乡镇2013年有限空间安全生产工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、组织机构及职责
三、具体措施
（一）及时规范行业安全标准
（二）大力提升人员素质能力
（三）强化重点时期监管力度
（四）深入组织督导巡查活动
（五）广泛开展规范宣贯活动
四、有关要求
（一）要切实提高思想认识
（二）要真实掌握监管底数
（三）要注重经验典型推广
……
乡镇2013年有限空间安全生产工作方案
附件：有限空间定义及分类


为做好全镇有限空间安全生产工作，根据《北京市海淀区安全生产委员会办公室关于做好2013年有限空间安全生产工作的通知》和全镇有限空间安全生产工作形势，结合我镇实际，特制定2013年全镇有限空间安全生产工作方案。
一、指导思想
坚持以深入贯彻落实党的十八大精神为契机，以牢固树立科学发展观、坚持安全发展理念为主线，以健全有限空间安全生产责任制、确保镇域安全稳定为目的，进一步落实有限空间安全管理地方标准，推进有限空间安全管理规范化；加大有限空间昼夜巡查检查，强化对违章作业的处罚、约谈和通报力度；继续实行“把隐患当事故处理”的管理模式，逐步建立有限空间作业单位安全管理自律机制；巩固现有的有限空间综合监管机制，压减一般事故，坚决遏制较大事故发生，确保全镇社会安全稳定。
二、组织机构及职责
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召开有限空间作业的安全形势分析会，分析当前形势，研究对策措施，制定切实可行方案，明确具体要求；结合这三个时期任务要求，组成专门巡查组，对镇域内所有有限空间作业单位进行不间断巡查检查，及时指出存在问题，责令拿出具体措施，迅速整改落实，有效防范易发、多发期有限空间作业事故的发生。
（四）深入组织督导巡查活动。年内，开展经常性有限空间作业督导检查，及时发现隐患，及早督促整改。6月至8月，组织开展每周不少于2次的昼夜巡查行动，加大对违章作业单位的查处力度。检查发现的违章作业单位，按照“发现一起，约谈一起”的原则，由领导小组会同相关行业部门对所有违章作业单位及其上级主管部门负责人进行警示约谈，并通报违章作业单位的违章行为，对一年内发生两次违章作业的单位，向其发包单位发送建议函，建议终止其工程合同，真正触动违章作业单位的“核心利益”；对有限空间作业现场存在隐患的单位，本着“把隐患当事故处理”的原则，由领导小组及单位主要负责人组织召开隐患分析会议，认真分析违章作业发生的原因，对直接责任人和所有相关管理人员进行严厉的内部处罚，并提出防止违章作业重复发生的措施。按照“问题不解决不放过、整改措施不到位不放过”的要求，结合违章作业单位上报的整改措施，加大对违章作业单位整改情况的复查，确保违章作业单位的整改措施、安全投入、教育培训“三个必须到位”，确保查出问题得到彻底解决。
（五）广泛开展规范宣贯活动。结合市安全监管局制定下发《地下有限空间作业安全技术规范第1部分：通则》和《地下有限空间作业安全技术规范第2部分：气体检测与通风》两个地方标准的时机，采取有限空间安全培训大课堂、专题讲座和实际操作等多种形式，组织开展全镇各企事业单位所有一线作业人员的教育学习，进一步规范一线作业队伍有限空间作业规程，提高一线人员专业知识水平；加大对现场监护人员摸底统计，认真核查新上岗的监护人员的专业培训情况和资格证书，时时监督在岗监护人员定期岗位培训和证书复审落实情况，确保现场监护人员人人经过培训、个个持证上岗。
四、有关要求
（一）要切实提高思想认识。有限空间安全生产工作，涉及范围广，任务重，形势严峻，相关单位和各村居要认真履行承担的责任，充分认识有限空间安全生产工作的重要性和紧迫性，认真分析本行业（领域）、本单位有限空间安全生产形势，明确任务和目标，切实把加强有限空间作业安全作为安全生产工作的一项重要内容抓实、抓细、抓好，确保有限空间安全生产工作取得实效。
（二）要真实掌握监管底数。相关单位和各村居要认真分析本辖区内有限空间作业存在的问题，摸清有限空间作业单位底数，掌握有限空间分布情况，建立有限空间安全监管（管理）台帐，做好分级分类管理。对有限空间作业单位和有限空间作业现场存在的隐患要逐一进行排查，对排查出来的隐患逐一造册登记，建立隐患台帐，细化整治措施，逐一督促整改落实，确保有限空间作业安全。
（三）要注重经验典型推广。相关单位和各村居要继续强化、巩固现有的有限空间安全管理模式，不断总结经验，积极探索创新，着力推广先进适用的技术装备，提升有限空间作业安全保障能力。凡有限空间作业单位安全管理措施到位、安全设备设施齐全的，予以宣传 ……（未完，全文共2688字，当前仅显示1709字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇2013年有限空间安全生产工作方案》）