在全市教育计划财务工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2012年教育计划财务工作回顾
（一）教育经费投入力度加大，促进了全市教育事业健康发展
（二）严格执行国家法律法规，高中阶段教育招生计划科学合理
（三）全面落实教育投入政策，教育保障水平踏上新台阶
（四）超额完成校安工程三年规划，学校办学条件得到新改善
二、2013年教育计划财务主要工作安排
（一）管好用好教育经费，充分发挥教育资金使用效益
（二）强化布局规划引领，不断加强教育发展规划工作
（三）强化监督管理，努力完成今年校安工程各项任务
三是省校安办在每个省辖市随机抽取2-3个市（区）进行抽查验收
（四）强化教育惠民，全面落实家庭经济困难学生资助政策
……
在全市教育计划财务工作会议上的讲话

（2013年3月28日）

同志们：
今天我们召开全市教育系统计划财务工作会议，主要是交流各市（区）教育财务工作的经验做法，回顾总结2012年全市教育计划财务工作成绩，研究部署2013年的计划财务工作，进一步统一思想，明确任务，突出重点，狠抓落实，推动全市教育计划财务管理水平不断迈上新台阶。刚才，部分市（区）围绕各自的特色工作进行了交流，相信对大家都很有启发。下面，我再讲几点意见。
一、2012年教育计划财务工作回顾
2012年，全市教育计划财务工作围绕教育工作重点，不断健全各级各类教育经费保障机制，突出加强国有资产管理，提高经费使用绩效，完善扶困助学措施，全面完成校安工程三年规划目标，促进了全市各级各类教育持续协调健康发展。
（一）教育经费投入力度加大，促进了全市教育事业健康发展
2012年，市委、市政府和各市（区）党委、政府高度重视教育事业发展，认真落实教育法律法规，积极推进公共财政体系建设，优先满足教育事业支出，不断加大教育投入，保证了教育投入稳定增长。

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略737字，正式会员可完整阅读）……　
段教育招生要求，按照全市中考报名人数，结合学校办学条件，会同市发展改革委及时下达了全市安排高中阶段教育招生计划，全市共安排招生计划总数为43522人，其中：普通高中教育招生计划为23356人，职业教育招生计划为20166人，保持了全市普通高中教育与职业教育招生规模大体相当。
高中择校执行国家政策不走样。我们认真执行国家、省七部门关于高中招生政策规定，以学校为单位招收择校生的比例严格控制在统招生计划数的20%以内，在省有关部门组织的多次收费检查中得到肯定，我局荣获市级收费诚信优秀单位。
（三）全面落实教育投入政策，教育保障水平踏上新台阶
2012年，我们认真落实《省政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》（苏政发【2011】171号）和市政府相关文件精神，进一步加大教育经费筹措力度，教育经费保障水平迈上了新的台阶。
建立了学前教育和普通高中公用经费指导标准。会同市财政局下发了《关于下达2012年泰州市普通高中和幼儿园生均预算内公用经费指导标准的通知》，明确今年起全市普通高中生均公用经费指导标准为每生每年500元。规定市区公、民幼儿园按在园幼儿每人每年200元标准，补助幼儿园公用经费，初步建立起学前教育经费保障机制。要求各市（区）把落实普通高中和幼儿园公用经费指导标准作为贯彻省政府加大财政教育投入工作的一项重要措施，并列入市（区）教育工作考核内容。预计2012年泰州市将为市辖区64所幼儿园新增学前教育经费400多万元，全市增加1700多万元。普通高中新增公用经费1990万元。
提高了义务教育公用经费拨款标准。会同市财政局下发了《关于下达2012年泰州市义务教育阶段生均预算内公用经费指导标准的通知》，根据省制定的义务教育生均公用经费指导标准，结合去年各市（区）实际支出水平，在高于省基准定额的基础上，明确了市（市）区义务教育阶段生均预算内公用经费标准：市直每生每年小学900元、初中1100元；靖江、海陵、高港、医药高新区每生每年小学800元、初中1000元；兴化、泰兴、姜堰市每生每年小学700元、初中900元。国家财政部网站报道了我市做法。
出台了普通高中基本建设债务化解办法。会同市财政局制定了《关于化解市直高中学校基本建设债务的通知》，明确了化解债务资金采取多渠道筹措的方式，市财政每年从预算内新增财力、教育费附加、地方教育附加和土地出让收益计提教育资金等渠道安排化债资金；学校根据债务规模每年在收取的择校费中适当安排资金用于偿还债务。偿债资金原则上按照1：1的比例，由市财政和债务学校共同筹措，如学校招收择校生政策调整或取消、收入减少后，则相应降低学校偿还债务比例。按照年度化债计划，落实所需资金，列入部门预算。另外，市财政根据银行同期贷款利率给予50%的贴息。2012年全市通过教育费附加和学校择校费安排化债资金9312万元，其中市本级化债2100多万元。
充分发挥省项目奖补资金使用效益。今年以来，我们把落实国家、省教育改革发展项目作为重点工作来抓，据初步统计，全市已先后获得国家、省校安工程、学前教育、特殊教育、师资培训、薄弱学校改造、高中课程基地建设等项目奖补资金1.8亿元，其中市区获得省项目奖补资金2173万元。我们加强与财政部门沟通，合理分配、尽快下拨项目经费，确保专款专用，提高了资金使用效益。
（四）超额完成校安工程三年规划，学校办学条件得到新改善
按照市政府报省政府备案的市本级和各区校安工程三年规划，2010-2012年要重点解决未按当时抗震设防标准和抗震设计规范建设的中小学校舍，特别是教学用房、学生宿舍和学生食堂的加固改造任务，2012年是校安工程三年规划（2010-2012）的最后一年，全市各级校安办采取得力措施，积极推进，超额完成了三年规划任务。
《泰州市中小学校舍安全工程三年实施期规划》中我市校安工程三年加固改造校舍总面 ……（未完，全文共5894字，当前仅显示2070字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市教育计划财务工作会议上的讲话》）