干部学习课件：国_告——健康中国

目录/提纲：……
一、中国卫生情况现状
二、信息交流的重要性
三、法律的重要规范性、健全性
四、送瘟神
五、爱国卫生运动
六、计划免疫工作
七、公共卫生的“中国模式”
八、预防为主
九、中国健康安全预案
……
国_告——健康中国
干部学习课件：国_告——健康中国

一、中国卫生情况现状
2003年6月24日，世界卫生组织宣布对北京双解除，即解除北京市的旅游警告，同时将北京市从SARS疫区名单中排除。这是SARS肆虐以来，世卫组织唯一一次在同一时间对一个地区同时实行这两项解除。2003年7月16日，卫生部公布2003年上半年，全国按规定报告的27种法定管理传染病共发生1000305例，死亡2228人。其中，全国累计报告传染性非典型肺炎5327例，死亡348例，病死率居第五位。
2002年11月16日，广东省佛山市第一人民医院，收治了一例特殊的肺炎病人。此后两个多月在广东河源、中山等地接连发现类似症状的患者，与之有接触的医务人员不久也发生了相同的症状。2003年1月末，专家分析确定，这是一种病因不明的非典型肺炎，有一定程度的传染性。2003年5月27日，中国除海南、贵州、云南、西藏、青海5个省份未发现疫情外，其他26个省份均报道发现疫情。与此同时在香港台湾地区、新加坡、加拿大、美国以及一些欧洲国家也都出现非典病例，世界受到震动。集中爆发一次大面积的烈性传染病，在历史上是小概率事件，几乎是百年一遇，但若一旦发生就可能带来灾难性的伤害，尤其考验一个国家公共卫生体系的防御能力。
戴志澄：
我们国家的公共卫生体系，是在50年代初学习苏联的，完全是从苏联搬过来的这么一个体系，这个体系应该说在计划经济下面是非常好的一个体系。SARS这次就那么几个月，5000多人得病死了300多人，我们国家病死率是6点几。而最后我们花的代价太大了，暴露出我们整个_、整个观念对这个突如其来的一个东西毫无准备，这个_运行到现在已
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系统的触角能伸到的，卫生系统、教育系统、环保系统、水，一直到居委会，街区甚至计划系统，财务系统这些不同的系统之间本身是作为一个政府的有机体，是互相匹配互相呼应，而不是互相分割互相扯皮的。遇到这种大事绝不只是一个卫生系统能够适应，能够解决的，他必须要方方面面同时动起来。
三、法律的重要规范性、健全性
河北省是农业大省。非典流行期间，在临床诊断病例排在第一位的就是农民，而从疫区回家的民工和学生所造成的输入性病例，则是主要原因之一。
李强：
SARS实际上对全体公民也是个很深刻的教育，因为突发事件以后，大家有一段时间很惊慌失措，比如说人口大逃亡。在没有SARS疫情的地区自然没有，但在有疫情的比如北京地区就发生了，大逃亡也是很危险的，有可能把疾病传播到全国去。一开始我们的真的没有什么办法，据后来统计可能北京有60万民工，你也控制不了，全国各地跑，甚至有很多大学生也跟着跑。后来大家对大学生的跑批评比较多。因为我们觉得你是一个受过比较好素质教育的人，你先不要惊慌，首先你在疫区你到处跑，有可能把病情传播。我们后来也研究，这是一种集合行为。集合行为产生的时候，第一个带头人起的作用很大，如果第一个带头人撒腿就跑，就很容易引起所有的公民都跟着他去跑。假设在剧场里的突发火灾，这个时候如果镇静的话，可能能把人口疏散，如果大家不镇静的话，四散而逃，灾难就必然发生。
2003年4月，长春市有一家人，因不配合疫情调查，拒绝隔离，致使七人感染三人死亡。
胡永华：
我们疾病控制体系当中法制不够健全。在SARS爆发之前，我们有关传染病的法律只有一部，就是1989年制定的《传染病防治法》。《传染病防治法》里面规定了甲乙丙三类传染性疾病，一共35种，在这35种里面并不包括我们这次流行的我们现在把它叫做非典也好，叫做SARS也好，不包括这种疾病。我们真正把它纳入到传染病进行管理，是在今年的4月8号，卫生部作为一个部门的规章，正式下发的一个规定，在此之前我们没有办法按照传染病法的规定去具体要求老百姓怎么样去做，因为你没有法律依据，你要进行隔离，你以什么依据进行隔离，部门规章它（虽）有一定的法律效力，我们也没有办法去强制隔离（因为）没有法律依据。
