柬埔寨投资指导手册（2013年版）

目录/提纲：……
一、柬埔寨概况6
二、柬埔寨投资环境15
三、柬埔寨相关投资政策规定18
四、在柬重点投资领域24
五、柬投资主管机构及工作程序简介26
六、柬商业部关于设立公司的注册手续28
七、柬埔寨发展理事会（CDC）联系方式29
八、投资纠纷解决机制和实际操作程序30
九、投资障碍、风险及防范31
一、柬埔寨概况
二、柬埔寨投资环境
三、柬埔寨相关投资政策规定
四、在柬重点投资领域
五、柬投资主管机构及工作程序简介
六、柬商业部关于设立公司的注册手续
七、柬埔寨发展理事会（CDC）联系方式
八、投资纠纷解决机制和实际操作程序
九、投资障碍、风险及防范
……
柬埔寨投资指导手册
（2013年版）
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云南省商务厅
云南驻金边商务（企业）代表处

2013版国别投资手册编委会名单
柬埔寨

总顾问 杨 慧
顾 问 刘 勇 马 德
编 辑 王 宇 陈伟强 贾 涛 楼晓娟 王 诚
李绍泉 曾春霖 张 宇 卢 伟 彭少峰
段丽萍


目 录
一、柬埔寨概况 6
1.1 政治_ 6
1.2 立法和行政机构 6
1.3 司法机构 8
1.4 外交 9
1.5 经济和资源概况 10
1.6 工业基础 10
1.7 农业发展状况 11
1.8 服务业发展状况 11
1.9 旅游业发展状况 11
1.10 交通运输业发展状况 11
1.11 柬埔寨的社会文化环境 12
二、柬埔寨投资环境 15
2.1 投资现状 15
2.2 投资柬埔寨的优势与劣势 15
三、柬埔寨相关投资政策规定 18
3.1 投资保障 18
3.2 投资鼓励和优惠 18
3.3 柬现行中的税收政策 18
3.4 土地的使用 20
3.5 商业组织形式 20
3.6 新投资法的变化 20
3.7 柬埔寨有关劳工政策及企业用工法规简介 20
3.8 柬埔寨有关投资移民政策简介 23
四、在柬重点投资领域 24
4.1 大米和木薯 24
4.2 天然橡胶 24
4.3 畜牧业 24
4.4 水产养殖 24
4.5 石油及炼化 25
4.6 矿产及冶炼 25
4.7 旅游 25
五、柬投资主管机构及工作程序简介 26
六、柬商业部关于设立公司的注册手续 28
七、柬埔寨发展理事会（CDC）联系方式 29
八、 投资纠纷解决机制和实际操作程序 30
九、投资障碍、风险及防范 31
9.1 投资风险 31
9.2 防范措施 31
9.3 投资首选中国经贸合作区 32
附件1：在柬主要中资企业名录 33
1.中国水利水电建设集团公司
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1550字，正式会员可完整阅读）……　
Party）：盖博拉斯美任主席。
3.森朗西党(Sam Rainsy Party)：森朗西任主席。
1.2.4 政府
柬第三届政府于2004年7月成立，洪森为首相。设7个副首相，15个国务大臣，26个部和2个国务秘书处，186名内阁成员。主要成员有：首相洪森(Hun Sen)；副首相韶肯(Sar Kheng)、索安(Sok An)、卢莱斯棱(Lu Laysreng)、迪班(Tea Banh)、贺南洪(Hor Namhong)、涅本才（Nhek Bunchhay）、盖博拉斯美（Keo Puth Rasmey）；国务大臣：吉春(Keat Chhon)、尹春林(Im Chhun Lim)、洪逊霍(Hong Sunhuot)、梅森安（Men Sam On）、齐登林(Khy Teng Lim)、蔡唐(Chhay Than)、翁斯里武(Veng Sereyvuth)，占蒲拉西(Cham Prasidh)、莫马烈(Mok Mareth)、孔汉（Khun Haing）、宁万达（Nhim Vanda）、高平（Kol Pheng）、陶兴华（Tao Senghour）、斯雷戈绍（Serey Kosal）、玛丽（Marie）。
内阁办公厅大臣索安(Sok An)，内政部大臣韶肯(Sar Kheng)、国防部大臣迪班(Tea Banh)，外交与国际合作部大臣贺南洪（Hor Namhong），财经部大臣吉春(Keat Chhon)，农林渔业部大臣曾仕伦（Chan Sarun），农村发展部大臣卢莱斯棱(Lu LaySreng)，商业部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh)，工业矿产能源部大臣苏赛(Suy Sem)，计划部大臣蔡唐（Chhay Than），教育青年与体育部大臣高平(Kol Pheng)，社会福利、退伍军人和青年改造部大臣叶绍兴（Ith Sam Heng），国土、城市规划和建设部大臣尹春林（Im Chhun Lim），环境部大臣莫马烈(Mok Mareth)，水利气象部大臣林建华(Lim Kean Hour)，新闻部大臣乔干那烈（Kiev Kanharith），司法部大臣昂翁瓦塔纳（Ang Vong Vathna），议会与监察部大臣梅森安（Men Sam On），邮电通讯部大臣索昆(So Khun)，卫生部大臣努索昆（Nuth Sokhom），公共工程与运输部大臣孙占托（Sun Chanthol），文化艺术部大臣西索瓦•帕纳拉•塞雷武（Sisovath Panara Sereyvuth），旅游部大臣莱布拉哈（Lay Prohas），佛教与z-教事务部大臣孔汉（Khun Haing），妇女事务部大臣英•坎塔帕维（Ing Kanthaphavy），劳动和职业培训部大臣聂本真（Nheb Bunchin）
1.3 司法机构
1.3.1 宪法
