区应急办2013年上半年工作总结

目录/提纲：……
一、总体运行情况
二、抓重点，求实效，市、区决策任务高效推进
（一）科学分解，责任到人
（二）加强督查，确保质量
（三）措施得力，成效明显
三、创建全国文明城区相关工作扎实开展推进
（一）建立多种联系方式，及时有效处理群众诉求
（二）建成社会对政府部门的监督网络，加大群众满意度调查力度
（三）平战一体化应急管理体系建设初见成效
（五）档案搜集整理工作取得较好成绩
四、圆满完成重要时期环境及应急服务保障任务
（一）圆满完成春节期间烟花爆竹燃放安全管理工作
（二）圆满完成全国“两会”服务保障工作任务
五、充分履职，创新求实，新增重点工作任务稳步推进、有序开展
（一）网格化社会服务管理工作任务高效推进、成效明显
（二）稳步推进全区科技创安工程建设
六、基础工作取得全新进展
（一）培训强技能，管理出效率，基层队伍建设取得新突破
（二）切实做好市派案件办理
（三）考核评价工作扎实推进
（四）“知识库”内容更新取得新进展
（五）值守应急常态工作扎实推进
（六）推进值守应急智能化、信息化手段化建设
六、下半年主要工作考虑
3、强化数据统计分析的深度、广度，为领导决策提供可参考依据
……
区应急办2013年上半年工作总结
区城管监督应急指挥中心（区应急办）2013年上半年工作总结

2013年上半年，区城管监督应急指挥中心（区应急办）（以下简称中心）贯彻落实区委、区政府关于整合资源、建设“平战一体化”应急管理体系的决策部署，围绕市、区折子工程和部门重点工作安排，打基础、建机制、促效能、谋长远，积极履职，深入推进，各项工作扎实有序开展，取得了阶段性成效。
一、总体运行情况
2013年截止目前，信息化城市管理系统受理各类城市管理问题249857件，结案240875，及时率96.56%，结案率99.15%；受理各类群众及企业诉求70114件，除咨询类直接回复外，分拣转办26946件，结案25739件，及时率99.86%，办结率99.96%；通过视频监控系统发现城市管理类问题36514件，协助公安部门调取查看录像1979次，累计2067小时。
二、抓重点，求实效，市、区决策任务高效推进
今年，中心分别承担两项市、区决策任务，内容涉及“平战一体化”机制_建设及环境秩序考核。上半年主要做了以下几方面工作：
（一）科学分解，责任到人。明确了任务分管领导、具体措施、完成目标、责任科室、具体承办人员及完成时限，通过召开主任办公会、主管领导工作例会、科务会等形式逐级部署，层层抓落实。
（二）加强督
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息来源主要有以下7个方面：中关村热线“96181”、市非紧急救助服务中心受理的涉及海淀区群众诉求、“首都之窗”政风行风栏目受理的涉及海淀区的各类诉求、中心外网网站、北京市人民广播电台城市管理广播栏目中涉及海淀区的问题、手机短信发送、微博信件等。
一是加强市级交办案件的督促检查。通过“快速处理、系统督办、短信提醒、电话催办、日清月析、加大权重”等多种方式，进行督促检查，使我区的及时率、办结率在全市16区县中名列前茅，连续四个月实现两率“双百”。
二是推动疑难诉求实质性解决。凡涉及多个部门群众反映强烈、领导高度关注、部门责任不清、长年难以解决的重要诉求，中心牵头现场办公，集中各方力量，促进问题的实质性办结，上半年协调解决了双榆树北路环境脏乱、八一湖西门外早市、七贤村路线杆砸车、农大附中机站和月季园小区管道堵塞等问题。
三是细化业务管理模板，扎实推进服务标准化。研讨制定精细化业务管理、程序、服务等各项标准，对中心受理的常见问题进行逐条梳理，就932项城市管理与社会服务类问题，分别列出了问题特征、具体流程及完成措施等，基本实现了受理问题的标准化处理。
