干部学习课件：低碳经济与产业转型升级（中）

目录/提纲：……
二、低碳经济的概念以及动态
（一）低碳经济的特征
（二）谈低碳经济的原因
（三）国际国内的动态
（四）发达国家如何推动低碳经济发展
（五）我国如何推动低碳经济发展
（六）低碳经济的发展对全球的影响
……
低碳经济与产业转型升级（中）
王 灿
清华大学环境科学与工程系副教授

二、低碳经济的概念以及动态
什么是低碳经济？概念比较枯燥，那么很多的词呢也都似曾相识，没有一个统一的定义，但是我看过一些讲低碳经济的很多在这方面做研究的一些学者，或者同行们的一些报告，那么基本上大家在这三段话里面是没有太大分歧的。首先低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式。包含了低碳的产业，低碳的技术。表现潜能上有低碳的城市，在活动方式上还有低碳生活等等一系列新的内容。所以产业技术代表的是一个社会的生活，城市代表的是一个社会的组织形态，生活是代表着一个社会的消费。那么它从生产社会形态到消费都可以低碳的进行。是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的一大进步。
（一）低碳经济的特征
1. 低能耗，低排放，低污染
有人说，就是下一个文明生态文明，生态文明就是低碳经济。国内有一些突出_的科学家，就反对这么一个提法，结合中国的实际情况，有一些科学家说，中国还是要倡导绿色经济，因为国内的社会污染的问题，国内的城市化的这种土地例如的问题，国内的大气污染的问题，国内的资源问题。这个矛盾跟低碳，跟能源的矛盾是并驾齐驱的。低碳是来自于能源消耗为主的，所以把它囊括为下一个生态文明有些偏颇，但是我们今天既然在讲低碳经济，那么我们还是围绕这一概括来讲，我觉得他的观点还是更全面，更合理的。那么如果紧紧围绕低碳经济来讲的话，应该也体现一个文明，这个文明相对于工业文明来说，我们知道工业文明的一个核心特点，就是生产工业化大生产。想尽一切办法，机械化也好，现代化也好，工业化的生产。那么低碳里面的理念是要确保应对气候变化，确保能源安全，实现可持续发展。特征：低能耗，低排放，低污染，那么它也强调了低污染。我们反过来用不同的观点一起来讲，因为确实不是像传统的学科，有既定的一些工人的一些东西。同样对这一条，就人就
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耗又低，温室气体排放又高，GDP贡献又大。但是有没有类似这样，但是又对健康，对社会发展更好的一些这样的，比如说像研发、咨询，像发达国家这样。发展中国家也都可以这样的咨询，能不能做到？这个是一个重要的方向，但是从目前发展中国家在全球产业分工所处的这个阶段。所处的分工我们还很难找到那一类的很快的一个切入点，现在能够找到大家分歧比较小的，共识比较多的，就是新型的清洁的新能源和再生能源。这个中国有技术基础，有制造的这个基础，跟国际上相比基本上也是处于一个差距不那么大的一个发展阶段。
4. 围绕低碳技术创新，与发展新型的可再生的清洁能源进行相关的自主创新与法律体系的建设
举一个例子，现在谈的碳交易市场，我们发改委在酝酿着国内的温室气体排放贸易试点。甚至在已经出台的碳排放强度的一些分解到各个省市，然后各个省市再根据自己的实际情况，再往下分解这样的一些制度。这些强度目标能不能做交易这样的一些制度的创新，相应的法律体系的建设。我们国家现在有一个应对气候变化师在国家发改委在组织起草希望能够在未来几年颁布我们国家应对气候变化法，构建这样的一些法律体系来促进低碳的转型，所以这个是的主要内容。
（二）谈低碳经济的原因
1. 降低温室气体排放是对全球全人类负责的事情
再回过头来看，我们一开始就提到的问题，起因是什么？我们花了三分之一的时间如果在谈气候变化，所以毫无疑问它的第一个起因是气候变化，谈低碳经济的第一个起因。那么这个问题成为一个国际社会共同面对的难题，那么大家已经根据媒体的宣传，舆论的宣传，包括科学上的一些认识。已经认识到了降低温室气体排放是对全球全人类负责的一个事情。尤其是对于排放的大国，你说我不降低我要放了，我不降低那么对别的国家，尤其是对小岛国，他们在小岛国就像北极熊一样，面临着被淹没的危险。所以它在道义上，在全球的道义上，在国家形象上，所逼迫我们是要往这个方向走的，尽管我反复多次说到了在科学上是有不同的_。说这个问题可能不是这样，但是你不能说为了不同的_来主导一个国家在谈判中的立场说，因为有科学上的内制音，所以我们中国考虑到我们国情我们不减温室气体，我们是不能这样说的，我们是要减，要减怎么办，低碳发展，所以叫做低碳经济。