柬埔寨现行宪法系于1993年9月21日经柬制宪会议通过、由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日，第二届国会通过宪法修正案，新宪法由原来的14章149条增至16章158条。
1.3.2 司法机构
法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门，负责监督法院工作，拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成。2003年2月西哈努克国王辞去主席职务后，该理事会主席空缺。最高法院院长为迪蒙蒂（Dit Munty）。柬无独立检察院，各级法院设检察官，行使检察职能。
1.4 外交
柬埔寨奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策，反对外国侵略和干涉，在和平共处五项原则基础上，同所有国家建立和发展友好关系。主张相互尊重国家主权，通过和平谈判解决与邻国的边界问题及国与国之间的争端。柬新政府成立后，确定了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针，加强同周边国家的睦邻友好合作，改善和发展与_国家和国际机构关系，以争取国际经济援助。
　　迄今，柬与107个国家建交，其中，62个国家向柬派出大使，常驻金边使馆28家；柬向22个国家派出大使，开设8个领事馆，任命3个名誉领事。1999年4月30日加入东盟。
1.4.1 柬中关系
20世纪90年代以来，中柬关系进入新的发展阶段。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环等国家领导人先后访柬。西哈莫尼国王、西哈努克太皇、参议院主席谢辛、国会前任主席拉纳烈、政府首相洪森等分别访华。两国在经贸、军事、文化、卫生等领域的交流与合作不断扩大。双方在政治、经贸、文化、教育、军事等领域的友好合作不断加强，在国际和地区问题上保持良好的协调和合作。
1.4.2 柬与东盟关系
柬于1999年4月30日加入东盟，成为东盟第10个成员国。入盟后，柬积极参与东盟政治合作机制和经济一体化进程，坚持成员国协商一致和不干涉内政等原则，主张加强合作，缩小新老成员差距。重视国际反恐合作，积极支持建立东亚经济共同体和安全共同体。柬重视加强东盟内部和大湄公河次区域经济合作，积极推动柬越老经济三角区、柬泰老经济三角区和柬泰老缅四国经济合作。2008年2月，柬埔寨国会通过《东盟宪章》。2009年10月，洪森首相出席第15届东盟峰会。
1.5 经济和资源概况
柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。属世界上最不发达国家之一，贫困人口占总 人口28%。柬政府实行对外开放的_市场经济，推行经济私有化和贸易_化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域，推进行政、财经、军队和司法等改革，提高政府工作效率，改善投资环境，取得一定成效。
2009年柬GDP总值约109.4亿美元，同比增长2.1%，人均GDP达到769美元，农业、工业、服务业产值分别占GDP的 34.2%、21%、37.8%。国家外汇储备17.58亿美元，出口39亿美元，进口54.5亿美元, 财政支出约为17.14亿美元，争取到国际援助5.2亿美元。通货膨胀率为-1.2%。美元兑柬币平均汇率为1:4100。2010年柬GDP总值113.6亿美元，人均GDP达到814美元。
柬埔寨矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油，还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木，并有多种竹类。森林覆盖率61.4%，主要分布在东、北和西部山区。木材储量约11亿多立方米。洞里萨湖是东南亚最大的天然淡水渔场，素有“鱼湖”之称。西南沿海也是重要渔场，多产鱼虾。近年来，由于生态环境失衡和过度捕捞，水产资源减少。
1.6 工业基础
柬埔寨工业基础薄弱，门类单调。1991年底实行_市场经济以来，国营企业普遍被国内外私商租赁经营。服装业是新兴工业，具有一定规模。
2009年柬工业产值约占GDP的 21%，其中纺织和制衣业占GDP的9.2%，建筑业占GDP的5.6%，水电供应占GDP的0.5%，矿业加工占GDP的0.4%。严重依赖于纺织和制衣业。
1.7 农业发展状况
农业是柬经济第一大支柱产业。农业人口占总人口的85%，占全国劳动力78%。可耕地面积630万公顷，其中可灌溉面积为37.4万公顷，占18%。主要农产品有稻谷、玉米、豆类、薯类等。湄公河、洞里萨河、巴萨河沿岸为主要产稻区。2009年柬农业产值约占GDP的 34.2%，其中水稻种植占GDP的10.9%，其它种植占8.2%，畜禽养殖占4.8%，渔业占7.3%，林木业占2.9%。种植稻谷面积为 229.8万公顷，稻谷总产量590.6万吨。淡水鱼产量约为36.5万吨。
1.8 服务业发展状况
服务业仍快速发展。旅游业是带动柬服务业发展的原动力。旅游业的快速发展带动了与其相关产业的发展。2009年柬服务业产值占GDP的37.8%，远高于柬工业产值，其中交通运输占GDP的7.3%，零售和批发占8.8%，酒店餐饮业占3.8%，住宅投资占6.3%，医疗和教育占1.8%，金融保险及不动产占1.4%，其它服务业占8. ……（未完，全文共24203字，当前仅显示4353字，请阅读下面提示信息。收藏《柬埔寨投资指导手册（2013年版）》）