（二）建成社会对政府部门的监督网络，加大群众满意度调查力度
一是加强满意度回访，提高群众参与度。通过定期进行满意度回访调查，对工作态度、工作效率、实际解决诉求情况等方面征集群众的意见，并将有关数据反馈给责任单位，要求做出正面回应。同时，将非紧急救助服务工作纳入社会行风监督员对各单位的考核评价之中，及时发现问题、及时整改。此外，将社会yq、网络yq诉求纳入非紧急事务处理程序，督促整改措施的落实。
二是开展精细化服务，强化电话服务质量专项治理。会同区监察局联合下发了《关于开展对外公开电话服务质量专项治理暨迎接质量万里行复检工作的通知》，要求全区各单位开展全面自查，专项清理、加强培训，规范服务。大力推行电话“首接负责制”，定期通报了全区对外公开电话服务质量专项治理工作情况，形成了长效机制，并纳入区政府绩效考核之中。
着力加强热线社会面宣传工作力度，在《海淀报》的“我爱我家”民声专栏报道174期；设立大型公益广告牌，宣传市区热线拨打方式；开展进社区宣传活动，发放宣传手册8万份，张贴海报4000余张；开通新浪微博“中关村96181”并取得官方认证，为文明创建听取群众意见建议搭建了重要平台。
（三）平战一体化应急管理体系建设初见成效
一是进一步强化区、街、专项指挥部三级联动应急管理体系。在去年街、镇成立地区应急委的基础上，加强联系和指导，明确工作任务，规范工作流程，将各单位应急管理工作纳入区政府绩效考核。
二是切实加强应急避难场所建设。积极谋划全区应急避难场所规划，组织、召开海淀区应急避难场所规划论证会、海淀区应急避难场所建设研讨会，在全区开展应急避难场所建设自查工作；截至目前全区共规划避难场所273处，其中完成建设并设置标识牌的71处，总面积达到95.4万平方米，可疏散30.45万人，在全市位居前列。
三是广泛、深入开展社区减灾、防灾宣传教育工作。承办“2013年北京市防灾减灾日主题宣传主会场活动”，组织2000余人参与了主会场演练观摩、展位咨询、现场互动和应急救援知识普及宣传，得到了市区领导的充分肯定；在全区应急系统广泛开展了以“识别灾害风险、掌握应急技能”为主题的应急管理与防灾减灾系列宣传活动，取得了良好的宣教效果。
四是进一步建立、健全了全区救灾应急预案。对海淀区突发事件总体应急预案、海淀区突发事件灾民救助保障预案等应急预案进行了修订、完善。上半年，制定并印发《北京市海淀区突发事件网络yq监控与应对工作方案》，切实做到为群众释疑解惑，有效消除风险隐患，提升市民对政府预防和处置突发事件能力的满意度；召开区应急委全会及季度公共安全形势分析会，进一步完善、健全减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系。
（四）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度
一是集中指挥机制。制定了《海淀区突发事件（事故）应急执行流程》及《海淀区2012年汛期应对极端天气“集中指挥”执行方案》，明确了应对各类突发事件启动“集中指挥”的条件、流程、任务和要求。
二是信息汇集机制。起草下发了《关于进一步加强突发事件信息报送的通知》，进一步强化突发事件信息报送工作。统一汇集政府值班系统、监督员上报、群众来电、视频监控等常态和非常态事件信息，实现常态、应急管理无缝转换和信息的全程跟踪记录。
三是协调指挥机制。以“平台对平台”、“部门对部门”、应急体系三方面为基础，建立起城市管理问题常规处置的指挥派遣机制、重要问题快速处置的指挥协调机制以及突发事件 ……（未完，全文共9168字，当前仅显示2504字，请阅读下面提示信息。收藏《区应急办2013年上半年工作总结》）