在全市财税大检查工作动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一是部分企业依法纳税意识不强，采取多种形式偷逃税款
二是各级征收机关在自身内部管理、征收工作_机制上，仍存有不容忽视的问题
三是协税护税的社会氛围不浓，企业、公民的诚信纳税意识有待增强
四是买卖税款、协调税款、混级混库的现象还时有发生，我市税收流失的现象仍然存在
一、明确检查范围和重点
一是应检尽检二是重点突出三是严格执法四是应收尽收
二、坚持依法依规、宽严相济的原则
二是在这个前提下，该从宽的从宽，需从严的要从严
三、及时梳理总结检查成果
一是查补税款入库二是狠抓问题整改三是完善长效机制
四、抓好组织保障
二是要搞好宣传发动
三是要严肃工作纪律
……
在全市财税大检查工作动员会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是安排部署财税大检查工作，严肃财经纪律，规范征管秩序，保障发展成果，促进经济发展。刚才，张宗辉局长传达了市政府《关于开展财税大检查的通知》，通知对这次大检查的要求都作出了明确的安排，希望大家按照通知要求，抓好贯彻落实，维护好这次大检查工作。
从整体上讲，今年财税的运行还比较健康，还是不错的。全市上下积极应对发展困境，大力实施五大战略，推动工业转型升级，积极培育壮大税源财源，切实加大组织收入力度，依法堵塞征管漏洞，努力做到应收尽收，保持了财政收入持续快速增长；1—4月份，财政收入20.78亿元，比去年同期增长16%，整个的收入预算是稳步推进的，但是，我们财税的运作当中，收支的矛盾比较突出，城市基础设施建设、教育、医疗、社会保障、人员工资等财政刚性支出需求不断增加。而且当前财税工作中还存在一些苗头性和倾向性的问题：一是部
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浓，企业、公民的诚信纳税意识有待增强。从去年开始，我市每月公布两个企业纳税“百强榜单”，大部分企业对这两个“百强榜单”还是非常重视的，但是仍然还有一些企业对自身日常纳税的意识、诚信意识还存在一些问题。要通过这次财税大检查，把一些相关的法律法规对企业进行宣传，提高他们诚信纳税的意识，我们也要进一步加大依法征管。四是买卖税款、协调税款、混级混库的现象还时有发生，我市税收流失的现象仍然存在。这些问题目前还只是倾向性、苗头性的问题，但任由发展下去，就会一定程度上影响了全市财经秩序，影响了全市经济社会事业持续健康发展。针对解决这些问题，市政府决定在全市集中开展财税大检查活动。财税大检查是一把“双刃剑”，做好了，能规范财经秩序，提升全社会纳税的氛围；处理不好，就会带来一些负面的影响。我们要通过这次集中的财税大检查活动来规范财经秩序，严肃财经纪律，保护和鼓励守法经营企业，及时有力地打击违法企业，营造公平有序的经济环境；进一步加强规范税收和非税收入征管秩序，挖掘增收潜力，建立完善税收收缴长效机制。这次大检查，财税部门是主力军，一些主管部门也要参与。参与的好处，除了进行综合分析、提出一些有意义、有建设性的意见之外，以后在招商引资、项目建设上，通过这次财税大检查发现哪些企业是需要我们不余遗力去支持的，哪些产业是我们发展过程当中是比较被动的，哪些企业对社会贡献大、成长前景好，对以后的发展提供参考。全市上下要进一步统一思想，充分认识开展这次财税大检查活动的重要性、必要性，全力支持、主动参与，确保检查工作顺利开展。
一、明确检查范围和重点。要把握四点：一是应检尽检；二是重点突出；三是严格执法；四是应收尽收。这次财税大检查涉及全市所有应纳税企业的依法纳税情况和应缴非税收入情况，重点检查枣庄下划企业，经济开发区涉税企业，房地产、建筑安装企业，煤炭生产、加工、营销企业，享受市政府优惠政策的重点企业；全市规模以上企业和根据规模确定的纳税大户都要纳入检查的范围。要把涉税涉费企业的偷逃税费、做假账、账外经营、隐瞒经营收入、隐瞒截留非税收入作为这次大检查的重点。对查出的违法行为，要严格按照税收征管法、政府非税收入管理有关规定公平公正进行处理，及时组织查补税费和罚款入库。
二、坚持依法依规、宽严相济的原则。要把握两点：一是必须依法依规，在财税执法的过程当中要严格的依照相关的法律法规；二是在这个前提下，该从宽的从宽，需从严的要从严。“宽”就是在规定期限内主动申报缴纳税款的，只征收欠缴税费，不予处罚；“严”就是不在规定的期限缴纳税款，还采取其他措施，偷逃税款的，除征收应缴税费、加收滞纳金外，还要按照预算法、税收征管法的规定给予罚款。对不予配合的企业，要严格按照法律规定从严查处，该曝光的坚决曝光，该移交的坚决移交，该强制执行的坚决执行，来营造企业公平竞争的环境，切实维护税法的严肃性。下一步由颜市长牵头，起草一个项目的评估机制，评估企业对社会的贡献，包括税收、就业、产业拉动等，根据评估进行打分，根据分值，市委、市政府进行不同程度的支持。在这次财税大检查中，也要坚持这种原则，对一些对社会贡献大、遵守法律好、及时上交税收的企业给予宽的政策。
三、及时梳理总结检查成果。要抓好三点：一是查补税款入库；二是狠抓问题整改；三是完善长效机制。要及时将查 ……（未完，全文共3508字，当前仅显示1772字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市财税大检查工作动员会议上的讲话》）