县人大常委会对县农业局工作审议意见整改情况的报告

目录/提纲：……
一、前段审议意见整改情况
（一）对“加强耕地保护和耕地质量管理”意见的落实情况
（二）对“加强农产品质量安全监管”意见的落实情况
（三）对“加强农业行政执法”意见的落实情况
（四）对“加强项目资金使用管理”意见的落实情况
（五）对“加强农技推广队伍建设”意见的落实情况
二、下段工作打算
……
关于县人大常委会对县农业局
工作审议意见整改情况的报告
——2012年11月28日在祁阳县第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议上
县农业局 许伦中


尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
7月份，我局收到县人大常委会关于审议意见的交办函后，立即召开党委会、局班子成员及股室站负责人会议，层层统一思想，精心制订整改方案，层层分解整改任务，逐个研究整改措施，全面落实整改责任。在县人大常委会的监督和审议调查组的精心指导下，我们按照“一个问题、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的整改要求，精心组织，边审边改，切实加强与人大代表沟通协调，深入开展回访复查，全局整改工作推进有序、成效明显。现将有关整改情况汇报如下，请予审议。
一、前段审议意见整改情况
（一）对“加强耕地保护和耕地质量管理”意见的落实情况。一是强化抛荒整治。今年，我们突出将扶持种粮大户和水稻集中育秧作为遏制抛荒的关键举措，积极协助县委、县政府及早出台了《关于2012年祁阳县发展粮食生产的若干意见》，明确了对镇村制止耕地抛荒的严格奖惩措施和扶持种粮大户的优惠政策，因地制宜在132个缺少劳动力、压单扩双重点村等推广集中育秧示范大田面积13.65万亩，每个镇落实1个10亩整治抛荒机动秧田，我县被评为全省集中育秧先进县。同时，积极争取并发放种粮大户奖励资金近150万元，新发展200亩、1
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，我们建立了基本农田质量档案，划出了高中低产田区域范围，确定了20个土壤肥力长期定位监测点，开展了全县耕地土壤普查和耕地地力等级分类评价工作，为全县耕地地力建设和管理提供了科学依据。7月初，我们组织专业人员对观音滩稀土公司等3个重金属企业周边怀疑污染农区进行了一次确认登记及GPS定位，面积约2.8万亩，目前正对观音滩全境取样81个送省里检测，检测结果入农业部数据库，我们还将争取资金对污染产地进行改造治理。狠抓耕地质量案件查处，对长虹街道办事处长虹村4组、黎家坪镇瑶城村2组损毁耕地开展了实地勘察和损毁程度鉴定，会同县国土资源局、县公安局对损毁当事人进行法律追究，并对龚家坪镇炭棚村占用稻田事件进行了及时制止和调解，有效保护了耕地数量和质量。
（二）对“加强农产品质量安全监管”意见的落实情况。一是广范围开展宣传。充分利用报刊、电视、网络等媒介和举办培训班、流动咨询、印发技术资料等形式，积极开展 “专栏上台、活动见报、标语上墙、信息联网、车辆下乡、培训到户”等活动，大力宣传《农产品质量安全法》、农业标准化技术、安全用肥用药、“三品”标志识别等知识，着力提高社会各界的农产品质量安全意识，营造了宣传、生产、食用安全农产品的浓厚氛围。今年共开展农产品质量安全宣传活动13次，出动宣传车辆150余台次，发放宣传资料3.6万份，张贴标语50余条，举办技术培训班30余场次，培训专业组织、种植大户0.4万人次，接受各类咨询0.5万人次。二是多方面提升能力。连续两年实施了中央第三批新增投资项目《祁阳县农产品质量安全检测站项目》，完成了检测实验室的改造，配置了气相色谱分析仪、原子吸收分光光度计等一大批先进检测仪器设备，配备了10名检测技术人员，年样品检测可达1.2万份，检测水平达到国内同等机构中上水平。今年年初，我们组织县城两大超市检测员及局检测技术人员开展了一次集中三天的检测技术培训，系统学习了采样档案建立、采样方法及酶抑制法快速检测等，另安排检测站技术负责人参加了省检测中心组织的先进检测仪器实践操作培训。同时，新加入了全省农产品检测信息协作网，更便于了检测技术咨询、交流，并多方争取将农检站纳入了省级检测示范站建设范围，有效提升了全县农产品综合检测能力。为使检测结果具备法律效力，我们向县质监局申报了农产品质量检测资质认证，现正在审批当中，有望在年底通过认证。此外，努力争取各级领导重视，今年共安排农产品质量监管经费35万元（主要用于农产品检测），比去年增加6万元，满足了日常快速检测费用开支。三是全过程加强监管。大力推进农业标准化生产，严把农产品安全准出关，制定了优质稻、柑桔等技术操作规程6个，今年新建了白水镇七里坪胡萝卜、龚家坪镇生姜和香芋千亩标准化生产基地，完成标准化培训1200余人次。新申报无公害脐橙产品2个、绿色速冻食品4个，全县“三品”农产品认证数量占全市60%。为确保监督检测工作全面推进，科学确定了文富市镇清太、白水镇席家亭蔬菜基地等40个市县级例行监测点，面积覆盖了全县各主要生产基地、农贸市场、超市、学校及酒店，检测品种从蔬菜逐步扩大到水果、稻谷、茶叶、食用菌，达50余种，每月开展了4次农产品残留例行监测，在重要节假日进一步加大检测频率，今年高考期间实行全员上阵、黎晨抽样、饭前检测，开展了2次大规模检测专项行动，确保了高考学子食用农产品安全。截止10月底，共抽检蔬菜、水果样品4921个，总合格率99.74%，发布信息简报20期。大力推进市场准入，督促步步高、万联超市生鲜食品专柜，建立并规范了进货台帐、质量自检、定期报告等制度, 帮助设立了无公害农产品专营区和制订不合格农产品退市制度，指导各农产品生产基地建立了生产台帐和安全制度，今年还突出对农贸市场、加工企业、超市、基地开展了6次联合执法检查，对未定期公布检测信息、档案建立不规范等行为作出了限时整改，确保了全县未发生一起农残超标中毒事件。
（三）对“加强农业行政执法”意见的落实情况。一是带好队伍。为提高执法人员的执法水平和办案技能，今年，我们派出7人参加了省厅农业执法学习培训，并于7月份组织所有执法人员进行了全县第四轮执法培训和“两证”换发考试。同时，结合办案中难点、疑点，还多次邀请市农业局法规科、县政府法制办同志进行集中授课。每月定期组织执法队员召开讨论学习会，交流经验、查摆问题。并要求执法队员多学习阅卷、评卷、做卷，做到以案学法，学法执法。全面规范农业执法行为，建立并完善了执法公示制度、重大处罚备案制度等，对违规情况坚持教育整改为主，行政处罚为辅，法律无明确规定的，坚决不进行任何行政处罚，严格做到有法可依，有法必依。二是抓好执法。县里成立了农资市场治理工作领导小组，统筹安排全县农资打假工作。我局切实履行农资打假牵头职责，在今年3月组织工商、质监等部门联合开展了声势浩大的农资打假专项治理行动，严厉打击各种制售假劣农资经营行为。截止目前，我 ……（未完，全文共7452字，当前仅显示2617字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大常委会对县农业局工作审议意见整改情况的报告》）