干部学习课件：观念、制度与国家兴衰（下）

观念、制度与国家兴衰（下）
主讲人：杨光斌
中国人民大学教授


（四）制度决定论
第二个例子。我们说人民公社是一个典型的试验场，还有什么？大家知道公海，公海渔场。我们从前几年开始，每年无论是在南海还是东海，就是舟山渔场它有一个休渔期，对不对？为什么休渔啊？因为它是共有的，谁都可以打捞鱼，最后鱼捞得起来吗？没鱼了吧？我从小上山砍柴，我半天来回砍一担柴很容易，但是等我上高中的时候，上山一天才能砍到柴，为什么？因为这个山是共有的，大家都不管，砍得越来越多，然后你进山得很远才能砍到柴。
因此我们说在中国，无论是矿产资源或者是森林资源，或者是农村的人民公社，公海，都证明几千年来一个基本道理，共有的可能是最没有效率的。除非你物产极大地丰富，而且人口极少，共有没问题，对不对？取之不尽用之不竭嘛，你想怎么用就怎么用，没问题。这是一种。
第二种国有，国有产权你很难笼统地说无效，要看国有企业在什么行业。任何国家都存在着国有企业，比如说英国的铁路，当然它也有个私有化的问题，最后还是国有。在法国、欧洲，欧洲的国有企业要比美国多，美国也有，很少。尤其是这次金融危机来了以后，它国有的成分越来越多，比如说银行，国家入股购买优先股，当然它的优先股是有一定时间的，条件成熟以后，国家购买的、财政
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日本占领了，我们进不去了，结果它都被我们赶出来了。因此我们说国有企业要看什么行业，有些涉及到国计民生的，可能是需要一定的垄断。但是有些行业其实并不是国家利益问题，或者在某种意义上说，垄断了反而危害了国家利益，这些东西要放开。
第三个产权是什么？私有的。私有的不能笼统地说好，比如说中国几千年都是私有产权，它把中国的小农经济带向大农经济，简单地说就是资本主义经济了没有？没有！经济学界看问题的时候就是效率问题，一切都围绕着效率问题，其实毫无疑问，效率之外环境问题特别重要，在我们政治学家来看，就是政治问题特别重要。
中国今天的经济发展已经到这个高度了，_普遍认为，中国的经济发展是成功的、经济转型是成功的。因此在经济发展过程当中形成了一个所谓的经济学帝国主义，似乎所有的问题都是经济学家的问题。但是“所有问题都是经济学的问题”，一切都是效率，带来了什么啊？社会经济问题，因此在这一段时间，社会学家们似乎很重要，它是社会公众问题。
我们简单地说制度决定论。制度确实很重要，但制度决定论的问题是什么呢？诺斯他虽然也谈到意识形态，但是在他的意识形态、文化当中，其实和观念不是一码事，因为他主要是从制度的角度来讲的，观念在某种意义上不是制度的一部分。
这是我们从当前流行的几个角度来看国家的命运、国家的兴衰：文化决定论、技术决定论、或者制度决定论。
简单地说人类从古到今研究问题，就这几个基本的问题：政治、经济、文化。有的是更综合一点，比如说道格拉斯•诺斯，制度决定论在某种意义上，它本身就包含着政治的、经济的、文化的。但是他是一个经济学家。下面我们做一个简单的梳理。
二、历史制度主义

（一）历史制度主义是一种思想方法
在综合地简单介绍几个流派的基本观点以后，我们在这儿提出一个历史制度主义的解释。什么叫历史制度主义我们就不多讲了，简单地说，在政治学上历史制度主义是一种思想方法。在某种意义上，它也借鉴了历史唯物主义的很多东西。历史唯物主义我们很熟了，它也是借鉴了_行为主义、理性选择主义的一些东西，是什么我们都不讲了。我们简单地提出来一个范式，我们认为制度变迁或者历史的发展有两个过程、两个阶段。一个是历史的关键时刻，一个是历史的常规时期。在历史的常规时期，它的进步在某种意义上是看不见、摸不着的。比如说技术在一点一点地积累，技术带来的经济上的进步也一点一点地积累，文明在不停地进步，这是在漫长的历史常规时期。
那么历史的常规时期是怎么形成的？你的变迁方式，换句话说你的政治制度、经济制度、文化方式、行为方式是怎么形成的？历史的关键时刻特别重要，因此我们在这儿主要讲历史的关键点。任何一个国家，其实国家和人生是一样的。你从生下来到你退休，你做到哪一步，当然我们说有秉赋问题，与生俱来的秉赋问题，有的孩子就是不爱学习你怎么办？但是我们说在同样优秀的情况下，都爱学习、都有进取心，为什么命运有很大的不同？其实人生关键就那几步，你走对了没有、你选对了没有，一个国家也是这样。在历史的关键时刻你往哪儿走、你怎么走就特别重要。
（二）观念从哪儿来
那么历史的关键时刻往哪儿走、怎么走？
我们首先看往哪儿走。往哪儿走是怎么来的？往哪儿走就是一个思想观念问题，这个思想观念不同于诺斯所谈的意识形态或者文化。他是从制度角度来讲，他认为它是这些硬制度的延伸部分，但是在我们看来这些观念它不是硬制度的延伸部分，它甚至是引导新制度的创新。比如我们常常说，十月革命一声炮响送来了马克思列宁主义，这是什么东西？这难道是制度的一部分吗？它带来了什么？它带来的是对旧制度的革命，对不对？这就是新观念。
因此我们要问观念从哪儿来？观念笼统地说就是两种方式，最保险地说还有第三种方式。第一种方式是内生性的，就是这个观念是你固有的，比如说儒家的一些思想是固有的；第二个方面就是外生性的，就是从外边引进来的；第三种方式是什么啊？外来的与本土相结合，所谓的中国特色，这是最保险的说法。我们必须要说在改革开放、全球化时代，后发国家、发展中国家的新观念大多数都是外来的，或者说推动你现代化的一些新观念大多数都是外来的。马克思主义是哪儿来的？不是你的，儒家思想怎么会成为马克思主义？匪夷所思，完全不同。一个搞阶级和谐一个搞阶级斗争，这是完全不一样的。
市场经济从哪儿来？是我们中国的吗？市场经济和市场是不一样的，市场一开始就有了，我们高中的时候学政治经济学，以物易物，贝壳作为一个中介品作为交换，一开始就有市场了。但是市场经济它是一个制度、一个体系，从产品的上游到下游，它是由一系列的制度安排构成的一个体系，这 ……（未完，全文共10401字，当前仅显示2474字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：观念、制度与国家兴衰（下）》）