厅长在2013年全省卫生监督工作视频会议上的讲话

目录/提纲：……
三、以深化医药卫生_改革为契机，依法履职，不断增强卫生监督执法效能
（一）进一步完善体系建设，切实增强卫生监督工作“影响
（二）着力提高卫生执法效能，切实增强卫生监督工作“执
（三）全面推动文化建设，切实增强卫生监督工作“凝聚力”
（四）扎实推进作风建设，切实增强卫生监督工作的“战斗
……

锐意进取 再上台阶
实现我省卫生监督工作新跨越
--在 2013 年全省卫生监督工作视频会议上的讲话
浙江省卫生厅党组书记、厅长 杨敬
（2013年 3 月1日）

同志们：
这次会议是在全省卫生系统深入学习党的十八大和省第十三次党代会精神、贯彻落实全国和全省卫生工作会议精神期间召开的一次重要会议。这次会议无论从形式上还是内容上都体现了一种改革精神，这也是我们按照中央和我省的有关规定，转变工作作风、务实求真、提高效率的具体体现。根据会议安排，叶真副厅长将对 2012年全省卫生监督工作和 2013年重点工作作全面的总结和部署，希望同志们通过这次会议，思想更加统一、信心更加高昂、工作更加扎实，以推动我省卫生监督事业进一步向纵深发展。
下面，我先讲几点意见。

一、坚持以维护人民群众健康权益为最高使命，恪尽职守，全省卫生监督工作取得了显著成效

卫生监督_改革十二年来，在省委、省政府的正确领导下，我省始终坚持把卫生监督_改革作为卫生行政部门转变职能、 强化监管的重要举措，不断加强卫生监督体系建设，夯实基础，逐步建成了职责明确、行为规范、保障有力的省、市、县（市、区）、
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，是同志们通过长期积淀、勤奋工作、埋头苦干、锐意进取所取得的。在此，我谨代表省卫生厅，向全省奋战在卫生监督战线、为保障人民健康付出辛勤劳动的卫生执法战线的同志们，表示衷心的感谢！向长期以来关心、支持我省卫生监督工作的各有关部门和社会各界，致以崇高的敬意！

二、以深入贯彻落实党的十八大和省第十三次党代会精神为动力，勇挑重担，切实增强做好工作的责任感和使命感

党的十八大确立了全面建成小康社会的目标，要求在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求，没有人的健康就不可能有社会的小康，卫生工作是建成小康社会的重要保障，作为卫生工作的重要组成部分，卫生监督工作在整个卫生事业的发展中同样有着举足轻重的作用。十八大报告提出了卫生改革发展的总布局和总思路，明确了整体推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管_综合改革五个重点领域，突出通过完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务的改革思路。这既是对卫生工作提出的新任务，也为卫生监督的改革与发展指明了方向。

省第十三次党代会提出了实施具有浙江特色的健康发展战略， 推进重大国民健康行动计划，提升人民健康水平的工作任务。
这是新时期省委、省政府对浙江卫生工作实现更高水平发展的总体要求。我们要在卫生强省建设的基础上，结合“十二五”卫生事业发展规划、 “十二五”医改规划实施，将“健康浙江”发展理念指导和贯穿于各项卫生监督工作中。
从当前整个卫生体系建设上来讲，既有以防病治病为主要任务的卫生服务体系，有以抵御疾病风险为主要目的的医疗保障体系，更有以维护人民群众健康权益为己任的卫生监督体系。在卫生工作中，卫生监督执法既是“健康浙江”建设的重要内容，更是健康环境、健康产业规范和监督的承担者。我们知道，在我省推进“两富”建设的进程中，城乡居民在追求物质富裕的同时，将更加注重健康素质和生活品质，社会对安全的食品、洁净的饮用水、清新的空气、 优质的医疗卫生服务等健康需求将越来越高，党和政府对加强和保障民生将越来越重视，所有这些都已经成为我们工作的动力和压力。
党的十八大和省第十三次党代会精神学习贯彻不是一句口号，而是一项实实在在的落实行动，各级卫生部门和卫生监督机构要将党的十八大和省第十三次党代会精神学习贯彻转化为具体的工作动力，通过贯彻学习进一步强化四个意识：第一是以人为本意识。这是科学发展观的本质要求，卫生监督工作要牢固树立以人为本的观念，坚持执法为民，把保护人民健康、维护群众的健康权益作为开展卫生监督工作的出发点和落脚点。二是服务
-5-优先意识。服务型政府是社会经济发展的必然要求，卫生监督执法也是服务，尤其是在当前经济发展面临严峻形势的情况下，我们要把服务企业、服务社会作为首要任务，寓监督于服务之中，积极推动我省经济健康发展。三是法治意识。卫生执法，前提是“法” ，必须按照依法治国、依法执政、依法行政、建设法治政府的要求，依法监督、依法管理。四是责任意识。卫生监督是一种权力，是国家赋予卫生部门管理社会卫生事务的一种权力，同时更是一种责任和义务。要牢固树立“权力即责任”的理念，强化依法全面履职责任意识，依法履行各项职责。
总而言之，我们要把思想统一到中央和省委对卫生改革发展和民生改善的要求上来，围绕保障人民健康权益、维护社会公平正义，把广大人民群众的期待作为我们改进卫生监督工作、发展卫生监督事业的强劲推动力，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“舍我其谁”的责任感，克服等待观望、怨天忧人情绪，理清发展思路，明确发展目标，坚定信心，抓住机遇，迎难而上，实现卫生监督改革与发展新的突破。

三、以深化医药卫生_改革为契机，依法履职，不断增强卫生监督执法效能

从 2009 年中共中央和国务院作出深化医药卫生_改革部署到现在已经整整四年了，我们都是这次改革的参与者和实践者，同志们很清楚，深化医改的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。这个目标的实现需要统筹和动员方方面面的资源和力量，方面有赖于医疗服务、基本医疗保障等制度体系的建立和完善，另一方面，有赖于国家一系列 ……（未完，全文共6455字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《厅长在2013年全省卫生监督工作视频会议上的讲话》）