我国煤炭企业_投资煤矿的思考

我国煤炭企业_投资煤矿的思考
近年来，我国煤炭消费需求旺盛，而煤炭供应存在较大压力。第一，国内煤炭产量受到资源储量和国家政策的制约；第二，国内煤炭运输受到运输条件的限制；第三，煤炭进口面临着煤炭出口国的出口政策限制和煤炭国际市场的价格风险。另外，我国煤炭企业普遍存在后备煤炭资源不足、煤炭生产成本较高和生态环境压力较大等问题。在_投资煤矿，形成稳定的煤炭供应基地，既能获取国外煤炭资源，支持我国煤炭供应，又能避免我国对国际煤炭市场的过分依赖，减少煤炭进口风险，有效保障国家能源安全。同时，还能减少煤炭生产成本和缓解生态环境压力，提高我国煤炭企业的可持续发展能力。2005 年 6 月国务院发布的《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》明确指出，鼓励煤炭企业到_投资办矿，带动煤炭机械产品出口和技术、劳务输出，提高我国煤炭工业的国际竞争力。2007 年 1 月国家发改委发布的《煤炭工业发展“十一五”规划》也明确要求，扩大对外开放，支持有条件的煤炭企业到_开发煤炭。因此，我国煤炭企业_投资煤矿既是国家能源发展战略的要求，也是提高自身可持续发展能力的必然选择。

一、_投资煤矿
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2005 年和2007 年联合发布了《对外投资国别产业导向目录》，并规定凡符合导向目录，并经核准持有对外投资批准证书的企业，将优先享受国家在资金、外汇、税收、海关、出入境等方面的优惠政策。商务部完善了对外投资相关政策法规，并和发改委一起对国外的市场环境、投资环境等信息进行及时发布，为_投资煤矿提供信息支持。

(二) _投资煤矿的不利因素

1. _投资煤矿竞争激烈
当前，世界上已探明具有可采价值的煤炭资源很大一部分掌握在世界排名靠前的大型煤炭跨国公司手中，全球煤炭产业的集中化程度较高。大型煤炭跨国公司形成了寡头垄断，在全球矿产资源配置中处于主导地位，具有绝对竞争优势[1]。近年来，大型煤炭跨国公司跨国经营的步伐不断加快，更加剧了_投资市场的竞争。目前，我国煤炭企业普遍_投资煤矿能力不足，在激烈的_投资煤矿项目竞标中很难取胜。另外，国际煤炭市场竞争激烈，大型煤炭跨国公司已先期占据了较大的市场份额，我国煤炭企业在_经营煤矿中开拓国际市场，面临着严峻的挑战。

2. _投资煤矿风险较大
矿业投资的成功与否受到很多不确定因素的影响，具有较大的投资风险[2]。而_投资煤矿，更扩大了这种风险。_投资煤矿的风险主要有勘查风险、地质风险、项目风险、市场风险和政治风险。政治风险作为非商业风险的因素是矿业企业对外投资中最需要考虑的因素[3]。政治风险一直是跨国经营的一个敏感而又复杂的问题，尤其对于经营能源矿产等政治商品和战略物资的资源型跨国公司更是如此[4]。当前，跨国经营政治风险主要表现为：东道国政策的变化、区域保护、经济和政治报复、区域内部协调、第三国的干预、民族主义和z-教矛盾、各国内部的利益集团和非政府组织的政治参与[4]。税收的不确定性是东道国政策变化风险的主要表现形式，它对投资的行为[5]和绩效都有不可忽视的影响。

3. _投资煤矿能力不足
我国煤炭企业_投资煤矿起步较晚，缺少_投资煤矿的经验，相对于世界大型煤炭跨国公司来说，_投资煤矿的能力不足，表现在缺少能够参与国际竞争的核心竞争力，缺少跨国经营人才，缺少对外部环境变化的快速反应能力、缺少资金实力和融资能力，缺少控制投资风险的能力[6]。随着_投资煤矿的不断深入，这些劣势将会逐渐表现出来，一定程度上阻碍_投资煤矿的顺利进行，增加_投资煤矿成本，减小_投资煤矿的经营绩效。

二、_投资煤矿的投资目标国和
投资方式选择在投资目标国和投资方式选择时，我国煤炭企业应充分考虑以上所分析的_投资的有利条件和不利因素，找出对自身情况有利的投资目标国和投资方式，以促进_投资煤矿经济效益的提高。

(一) _投资煤矿的投资目标国选择

1. 投资目标国选择考虑的因素
投资目标国选择是我国煤炭企业_投资煤矿首先要考虑的方面。在选择投资目标国时，通常要综合考虑备选国家的资源状况、地理交通、政治环境和经济环境等多种因素。如图 1 所示。
图 1 投资目标国选择考虑因素(1) 资源状况。主要考虑备选国资源储量是否丰富，煤炭品质是否符合市场的需求，开采条件是否和企业成熟的开采技术相匹配等。一个典型的例子就是兖矿集团收购澳大利亚的南田煤矿。南田煤矿拥有有效可采储量 4 100 万吨，煤炭品种属国际市场紧缺煤种，并且兖矿集团综采放顶煤技术恰好适应此煤种的开采条件。
(2) 地理交通。主要考虑备选国地理位置是否靠近我国主要煤炭消费地或目标市场，备选国服务于煤炭运输的铁路和港口是否发达或便利，当地气候环境是否适合煤炭的开采。
(3) 政治环境。主要考虑备选国政治局势是否稳定，备选国政府对煤炭产业的政策，备选国政府对煤炭开采招商引资的支持程度、我国和备选国的外交关系及经贸合作关系、备选国相关法律法规的健全程度、备选国监管_的透明程度。
(4) 经济环境。主要考虑备选国市场机制是否完善、投资煤炭开发竞标的激烈程度、当地基础设施建设对企业投资煤矿的影响、备选国融资环境及资金可供能力、备选国专业咨询和商业服务机构如何、备选国煤炭工业的发展情况及国家的重视程度。
下面我们从以上四 ……（未完，全文共8134字，当前仅显示2222字，请阅读下面提示信息。收藏《我国煤炭企业_投资煤矿的思考》）