在全市推动镇街科学发展整体提升综合实力工作会议上的发言

目录/提纲：……
一、财政收支及工作情况
一是抓财源促增收
二是狠抓节支增效
三是规范管理行为
二、扎实推进财政改革发展
（一）完善支持镇街差异化发展的财政_，努力促进城乡协调发展
（二）切实做好组织收入工作，多措并举扩充可用财力
五是进一步加强财源建设，拓宽理财视野
（三）着力抓好预算执行工作，加强管理促进节支增效
一是突出保障重点，优化支出结构
二是强化预算约束，严控预算追加
三是推进财政改革，构建财政“大监督”格局
……
在全市推动镇街科学发展整体提升综合实力工作会议上的发言
各位领导，同志们：
按照会议安排，现将财政情况和措施打算简要汇报如下。
一、财政收支及工作情况
今年以来，面对宏观经济增长趋缓和国家推进实施结构性减税政策等不利因素的影响，财政部门认真贯彻市委、市政府的总体工作部署，继续实施积极的财政政策，科学把握稳增长、调结构、惠民生的工作基调，深入分析财税经济形势，主动配合国税、地税等部门，采取有效措施，加大税源培植和收入征管力度，积极争取有利的财税征管分享_。
1-6月份，全市地方财政收入完成28.11亿元，比上年同期增长35.06%，收入总量居全市县级第三位，其中：国税系统组织地方财政收入3.46亿元,增长60.15%；地税系统组织地方财政收入18.
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点确保了社会保障、教育、卫生等民生支出及市委、市政府确定重点项目支出需要。三是规范管理行为。稳步推进部门预算、国库集中收付、收支两条线和国有资产管理、政府投融资等项改革，强化财政财务监管，搞好检查稽查，加强对财政资金的跟踪问效，深入推进“小金库”综合治理。认真贯彻落实市政府出台的《关于进一步加强财政预算收支管理的意见》，进一步规范财政预算编制、执行与监督，加强财政资金拨付与绩效管理,提高资金使用效益。
二、扎实推进财政改革发展
（一）完善支持镇街差异化发展的财政_，努力促进城乡协调发展。通过调整完善市镇财政管理_，下放部分市属企业管理权限，增加收入增量分享比例，推进扩权强镇改革，引导工业基础好的强镇为企业提供更好的服务，激发镇域发展活力，促进税源企业加快发展、多做贡献；理顺税收征管_，加强监督检查，有效杜绝协调税款、截留市级收入的行为，降低税收征管成本；制定镇街差异化发展财力保障办法，注重对镇街财政收入增长及质量提高两方面的考核，支持镇街立足自身优势发展特色产业，引导镇街注重财源建设，进一步做实地方财政收入，推进全域城镇化。
（二）切实做好组织收入工作，多措并举扩充可用财力。一是结合上半年收入完成情况，强化督导检查，健全完善并认真兑现考核奖惩机制，确保各项收入及时均衡入库。二是加强收入调度，搞好分析预测，与国地税部门密切配合，推进财税库银征管数据联网共享，强化重点税源动态监控，加强对零散税源的管理，堵塞征管漏洞，促进实现应收尽收。三是认真落实“收支两条线”制度，加大政府非税收入征收、稽查力度，突出抓好国有资本经营收入、国有土地使用权出让收入等资源性收入的征管，清理规范减免行为，严格防控跑冒滴漏，管好用好行政事业性收费、政府性基金、专项资金和罚没收入。四是进一步加强项目库建设，及时掌握上级政策信息，搞好形势分析，加大对上协调沟通力度，千方百计做好政策争取和项目立项工作，确保实现全年到位上级财政无偿资金预定目标。五是进一步加强财源建设，拓宽理财视野。整合各类支持经济发展资金，注重发挥各项政策措施的引导作用，管好用好国有担保资金和过桥还贷资金，真正形成统筹调控和支持经济发展的合力。加强对国有投融资及担保平台运营绩效的监管，创新融资方式，多渠道融通城市建设资金，确保市委、市政府确定重点项目的资金需求。
（三）着力抓好预算执行工作，加强管理促进节支增效。一是突出保障重点，优化支出结构。认真落实各项惠农利民政策，不断改善民生，保证人员增资、机关运转和维护稳定的支出需要，集中财力保障好教育、医疗、社保就业、“三农”、科技、环保等重点支出和法定支出，确保市委、市政府确定的民心工程顺利实施。二是强化预算约束，严控预算追加。坚持精打细算，从严控制会议费、差旅费 ……（未完，全文共2330字，当前仅显示1481字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推动镇街科学发展整体提升综合实力工作会议上的发言》）