干部学习课件：把握时代特点 根据不同要求加强社区党的建设

目录/提纲：……
一、正确认识中国共产党整合和依靠社会基层力量方式的转变
（一）加强社区党的必要性
（二）加强社区党建的重要性
2.第二、要真正的在新的形势下，贯彻党的宗旨，必须要加强社区党的建设
二、当前社区党的建设中存在的问题
（一）思想认识不到位
（二）只注重垂直的行政管理，而忽视了横向的地域管理
（三）社区党建究竟抓什么重点定位不准
（四）社区党建基础薄弱
（五）党建的方法、手段和载体都有待创新
三、当前对加强社区党建工作的要求
（一）要加强宣传培训，形成舆论氛围，构筑共建社区党建的合力
（二）要加强组织建设，形成新型的社区党建网络
（三）配强班子，建好队伍，不断提高党建工作者的素质和能力
（四）建章立制，加强管理
（五）加大投入、搭建载体、开展活动，活跃社区党组织生活
四、社区党建的工作重点
（一）围绕着推动科学发展，促进社会和谐来进行
（二）要围绕着完善社区服务，提高社区服务水平来进行来进行
（三）社区党建一定要高度关注民生，开展社会救助
（四）维护公共安全，确保_
……
把握时代特点 根据不同要求加强社区党的建设
向 翔
云南省省委宣讲团成员、研究员、云南省社科院教授

前言
尊敬的李副厅长、各位领导、同志们：
今天很高兴在这里和大家共同探讨社区党的建设问题，由于我呢是从事马克思主义、列宁主义、_思想研究的，我是在社科院工作，从理论的角度，特别是从中国特色社会主义理论体系这个角度，怎样理解社区建设，特别是社区党的建设的重要性，怎样认识相关的一些问题，我愿意和大家共同做一些探讨，因为这么多年来，我承担了若干的一些课题的研究，其中有一些课题就是中央组织部和省委组织部下达的课题，我也曾到基层做过相关的一些调查研究，在这种情况下，对这个问题有一些思考。
但是严格说起来，我不是专门研究社区党建的，就是怎样搞好社区党的建设，可能会说一些外行话，但是这些外行话恰恰对在座的同志们可能会有所启发。为什么呢？我们现在都经常讲这么一句话，跳出什么东西来看什么东西。我们要建设好云南，发展好云南，我们正是需要跳出云南来看云南的建设。你要搞好我们的组织工作，我们可能就要跳出组织工作的视野来看我们党的组织工作，跳出民政工作的视野来看我们的民政工作。所以我认为，有时外行话也可以听一听。本着和大家交流的思想，我今天准备给大家讲这么一个题目：把握时代特点、根据不同要求加强社区党的建设。
题目是三句话，三个层次的意思那就非常清楚了。
第一、把握时代特点。我们今天来讲社区党建，就和过去的一般的基层党建甚至说和过去的居民委员会的党建它有所不同了，它的特点究竟表现在哪儿？我们作为抓党建的同志呢一定要把握这样的特点。
第二个呢、根据不同要求，又是什么意思呢？。现在我们讲社区，大家知道社区是一个特定的概念，如果从理论上来讲，社区是社会的基本单元，是聚集在一定地域
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1182字，正式会员可完整阅读）……　
现代化建设的必然要求。
（一）加强社区党的必要性
加强社区党的建设是我们目前继续深化改革、扩大开放、加快发展、科学发展、促进社会和谐一系列的中国特色社会主义现代化建设提出的必然要求。
那么为什么这样讲呢？因为大家都知道我国的社会主义现代化建设现在呢它面临着有的是强调四化、有的说是五化。
一个是工业化，就是说要搞现代化建设，当然要搞工业化。
第二个是市场化，市场化现在已经关注的挺多了。今年7月，中国的GDP总量已经首次超过了日本，那么为什么我们在30年的时间就走过了很多国家几百年没有走过的道路？实际上从经济运行模式的方面来讲，我们得感谢社会主义市场经济的建立和不断的完善。所以我们的现代化建设离不开市场化，是社会主义市场经济_的建立和完善，加快了我国发展的步伐，使得我们整个国家和民族的面貌发生了巨大的变化。
第三个是城市化。城市化实际上是世界所有国家现代化进程中必然伴随的一种发展模式。也就说不管是哪一个国家，你真正要搞现代化，你的农业人口必然要不断的减少，你的城市人口必然要不断的增加。这些年，我国的城市化进程大家每一个同志都应该是认识的很清楚的。
还有一个国际化。我们现在在改革开放的过程当中，实际上改革也是一种开放，开放也是一种改革，小平同志早就讲过。我们都提倡和国际接轨，为什么中国的现代化要和国际接轨？归根到底是_同志说的一句话：中国的发展离不开世界”。在当代社会条件下，没有一个国家、没有一个民族，也没有一个地方能够脱离世界的大潮而实现自己单独的现代化。
