在住建局2013表彰暨城乡建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识、统一思想，切实增强推进城镇建设的使命感、紧迫感
二、突出重点，破解难点，抓紧抓实各项年度工作目标任务
（一）全力推进保障性住房建设
二要在工程质量上强管理，基础设施上求完善
三要在保障房的分配中坚持阳光操作
（二）加大力度，把城乡规划的推进做实做稳
（三）精心组织、全力以赴，狠抓城市基础设施项目建设
二要坚持质量第一
三、强化措施、规范管理、努力完成全年目标任务
（二）以人为本，灵活运用“堵”与“疏”的手段，努力使城市管理上水平
（三）增强责任，转变作风，在住建系统干部队伍建设上求突破
三是团结协作，和谐共事
……

在住建局2013表彰暨城乡建设工作会议上的讲话

（2013年3月29日）

同志们：
正当全县上下认真贯彻县委十四届二次全委会精神，聚精会神，克难攻坚，努力实现2013年第一委度各项工作开门红的关键时期召开住建系统2012年度工作总结表彰大会，安排布置2013年全年城乡建设工作，十分必要，也很重要。刚才表彰了12个先进集体和65名先进个人，交流了经验，住建系统各单位、有关房地产开发企业、建筑施工企业、物业管理服务企业递交了目标责任书，在此，我向获得表彰的单位和个人表示祝贺。同时建华同志做了很好的报告，我完全同意。针对2013年度各项工作目标任务，下面我讲三点意见：
一、提高认识、统一思想，切实增强推进城镇建设的使命感、紧迫感。
城镇化水平是社会进步发展的重要标志，城乡规划建设与管理，改善的是环境，体现的是生产力发展水平，形成的是可持续发展的核心竟争力，聚积的是人气，提升的商气，关系的是人民群众的生活质量，坚持以人为本，建设和谐社会首要的是为广大人民群众创建一个
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略706字，正式会员可完整阅读）……　
们必须有高度的政治责任感，落实好中、省、市对保障性住房建设和任务落实，容不得有半点懈怠，必须不折不扣地全面完成。一要在上半年谋化好、落实好工作任务，精心组织实施，继续把保障性住房建设作为“一把手”工程，帽子工程，主要负责人亲自抓，在认真总结去年工作的基础上，创新思路，主动作为，把建设中资金、土地等问题做到未雨绸缪，提前研究，制定对策，大力度，快速度推进，争取在今年一开始考核就取得靠前位次。二要在工程质量上强管理，基础设施上求完善。精心组织施工，加强质量监管，要严格落实建筑施工规范标准，严把设计、招标、建材、施工、验收关口，坚决落实建筑工程质量终身负责制。要积极争取上级补助资金，不折不扣地落实相关优惠政策，当减则减，该免则免，力求把保障性住房各项费用降到最低水平，同时在水、电路等基础设施上要立足考虑到群众工作、生活的需求，要确保保障房的基础设施统一规划，同步建设，功能完善。切实突出“惠民工程”中的“惠”字。三要在保障房的分配中坚持阳光操作。坚持程序规范公正，对申请、审核、轮候、公示、分配等各个环节要严格把关，坚持机会均等，应保尽保，公开透明，监督广泛，达到群众满意、社会赞誉。
（二）加大力度，把城乡规划的推进做实做稳。规划是龙头、是总纲，是指导城乡建设的重要依据和手段。今年，我们一方面要在去年规划编制工作启动的基础上，完成县域城乡一体化规划，县城总休规划、控制性详细规划的评审、报批工作，同时要完善县城城镇规划体系的内涵，全面启动平川地区村庄规划编制工作，提高详规规划的覆盖率。另一方面进一步强化规划管理。各镇是《规划法》宣传的主体，从今年开始，规划宣传，建设管理，集镇基础设施项目建设成效将纳入各镇年度综合目标考核内容之中，在年度考核中占一定分值，实行统一考核。对规划区实行严格监控，对建设项目进行全程监督，对随意变更、批少建多、违规乱建、越权审批、违规乱批等行为，要采用责任倒查的方法，追究责任。要抓好市、县政府有关文件精神的落实，加大对重点区域违法建设的专项整治工作，加大违法建设查处力度，切实维护城乡规划的严肃性和权威性。
（三）精心组织、全力以赴，狠抓城市基础设施项目建设。2013年，重点项目建设要着重抓好江南污水处理厂一期工程、部分管网开工建设及扩建项目报批，南郑大道高架桥后续工程，大河坎濂水老年公寓征地、拆迁及安置工作，大河坎江南东路1200米城市道路工程，大河坎西路旧城改造项目工程，江南西路B段道路工程，天汉大道延伸段建设工程，县城北二路区域四条城市道路建设工程，县城东片区综合开发项目等9个城市基础设施项目建设及濂水大道开发项目及冷水大桥开发建设项目两个前期工程。任务艰巨、困难多，对此我们一是要坚持阳光操作，强抓运作程序管理，坚持公正、公开、公平原则招标，严格按照基本建设程序运作，每个环节主动接受各个监督职能部门的监督，确保运作规范有力，项目推进有序，资金使用安全；二要坚持质量第一。百年大计，质量为本，坚持质量终身负责制，项目建设单位要严把材料关、监理关、质量验收关，要以高度的历史责任感严把工程质量关口；三要强抓项目建设环境保障，按照县委、县政府有关规定，项目建设地政府是项目建设环境保障的主体，无论是征地、拆迁，还是建设过程中的材料供给、运输等，项目所在的地政府要全程保障，项目建设其他相关单位要全力配合，总之要确保项目开工以后进展顺利，按期完工。
三、强化措施、规范管理、努力完成全年目标任务。
管理出效益，出精品，出成绩，精细化管理可能减少失误，少走弯路，工作中的许多问题大多出于管理乏力，管理乏术。
（一）房地产市场、建筑施工市场管理要突出“规范”二字，一方面要认真落实中、省、市各级对房地产市场及建筑 ……（未完，全文共3923字，当前仅显示1981字，请阅读下面提示信息。收藏《在住建局2013表彰暨城乡建设工作会议上的讲话》）