干部学习课件：十一五规划和经济增长模式的转变

"十一五"规划和经济增长模式的转变
干部学习课件：十一五规划和经济增长模式的转变


前言

我今天想跟大家来讨论"十一五"的一个比较热门的问题.最近的人民代表大会批准了国务院草拟的我们国家第十一个,就是从2006年到2010年的五年规划."十一五"规划把实现从以资源投入来支撑的粗放增长到靠效率提高来支持的集约增长这种增长方式的转变,建设一个资源节约和环境友好的社会放在了中心的地位.第十一个五年规划,虽然它是一个规划,不是一个行政性配置资源的计划,但是它也有一个中心或者说叫主线,这个主线就是实现增长方式的转变. 我今天想环绕这个问题讲四个问题,第一个问题就是这种过去的增长方式它的由来和它导致的后果.第二个问题,就是最近两年来关于增长方式和工业化道路问题有很热烈的争论,在我们的经济界,在我们的学术界有很热烈的争论.所以在第二个部分里面我想介绍一下这个争论和它达成的共识.第三个问题想讲一讲"十一五"规划确定的战略重点.这个"十一五"确定的战略重点也就是我们转变增长方式所需要着力进行
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略718字，正式会员可完整阅读）……　
得农、轻、重更加协调. 实际上沿着这么一条道路是不可能实现农、轻、重的协调的,而且即使这个提法里面农、轻、重协调,它也是把这个服务业,就是第三产业是放在外面的,还是在老的一种工业化的思路里面打圈子.所以接着来的,1956年提出要农、轻、重协调发展. 2、"大跃进"时期 接着到了1958年就是"大跃进"了,"大跃进"是"以钢为纲",所以更加片面地强调了重工业的发展.结果就造成了一系列的经济乃至社会灾难. 这个"大跃进"不但是经济的灾难了,而且造成了大量的人的生命损失. 3、粉碎"四人帮"后 所以到了粉碎"四人帮"以后,党和政府就力图来克服这么一种增长方式,这么一种工业化道路所造成的问题. 在粉碎"四人帮"以后,在七十年代末期和八十年代初期,我们做过调整国民经济的工作. 这个所谓调整国民经济就是要克服这么一条工业化道路和增长方式所带来的农业的衰退,轻工业不振的这么一种状况.恢复农业,适当地加强轻工业,适度地发展服务业.

二、关于增长方式和工业化道路的争论和所达成的共识

到了九十年代后期,进一步提出要转变增长方式了,我附带说一下转变增长方式这件事情是在六十年代后期苏联提出来的,苏联在六十年代后期总结了它们赶超美国的经验,发现苏联和一些发达的资本主义国家比较起来,它的主要问题不是在增加速度上,而是在增长的质量上.也就是说社会主义计划经济这些国家它的增长是靠大量投入资源实现的.所以这种增长虽然速度很快,但是质量很差. 那么这些发达的工业化国家之所以能够在技术水平、生活水平上走在前面,它主要的原因是因为它的增长方式是不一样的,不是靠资源的大量投入,而是靠效率提高. 所以当时苏联就提出来要转变增长方式,所以从六十年代后期以后,苏联的每一个五年计划都规定了要靠技术进步,靠效率提高来实现增长. 不过苏联因为它在_上,它在工业化道路上不敢突破原有的框子,所以一直到它的崩溃,它这个增长方式始终没有转变过来.

(一)1995年的一次中央全会上,对增长方式和经济_的认识有了新的突破 我们在1995年的一次中央全会中,在提出第九年五年计划建议的时候,就规定了要在第九个五年计划期间实现增长方式的转变.而且我们当时比起苏联在认识上有一个很大的突破,我们已经认识到增加方式和经济_之间的关系.

(二)实现两个根本的转变 1、实现增长方式从粗放增长到集约增长的转变 所以第九个五年计划就规定要实现两个根本转变,第一个根本转变是实现增长方式从粗放增长到集约增长的转变. 2、实现从计划经济到市场经济的转变 第二个根本转变是要实现从计划经济到市场经济的转变.而且党中央指出,第二个转变是实现这两个转变的关键.

三、"十一五"规划确定的战略重点

确实,我们在第九个五年计划期间,因为当时是执行了十四届三中全会的决定,这个十四届三中全会通过了一个决定,这个决定叫做《关于社会主义市场经济若干问题的决定》,它实际上是一个建立市场经济的宏伟蓝图. 因为从1994年开始就准备进行全面的改革,建立市场经济,所以正好这第九个五年计划是和执行十四届三中全会的决定是同时进行的.所以应该说这个十四届三中全会决定指导下所进行的改革主要是宏观经济改革,在当时.

(一)宏观经济的三个重要改革,对提高经济效率起到了一定的作用 最主要的改革一个是财税_的改革,一个是银行_的改革,一个是外汇管理_的改革. 这几个改革在第九个五年计划期间进行得比较好,所以对于我们经济效率提高起了一定的作用.

(二)在微观经济方面的改革进行缓慢,问题并没有完全被解决 不过,十四届三中全会决定在微观经济方面的一些改革进行得并不是那么好,比如说国有企业的改革,国有经济布局的调整和国有企业的股份化的 ……（未完，全文共5741字，当前仅显示2016字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：十一五规划和经济增长模式的转变》）