正是在这四化的过程当中，我国出现了一个很重要的现象：那就是从单位制向社区制的转变。这个是一个社会学上的一个新的概念，什么叫做单位制？改革开放以前，我们每一个人实际上都属于一个单位，这个单位既要管你的思想、管你的政治态度、管你的工作，又要管你的生活，所以过去找一个人，他在某某学校工作，你找到这个学校，肯定就找的到他，不管他是在上课还是在休息，因为可能他的住处就在学校这个里面，或者说很多情况下他的住处就在单位里面，所以我们说那个时候的人就是单位人。
现在它不同了，我们的单位人已经变成了社会人。单位还管不管大家呢？还要继续管大家，管你的政治思想、管你的工作情况，但是生活上不一定管了。当然中午这顿饭可能还在单位上吃。但是正儿八经家庭的生活、家庭的什么住宿啊)你到你住的地方去吧。所以随着中国改革开放的进程，中国现代化的进程随着工业化、市场化、城市化、国际化的深入发展，我国已经出现了一个新的概念，叫社区。我们的人已经从完完全全的单位人变成了某种程度的社区人，当然说的全面一点应该叫社会人。
在这种情况下，就提出了一个问题，我们中国共产党怎样进行社会动员，怎样整合和依靠社会的基层力量。当然党要实现自己的政治路线，党要实现自己的奋斗目标，有两个工作大家一定要引起高度的关注：
一个、党为了实现自己的目标，就要制定相应的政治路线，就要制定相应的奋斗目标。围绕着自己的政治路线和奋斗目标，还要制定自己的正确的方针政策。就是从大的方面，我们党要能够保持自身的先进性，带领全国各族人民实现我们自己的目标。但是大家不要忘记，不管是革命还是建设，我们党都是依靠人民群众，带领人民群众实现自己的目标。我们党说穿了没有自己特殊的利益，我们要实现自己的目标，实际上也是要为人民谋利益，在这种情况下，就不可缺少的需要我们党做第二个方面的工作。什么工作？也就是说，你有正确的发展战略，正确的目标、正确的方针政策还不够，要善于进行社会动员，要会整合所有的社会力量，特别是基层的力量，你要依靠这些力量，这样才能够取得自己的预期的胜利。
在改革开放以前，我们党是怎样整合社会力量的呢？当然在战争时期，我们靠的是根据地，靠的是根据的民主_的建设，靠的是军队里面的勤政工作部的动员。我们依靠的是农村中的最广大的贫下中农、雇农这样的阶级，通过了各种单位、各种基层组织动员这些力量。
到了解放以后，我们成了执政党了，我们怎样动员社会力量呢？我们在改革开放以前，我们就纯粹的是依靠单位，按照支部建在连上的原则，我们共产党已经把我们最基层的支部建设到各个角落里面。只要通过不同的单位，农村就是生产队，城市就是各个单位，就可以把群众都动员起来了。
但是现在由于出现了社区这个新生事物，和过去的居民委员会有没有相同之处?有相同之处，但是是不是和过去的居委会完全相同？已经不完全相同了。在这种情况下，我们要动员整个社会力量，我们就要依靠社区，同样要把我们的支部建在连上的思想深入到要把我们的支部建到社区，甚至建到社区下属的若干个两新组织、居民小区、城中村还是村改区的各种各样的组织当中去。那就说穿了一点，那就是要加强党的社区建设，加强社区的党组织建设。
所以第一我们要了解由于改革开放的进程、现代化的进程，我们国家的情况特别是围绕着党怎样动员，怎样整合、怎样依靠社会的基层基础的力量这种方式已经发生了改变。
（二）加强社区党建的重要性
1. 围绕怎样实现党的奋斗目标，要加强社区党的建设。
我们理解加强社区党建的重要性的第一点，我们就是围绕怎样实现党的奋斗目标，要加强社区党的建设。因为党要实现自己的奋斗目标，就要整合基层基础力量，如果目前你不加强社区党的建设，没有社区党的建设的巩固和发展，那么党要实现自己的目标，就是2020年以前要全面建设小康社会，到本世纪中叶就要把中国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，这样的目标如果缺乏了社区的党建，是不可能实现的。这个就是加强社区党建重要性的第一点，是从实现党的奋斗目标这个角度来看的。
2. 第二、要真正的在新的形势下，贯彻党的宗旨，必须要加强社区党的建设。
从贯彻党的宗旨的角度来看，中国共产党历来以全心全意为人民服务，为广大人民群众谋利益为自己的根本宗旨。在新世纪新阶段，我们也提出了科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会这样的基本观点，基本要求。怎样在新世纪、新阶段，在新的形势下更好的贯彻为人民服务的宗旨呢？当然，这方面的要求很多，我们党体现为人民服务是全面的，是通过自己的大政方针、政策等等这些方面体现出来的。但是我们也通过自己的具体工作来体现为人民服务的宗旨，来实现以人为本、关注民 ……（未完，全文共18447字，当前仅显示3317字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：把握时代特点 根据不同要求加强社区党的建设》）