四、送瘟神
中医将具有传染性的疾病，称为“疫”。而与季节和时令有关的传染病，又称之为瘟疫，数千年来，由于瘟疫如天花、霍乱、鼠疫等反复流行。给中华民族带来了沉重的灾难，严重威胁着我国人民的健康与生命。
刘士敬：
大量的人口灭绝，一个是战争，一个是传染病。我们中国疾病史差不多十来年，就有一次传染病的爆发，哪一次死人都是成千上万的，有的一家一家的就死了，非常多。在东汉的时候，我们中医的医圣叫张仲景，在东汉末年的时候，兵荒马乱，传染病流行，张仲景这一家里面，三分之二的人口都死在传染病上，所以他才痛下决心来研究这个传染病，最后付出一辈子的心血，研究成功《伤寒杂病论》一部历史巨著来对付传染病。对于传染病的认识我们国家是领先于其他（国家的）。在中国你像我们甲骨文字，应该来说在殷商时期，甲骨文字已经有传染病的记载，比方说我们过去叫疫，就是瘟疫那个疫早就有了，（还有）一些对狂犬病的认识，叫国人逐狗，就是认识到狂犬病（知道）狗时会传播疾病的，所以这些疯狗都要打死、处死，在周朝就有了。
（而）在宋朝我们就有利用，病人结痂了以后这个痂，把他抠出来给别人用，种在鼻子里面来预防传染病。这可以说都是后来疫苗的先行，它的始祖，在宋朝就有，明清的时候我们这项技术已经比较完备了，很多人都在使用这个方法，这笔英国人琴纳搞牛痘的疫苗早了200多年，到了明清的时候对于瘟病，就是南方的一些热性传染病（认识的）更加精细了，第一天会是怎么样，逐渐下来应该是怎么样，说的都是蛮好的，包括很多的一些经典的处方，这一次在SARS中也在使用。清温败毒散，现在还（有）很多都在使用，犀角地黄汤很多现在还在用。效果也是发挥了一些。（总之）我们传染病解放以前技术水平是不够，但是我们没有停歇，这个脚步一直是马不停蹄地向前走。只是说在旧社会，因为我们对疾病的控制能力不行，虽然我们努力了，但是我们依然控制不了。
建国初期，由于长年的战争及自然灾害的影响，传染病仍是当时我国卫生领域面临的最主要的挑战，结核病、痢疾、血吸虫等疾病严重地困扰着我们。
送瘟神—_
绿水青山枉自多，
华佗无奈小虫何！
千村薜荔人遗矢，
万户萧疏鬼唱歌。
坐地日行八万里，
巡天遥看一千河。
牛郎欲问瘟神事，
一样悲欢逐逝波。
戴志澄：
我们国家是血吸虫病非常严重的流行区，越富的地方越有血吸虫病，越穷的地方没有，就是富的地方有，平原地区、江南、江苏、浙江、江西、湖南、湖北、安徽这些，四川平原地方有血吸虫病。我是53年进大学的，我们进大学的第一课到农村去搞血防，我的印象非常非常之深。那个时候血吸虫对老百姓的危害非常之大，看那个景象像毛主席在《送瘟神》里面讲的万户萧疏鬼唱歌。
到了20世纪50年代，血吸虫病遍及南方12个省市，患病人数达1000万以上，受感染威胁的人口竟超过1亿，患病的成人不能劳动坐以待毙妇女不能生育，儿童变成侏儒。少数严重的病区田园荒芜，家破人亡。
戴志澄：
看那么富裕、那么肥的田，你看那些老百姓，全是一个一个像发育不良的像矮疙瘩，30几岁、40几岁、20几岁像个小孩一样肚皮挺大的，都是血吸虫。后来开展血吸虫的防治（但）血吸虫的防治很难的，有水的地方都有，还有牛啊、猪啊，动物也得血吸虫，排出来的粪便里面都有血吸虫虫卵，血吸虫的传播途径，就是通过病人把大便里面的虫卵排在水里面去，然后污染了一种螺，叫“钉螺”，它寄生在里面，到了一定的条件，虫卵就孵化成虫出来，然后农民下田去耕地什么的，农民耕地以前不可能穿什么保护服，都是赤脚下去，很容易就感染这个（病），接触钉螺就感染血吸虫病，没钱治、最后就是肝硬化脾脏涨大、腹水最后死亡，非常惨的。
黄平：
1950年 ……（未完，全文共13330字，当前仅显示3171字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：国_告——健康中国》）