市人民政府投资服务管理中心整顿机关作风自查剖析报告

目录/提纲：……
一、存在问题
1、部门对窗口工作还是不重视
3、有的窗口人手太少，群众排长队的现象经常发生
二、存在问题的原因
3、窗口组长未能完全得到单位的充分授权在窗口行使审核审批权
三、整改措施
2、加强投资服务工作，开展定期上门服务和为企业解决困难的活动
3、加强爱岗敬业教育，提高工作责任感，增强工作责任心
4、进一步完善有关管理制度，加强制度管理
5、扩大办公场所和业务范围
6、加强整改措施的落实工作
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市人民政府投资服务管理中心
整顿机关作风剖析材料

在对照检查阶段,中心采取自查和“走出去，请进来”的形式，通过向办事群众派发调查问卷、召开企业家和窗口服务社会监督员座谈会、各县（市、区）投资（行政）服务中心主任座谈会、深入调研挂点企业、组织有关人员到先进地方对照检查、积极参与和行政服务工作有关的各类学习班和研讨会、召开民主生活会等形式，查找在机关作风建设中存在的突出问题，现将查找出来的问题剖析如下：
一、 存在问题
在查摆问题阶段，群众反映比较突出的问题涉及我中心的较少，涉及窗口单位和职能部门的较多，主要有:
1、部门对窗口工作还是不重视。选派的窗口工作人员在本部门来说属素质不高的，仅在窗口受理业务。个别部门领导甚至对本部门“不听话”的人警告说要把他放到窗口，把窗口当成处理不受欢迎人员的“流放地”。
2、应该把一些社会服务事项也纳入窗口办理，实行“双减半”，提高办事效率。如市有的部门对“家电下乡”补助款的审核，往往
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略669字，正式会员可完整阅读）……　
求调整了窗口工作人员。由于窗口人员未能按制度规定配备，不少工作人员不是本审批机关的正式人员，政策法律水平及对审批业务熟悉程度有差距，有可能出现业务解释不清，未能做到一次性告之，造成办事群众多次往返的情况。另方面，窗口工作人员的轮换困难。从2008年8月份进入窗口至今仍在窗口工作的人员有83人，其中在窗口工作5年以上的人员有20人。久而久之，部门窗口工作人员已被单位人员忘记，沦为单位边缘人。由于进出渠道不畅，个别窗口人员思想浮动，产生懈怠、消极心理，缺乏工作热情，对业务的钻研精神不够，服务意识、群众意识不够，对于群众来办事还未能积极、周到办理一次告之，造成群众多次往返。
2、个别同志工作责任心、事业心不强，服务意识不强，缺乏爱岗敬业精神，出现纪律松驰，工作欠主动的不良现象，未能充分发挥个人主观能动性。
3、窗口组长未能完全得到单位的充分授权在窗口行使审核审批权。虽然绝大部分窗口能够按规定时限甚至用双减半时间办结，但与群众所需要的及时办结的时间有一定差距。窗口即办件更是少之又少。
三、整改措施
1、认真贯彻落实《阳江市行政集中服务大厅办事窗口工作人员选派规定（试行）》和《关于进一步加强市行政集中服务大厅办事窗口干部队伍建设的意见》，切实完善一座楼办事，一个窗受理，一个口收费的一条龙服务，提高办事效率。（责任人：吴激扬、陈卫、佘东杲、韦健，责任部门：综合科、窗口管理科）
（1）严把窗口工作人员入口关。要求各部门（单位）认真贯彻落实文件精神和要求，严格派驻窗口人员，中心对不符合相关条件的坚决退回。对新进中心办事窗口的工作人员，实行“逢进必学、逢进必考”的机制，进行岗前培训，培训合格的准予上岗，不合格的退回原单位，保证窗口人员素质。
（2）要求各职能部门赋予事权。推动各职能部门严格落实有关规定向窗口充分授权，提高在窗口的办结率，切实为广大投资者提供优质、高效的“一站式”服务。
（3）推动审批机制全新，全力推动网上审批、并联审批，实行审批、监督、执行三分离，审批职能全部进窗口，减少传统审批存在的时间、空间制约，实现资源共享，减少办事环节及资料的重复提交，提高办事效率。
（4）增设叫号排队机。针对群众提出“个别窗口办事群众较多，需设置排队办事设施的意见”，拟在行政服务大厅个别窗口增设叫号排队服务设施，同时运用排队机的基本功能，叠加中心简介、日常动态、办事指南等功能，进一步宣传中心。
2、加强投资服务工作，开展定期上门服务和为企业解决困难的活动。（责任人：郭奖喜、谢莲，责任部门：招商与代办服务管理科、社会服务(投诉)管理科）
（1）组织开展联系挂点企业及做好服务工作。尽心尽力为企业提供政策信息咨询和做好办理（变更）各类证照、工商年检等事项，提供“贴心贴身”的优质服务。实行特事特办。
（2）组织开办行政审批邮政特快寄递等代办便民服务。为了方便办事群众，减少往返取件路途、节约办事成本，提高办事效率，使政务服务进一步扩展延伸，组织广东省邮政速递物流有限公司阳江市分公司开展行政集中服务大厅审批服务事项邮政代办和特快专递服务，对年老体弱、行动不便的离退休老人上门免费代办服务。
（3）坚持定期上门跟踪服务，现场办公，送证上门活动，听取企业的呼声，为企业排忧解难。
3、加强爱岗敬业教育，提高工作责任感，增强工作责任心。（责任人：吴激扬、陈卫、佘东杲，责任部门：综合科、窗口管理科）
（1）继续加大力度，尽快提高干部职工的政治思想素质和业务素质。在全体干部职工 ……（未完，全文共3717字，当前仅显示1877字，请阅读下面提示信息。收藏《市人民政府投资服务管理中心整顿机关作风自查剖析报告》）