2. 过渡的依赖传统的化石能源的经济发展模式
过渡的依赖传统的化石能源的经济发展模式，全球的风险在加剧。单个国家尤其是发展中大国的风险更加在加剧。我们看到美国，看到中东老是不太平，在中东的阿拉伯世界里头，冒出一个以色列，还老是打不死，反而比周围的阿拉伯国家发展的快，那就是美国在背后撑腰，美国在中东地区就要插一个以色列，为的是什么？中东的石油，美国打阿富汗，美国现在又在谈伊朗，为的什么，还是要想抢石油，美国所有的发明，它之所以二战以后能够成为世界经济的一个霸主。把老牌的英国给打下去，重点的原因就是美国占据了工业化之后的化石、能源、石油。工业化初期的没有石油的时候，用蒸汽机的时候，我们依靠的是煤炭。我们分历史的话，英国是煤炭资源非常丰富的国家，所以很快在第一轮的工业化革命里头成为了世界的老大。但是在第二轮的工业化革命，以利用石油的这种硬技术为克制的工业化革命里头，英国没有抓住，国内没有这样的一个优势，被美国抓住了，所以美国成了老大。中国这么大体量的国家，这么高速度的发展，如果也依赖，不仅在资源上会有矛盾，在将来国际关系上，必然跟美国的冲突会越来越明显。所以不仅是一个资源上的风险，也是一个政治上的风险，那么我们能不能在发展的模式上，在技术手段上，就像当初英国人烧煤的时候，压根就不会想到，烧石油烧天然气会成为下一个时代的特征，我们能不能够现在就做未雨绸缪的想象。当我们说现在大量消耗煤炭石油的时候。未来的三五十年也许风和太阳能成为我们整个支撑经济的一个主要的能源。所以过渡依赖化石能源带来的这一系列风险给我们在发展方向上，发展模式上，提出了这么一个问题，提出了这么一个挑战。这个挑战也需要我们积极的走低碳的经济的道路。探索低碳发展的这个道路。那么这张图显示的是我们非常具体的一个我想主要关注的是石油，能源生产这一块，能源生活的总量，都换成标码以后，大概也不是260个百万跟了，这样的一个量值，那么国内生产的资源大概在10%里。也就是26个百万跟，但是国内的能源消耗的石油比例占到了20%，也就是大家说50个百分之，我们生活的大概26%消费的大概是50%，50%左右的石油依赖进口。那么这个是一个能源安全问题，一旦爆发战争，一旦国际石油上出现运输上，或者跟美国队石油资源的争夺量还往上走，那么我们对国内的石油的应用就会产生非常直接的，非常显著的一个影响。这个是一个我们说的突出的一个能源的安全问题。
3. 金融危机
最近几年发达国家世界里头的金融危机引起了经济的停滞不前，甚至是一些国家的衰退。让发达国家不得不考虑怎么样考虑这个出路。怎么样去实现经济的复苏。有没有新的一个方向能够让发达国家仍然占据着它的一个相对优势。在经济全球化的背景下发达国家的优势是什么？资金么？经济发展我们如果用最简单的经济模式，就是两个力量，一个资本一个劳动力，在加一个修正的就是技术。在这三个生产要素里边，发达国家现在相对的优势是什么？劳动力显然没有，但尖端劳动力有，是吧，金融界，这个发展中国家基本上都没有办好，金融制度，金融的衍生体都是它的。但是从工业制造业的劳动力来说，没有优势，资金，中国现在的外汇储备已经不求人了，还在发愁怎么样用外汇储备的问题。也制约不了中国的发展，或者说，在下一论复苏的这种全球化一起来行动里头。找不到的一个明显的优势。明显的优势在什么地方，在技术，技术水平，但是传统经济里头中国已经是世界制造工厂。我们很多传统的技术的，我们手头虽然我们不掌握自主产权，但是我们能够生产制造。它的优势也不大明显。信息技术已经是强弩之末了，从90年代开始到2000年，20世纪过去的这十年中间一度出现过，大家觉得信息产业已经就发展那样了，完了之后美国又加大了投入的力度，然后又拉动了最近的六七年。但是信息技术已经很难在这一轮的经济危机里面成为拉动发达国家经济复苏的一个动力了，因为中国印度这些发展中国家的信息技术，业绩逐步跟上来了。生物技术，找不到一个能够产生全球经济需求的一个大头了，尽管生物技术有人会说是继蒸汽机和汽车制造的之后的第三轮这种技术革命了。有人这么说。但是它在战略上也成为不了摆脱这一轮经济危机的一个依托。什么可以？低碳，低碳经济，低碳发展，对传统能源的这种依赖模式的这个发展，我们说一种模式不行，换一种模式，这一种模式一换，就会带来大量的经济发展的机会。
比如说，不是要低碳发展么，好！我 ……（未完，全文共14854字，当前仅显示3534字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：低碳经济与产业转型升级（中）》）