干部学习讲座：学习型社会的理论和实践

学习型社会的理论和实践
顾明远
中国教育学会会长、北师大教育管理学院院长

前言
全面建设小康社会的目标已经非常明确，就是到2020年我们要建设成为真正的全民学习、终身学习的学习型社会。要理解学习型社会，我们需要理解一下世界教育发展的背景。
二十世纪，有两大思潮：全民教育思潮和终身教育思潮。
一、全民教育思潮
全面教育思潮是1990年3月5—9日，联合国教科文组织、儿童基金会、开发计划署和世界银行联合在泰国宗滴恩召开了世界全民教育大会，通过了《世界全民教育宣言》，提出了《满足基本学习需要的行为纲领》，核心思想是教育的民主化和教育的普及化。
基本学习需要包括人们为生存下去，为充分发展自己的能力，为尊严地生活和工作，为充分参与发展，为改善自己的生活质量，为作出有见识的决策，以及为继续学习所需的基本学习手段和基本学习内容。
二、终身教育和终身学习
（1）什么叫终身教育
第二个思潮就是终身教育和终身学习。什么是终身教育？终身教育在20世纪20年代就提出来了，但是在60年代才盛行。1965年在联合国教科文组织成人
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比较理解的。对终身教育是什么不太理解，所以我不敢反对，也不敢赞成，就弃权。有一次法国教育部长在凡尔赛宫宴请我们的时候，一个澳大利亚代表就问我，你们中国怎么解决青年的失业问题？我说中国没有失业，年轻人全部上山下乡，农村有广阔的天地，没有失业。现在听起来非常可笑，是一个笑话，当时是觉得立场很坚定，因为当时是_中的一种思维，所以不大理解什么叫终身教育。一直到1976年回到国内的时候，看到一本书：《学会生存——教育世界的今天和明天》，这是联合国教科文组织专门成立了一个教育委员会，由当时法国总理富尔牵头，十几个国家和代表一起讨论，一起提供给联合国教科文组织的一个报告。这个报告就是《学会生存》。这个报告里面讲到：时代的发展、科技的发展引起社会的变革，时代已经到了学习型社会、学习化社会，只有终身教育才能适应这个社会的需要。这里讲到一个定义，什么叫终身教育，最初终身教育就是用旧的教育实践也就是成人教育，当时终身教育和成人教育几乎是同等的意思，后来逐步把这个教育思想用于职业教育，之后又涉及到整个教育活动范围内，发展个性的各个方面，就是智力、情绪、美感、社会、政治的修养，现在终身教育观点从社会和个人观点来看已经包括整个教育过程。所以整个教育过程都是终身教育。
中央文件提到建设现代国民教育体系、终身教育体系，我认为这两个体系是一个体系，国民教育体系也应该纳入到终身教育体系里头。终身教育没有时间的限制，没有规定学习时间，也没有规定一定的学习场所，一定要在学校学习。到了1996年，联合国教科文组织又发布了第二个面向二十一世纪的报告—《教育——财富蕴藏其中》。它说我们一般把一生划分为几个不同的时期，接受学校教育的儿童和青年时期，成人职业活动的时期和退休时期，这种做法不符合现代生活的实际情况，更不符合未来的要求。今后整个一生都是学习时期，每一类知识都能影响和丰富其它知识。
（2）终身教育产生的背景
20世纪50、60年代，科学信息技术使生产产生变革，造成了职业的变更和工人的流动。卢嘉锡院士曾经在1995年做了一个报告，他说二次大战以后，五十年来每十年就有一次科技革命。
科学技术革命使得知识和训练有了全新的意义，使人类在思想上和行为上获得许多全新的内容和方法。当时我说终身教育是发达国家提出来的，我们当时_当中的思维认为发达国家都是资本主义国家，都是资产阶级的思想。
但是我们回到80年的时候，看到一个报告，现代生产和现代教育，我看到马克思《资本论》里面解释得很清楚，他说：“现代工业的技术基础是革命的，而所有以往的生产方式的技术基础本质上是保守的”。我们说科学技术是第一生产力，科学技术不是一开始就是第一生产力，而必须和生产结合在一起才是第一生产力。以往的生产方式都是保守的。农村里头耕地，一张犁一头牛几千年不变。老太太纳鞋，一根针，一根线也是几千年不变，只有到工业大革命大生产以后，科学技术才是变的。
第二句话，马克思讲：“大工业的本性决定了劳动的变换，职能的更动和工人的全面流动性”。我们开始不太理解，以前党教育我们做一个螺丝钉，一个岗位可以干一辈子，永远不转，我们就想从一个岗位变到另外一个岗位怎么转。但是80年代之后我们明白了。为什么有下岗工人？为什么有下岗？是因为生产的变革。为什么我们当时不能理解，包括70、80年代的时候我们不能理解，因为我们处在小生产社会，我们是用小生产的思想来理解生产是永远不变的，就是这么下去，实际上它在不断变革。
第三句话，马克思讲：“大工业还使下面这一点成为生死攸关的问题。用全面发展的个人来代替只有承担一种社会局部职能部门的局部个人”。用全面发展的人来代替局部发展的人，这样的大工业生产才能继续下去，否则就不能继续下去，所以马克思讲生产劳动要和教育结合起来。过去没有普及教育，生活劳动和教育结合起来，是工人要学习，不仅要动手还要动脑，全面发展是脑力和体力的全面发展。终身教育其实 ……（未完，全文共4142字，当前仅显示2092字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲座：学习型社会的理论和实践》）