市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话（2013年）

目录/提纲：……
一、要清醒地认识到当前的安全生产形势仍然十分严峻
二、认真组织开展好全市安全生产大检查工作
一是各级领导要亲自组织挂帅、亲自带队，深入基层、深入一线开展督促检查
二是负有安全生产监管职责的部门要加强对行业领域及其企业的检查
三是各企事业单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查
四是要把安全生产大检查与严格执法结合起来
三、进一步加强重点行业、领域的安全监管
一是加强交通运输的安全监管
二是加强对人员密集场所的安全监管
三是加强对矿山及尾矿库的安全监管
四是加强对危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材的安全监管
五是加强工业企业的安全监管
四、切实把安全生产责任制落到实处
五、要认真落实值班制度，强化应急救援工作
三是高度重视应急值守工作
……
在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话

市长 肖文荪
（ 2013年6月14日 ）

同志们：
近一个时期以来，我国多个地区接连发生重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，_总书记、李克强总理、张高丽副总理、以及自治区彭清华书记、陈武主席针对防范重特大事故防范作出了重要批示。今天，我们召开全市安全生产工作电视电话会议，主要是传达贯彻落实_总书记、李克强总理以及彭清华书记、陈武主席关于安全生产工作重要指示批示和全国、全区安全生产电视电话会议精神，并结合我市安全生产工作的实际，部署下一步开展安全生产大检查和全面加强安全生产各项工作，进一步防范和坚决遏制较大大以上安全事故的发生。
刚才，市安委办通报了全市安全生产情况；陈杰副市长传达中央、自治区领导批示精神；王柳平副市长总结分析了今年以来全市的安全生产工作，对下一阶段的重点工作进行了部署并提出了工作要求，我完全同意。希望各级各部门要认真学习和领会会议精神，切实抓好贯彻落实。
下面，我就做好当
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……　
一些非法违法生产经营单位活动仍屡禁不止。特别是近几年，宏观经济形势比较严峻，尤其是我市一些企业受市场形势变化的影响，生产经营面临困难，在压缩成本的背景下，安全投入有可能减少，生产经营中的一些薄弱环节可能得不到加强，安全生产的隐患比较大。但越是形势困难的时候，我们越是不能有丝毫松懈麻痹思想和侥幸心理，必须警钟长鸣，切实把安全生产抓紧抓好，坚决遏制各类安全事故的发生。
二、认真组织开展好全市安全生产大检查工作
根据全国、全区近日安全生产工作电视电话会议要求，结合今年6月份全国“安全生产月”活动，在6月至9月底，用三个月的时间，在全市范围内组织开展一次彻底的安全生产大检查，着力抓好当前的安全生产工作。
刚才，王柳平副市长就大检查工作作了具体部署，我在这里再次强调，我们要以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，认真组织全市的安全生产大检查：
一是各级领导要亲自组织挂帅、亲自带队，深入基层、深入一线开展督促检查。各级政府要按照职责分工对直接监管的单位做到全检查全覆盖，对下级政府及辖区内各类企事业单位进行督查，要组织安全生产综合监管部门和负有安全监管职责的相关部门组成督查组，全过程进行全面检查、督查。另一方面，县乡政府要对辖区内的各类单位做到检查全覆盖。
二是负有安全生产监管职责的部门要加强对行业领域及其企业的检查。要组织指导和监督本行业领域的检查，对本行业领域开展检查的全过程进行监督。
三是各企事业单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估，将排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报当地安全监管部门和行业管理部门。
四是要把安全生产大检查与严格执法结合起来。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法责令停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
五是市政府督查室、市纪检监察部门、市安委办要组成联合督查组，对各级各部门开展大检查工作情况进行督查，确保大检查的各项要求落实到位，对工作不尽职、检查不认真、整改不彻底导致事故发生的，要动用法律、纪律、行政等措施严肃问责，以严格的制裁加强安全生产工作。
三、进一步加强重点行业、领域的安全监管
一是加强交通运输的安全监管。安监、公安、交警、交通、海事、铁路、公路、旅游等部门要密切配合，加强对运输安全尤其是客运安全的监督管理。要组织力量加大对路面、水域监控的力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行。要加强对司乘人员的安全教育，严厉查处超载、超速、超限、疲劳驾驶和农用车违章载客、人货混装以及乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具等违章违法行为，确保运输安全。
二是加强对人员密集场所的安全监管。重点加强对人员密集场所的消防安全管理，确保疏散通道畅通、消防设施完好有效、防火应急预案切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿。
三是加强对矿山及尾矿库的安全监管。安监、国土等部门要进一步深化矿山专项整治， ……（未完，全文共3884字，当前仅显示1961字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话（2013年）》）