，全力攻坚。从现在起，全市上下都要进入同步小康攻坚状态，打好主动战、打赢攻坚战。重点打好“五个攻坚战”、全力补“五块短板”。
（一）打好农业农村攻坚战，补“三农”之“短板”。我市的基本市情就是“小城市、大农村”，“三农”始终是我们小康建设中最大的难点、最大的“短板”，是我们小康建设的重中之重，没有农村的、农民的小康，就没有全市的小康。要着力抓好三项工作：一是要加快农村经济发展，千方百计增加群众收入。要按照全市农业农村工作会议的部署，抓好“九条龙”（烟、菜、果、茶、药、苗、鸡、猪、牛），打造“六个全省第一”（全省肉鸡养殖第一、奶牛养殖第一、生猪标准化养殖第一、绿色蔬菜认证第一、核桃种植第一、农业龙头企业数量第一）。要认真分析研究农民收入结构，认真制定促进农民增收的项目和措施，组建专门的工作队抓好落实，全力增加农民“四个收入”（工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入）。要创新农业生产经济机制，大力发展农民合作社、家庭农场、专业大户和联户经营。二是要加快农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。要加大财政对“三农”的投入，全力争取上级支持，用好“一事一议”等政策，完善农村路、水、电、气、通信、教育、卫生、文化等基础设施，增加农业有效灌溉面积，提高农村畅通指数和安全饮水达标率，增强农村公共服务能力。三是要推进城乡统筹发展，推进农村城镇化、农民市民化。要把城乡一体化发展作为破解“三农”问题的根本途径，跳出“三农”抓“三农”，促进城乡互流、城乡互动，推动农民流向城市、城市的人口和资本流向农村。
（二）要打好经济发展攻坚战，补结构之“短板”。当前，我们面临既要赶、又要转的双重任务，必须要解决“慢”的主要矛盾、克服“粗”的主要问题。一方面，要针对 ……（未完，全文共6169字，当前仅显示2166字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全面建成小康社会攻坚大会上的讲话》）