依靠集体领导抓好部队建设

目录/提纲：……
一是防止把个别酝酿变成形式主义
二是防止用征求意见取代会议决定
三是防止用强调集中排斥民主意见
四是防止用果断拍板违反议事程序
五是防止用敢于负责超越集体领导
一是要严格执行党委议事程序
二是要严格请示报告制度
三是要严格落实组织生活制度
一要做到分工不分家、主官不主观、分管不专断
二要坚持责权统一、奖惩统一、绩效统一
三要顾全大局、互相配合、搞好协调
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依靠集体领导抓好部队建设

坚持党委集体领导，是每个班子成员参与决策的多因素、多环节的过程，必须解决好以下几个方面的问题。

摆正个人位置，平等参与集体领导
发挥党委“一班人”的集体智慧，把部队建设搞好，是贯彻民主集中制的根本目标。党委成员在议事中积极平等地参与集体领导，是衡量正副书记民主作风和党委成员党性强弱的重要尺度。作为党委书记，在平等议事上要有一个准确定位：正副书记是党委班子的牵头人和日常工作的主持者，要自觉置于集体领导之下，不能凌驾于集体领导之上；正副书记与委员的关系是平等关系，要用
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讨论决定重大问题的基本前提，但并不能因此取代会议集体决定。三是防止用强调集中排斥民主意见。党委书记要善纳群言，正确实施集中，尊重少数人和个别人不同意见，防止因共同利益而集体违纪违规。四是防止用果断拍板违反议事程序。处事果断是书记应具备的素质，但果断不能武断，统揽不能独揽，要防止程序简化而使会议决策走过场；要防止用主官碰头、个别通气、文件传批等方式决定重大问题。五是防止用敢于负责超越集体领导。敢于负责是党委书记应有的魄力，但必须以服从集体领导为前提，不能离开集体领导显示个人魄力，更不能凭个人意志干越职越权的事。
个人服从组织，自觉接受集体领导
党委实施正确决策，离不开集体领导功能的发挥，而个人服从组织是保证党委决策正确运行的基础。党委书记维护集体领导权威，一方面要自觉服从和接受集体领导，另一方面要善于把“一班人”团结和凝聚在集体领导之下，实践中，要自觉抓好以下制度的贯彻落实，防止个人游离于集体领导之外。一是要严格执行党委议事程序。对部队建设的重点、难点、热点问题，要坚持党委集体讨论决定，不能用办公会、碰头会甚至传阅件替代党委决策。二是要严格请示报告制度。在本级党委和部队建设遇到重大问题时，要及时报告上级党委；班子成员对分管的工作遇到新问题时，也要按照集体领导和首长分工负责的原则及时报告，要谨防“一把手腐败”和“集体闯红灯”。三是要严格落实组织生活制度。要通过召开民主生活会、参加党小组活动等，坚持经常性的谈心交心，特别是对出现不良苗头和错误倾向的同志，要敢于和善于拿起批评与自我批评的武器。
严格责任追究，防止脱离集体领导
在执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制方面，一些单位存在一些不容忽视的问题：有的对党委作出的决议，合意的就执行，不合意的就懈怠，甚至在执行中变形走样；有的党委决策后分工不明确，党委成员对职权范围内的事缺乏主动性和创造性，工作抓得不到位，影响了落实的质量和效果。在这个问题上要注意三点：一要做到分工不分家、主官不主观、分管不专断。军政主官既要各负其责，又要相互支持、相互合作、相互补台；既要对副职充分信任，放手让副职大胆工作，又要 ……（未完，全文共1833字，当前仅显示1165字，请阅读下面提示信息。收藏《依靠集体领导抓好部队建设》）