潼关县地质灾害防治规划（2012-2015年）

目录/提纲：……
一、地质灾害现状
二、地质灾害时空分布
一、以人为本，科学防灾
二、建立了地质灾害防治管理机构，落实了工作制度
三、建立了群测群防网络体系
四、开展了地质灾害综合治理工作
五、开展了地质灾害宣传教育工作
（一）地质灾害防治的组织管理体系亟待完善
（二）重要地质灾害隐患急待治理
（三）人为引发地质灾害的现象严重
（四）地质灾害防治资金投入严重不足，防治工作举步维艰
（五）社会各界的防灾减灾意识还需加强
2、坚持“以人为本，预防为主，避让与治理相结合”的原则
4、坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分阶段实施的原则
6、坚持地质灾害防治工作与社会、经济发展同步进行，协调发展
1、完善县、乡（镇）、村、组、户五级地质灾害防治管理体系
2、健全县级地质环境监测站为主体的专业技术支撑队伍
一、高易发区（A）
二、中易发区（B）
三、低易发区（C）
四、不易发区（D）
一、重点防治区（A）
二、次重点防治区（B）
三、一般防治区（C）
（一）经费筹集原则
（二）经费估算
3、本规划由潼关县国土资源局负责解释
……

潼关县地质灾害防治规划

（2012-2015年）



潼关县国土资源局
二〇一二年五月


目 录

前 言　
第一章　地质灾害现状及防治工作进展…………………1
第一节　地质灾害现状……………………………………1
第二节　地质灾害防治工作进展…………………………3
第三节　地质灾害防治存在的主要问题工作进展………4
第四节　地质灾害发展趋势预测…………………………6
第二章　规划的指导思想、原则与目标…………………8
第一节　指导思想…………………………………………8
第二节　基本原则…………………………………………8
第三节　规划目标…………………………………………9
第三章　地质灾害易发区及防治分区……………………10
第一节　地质灾害易发分区………………………………10
第二节　地质灾害防治分区………………………………13
第四章　地质灾害防治工作部署…………………………16
第一节　总体部署和主要任务……………………………16
第二节　建立与完善地质灾害监测预报体系……………16
第三节　建立突发地质灾害应急体系……………………17
第四节　搬迁避让…………………………………………18
第五节　工程治理…………………………………………19
第六节　宣传培训…………………………………………20
第七节　地质灾害防治经费估算…………………………20
第五章　规划实施的保障措施……………………………23
第一节　建立领导问
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1049字，正式会员可完整阅读）……　
”地质灾害防治规划（2005—2015年）》、《渭南市地质灾害防治规划（2005—2015年）》，结合潼关县地质灾害分布发育特征、防治工作现状及经济社会发展规划，特编制《2012—2015年潼关县地质灾害防治规划》（以下简称《规划》）。
本《规划》所指地质灾害，包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。我县现有的地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、泥石流等三种。
本《规划》资料来源以《陕西省潼关县地质灾害调查与区划报告》和《陕西潼关金矿区环境地质问题专题调查成果报告》为主，并收集我县“十二五”规划和相关经济、社会发展资料、地质灾害防治工作成果及对地质灾害点进行调查分析、总结的基础上，结合我县实际和发展目标编制而成，是我县2012年至2015年地质灾害防治工作的指导性文件，是县政府各职能部门及各乡镇开展地质灾害防治工作的主要依据，适用于全县范围。
本《规划》的基准年为2011年，规划期为2012-2015年。


第一章 地质灾害现状和防治工作进展

第一节 地质灾害发育现状
一、地质灾害现状
潼关县主要发育崩塌、滑坡、泥石流等3种类型地质灾害，以泥石流、崩塌为主。截止2011年底，全县发现地质灾害隐患点56处(附表1)，其中泥石流地质灾害点36处，崩塌、滑坡地质灾害点20处。金矿开采导致的泥石流灾害隐患最为严重，直接威胁着当地居民和矿山企业的正常生产。56处地质灾害中，按成灾规模分类，巨型规模8处、大型10处、中型19处、小型19处；按危险性等级分类，危险性大的26处、次危险27处、不危险3处；按稳定程度分类：稳定性差40处，较差的16处；单个地质灾害点威胁1000人以上的有4处，共威胁6482人；威胁100～1000人的地质灾害11处，共计4824人；威胁100～10人的地质灾害33处，共计1396人。威胁10人以下的地质灾害8处，共计28人。全县地质灾害威胁1309户、9431人、5599 间房，地质灾害经济损失预测评估达8941.98万元。
潼关县地质灾害分布数量较多的乡镇主要有安乐乡(19处)、桐峪镇（17处）、太要镇（7处）；其次为秦东镇（6处）、城关镇（6处）、代子营镇（1处）。遭受地质灾害危害严重的乡镇主要为桐峪镇、太要镇、安乐乡、城关镇等。
泥石流：全县现有泥石流地质灾害隐患点36处，占总灾数的64.3%，威胁1099户、8601人、4784间房屋约5520万元；威胁单位、道路、耕地等2873.73万元，共计8393.73万元。其中，34处泥石流隐患分布于南部秦岭北麓山地中，2处于山外黄土沟壑旁。泥石流规模巨型4处、大型8处、中型13处、小型11处。
据不完全统计，二十年来降雨引发5次较大规模的泥石流地质灾害分别是1984年、1985年、1994年7月、1996年8月和2010年7月，共造成66人伤亡、上百人失踪，直接经济损失达两千余万元。其中金矿开发废石无序堆放是导致1994年7月11日西峪和1996年8月15日桐峪特大型泥石流地质灾害发生的主要原因。
崩塌：全县崩塌隐患19处，占地质灾害总数量的33.9%，全部为黄土质崩塌。其巨型规模4处、大型2处、中型6处、小型7处；危险9处，次危险10处；稳定性差的14处，较差的5处；共计威胁206户、809 人、779间房屋安全，威胁资产经济价值521.25万元。黄土崩塌主要分布于城关镇三河村，安乐乡西柳村、西寨子，秦东镇南刘村、苏家村等黄土沟壑边缘地带。受黄土垂直发育的节理控制，加之不合理的坡脚开挖工程活动，导致黄土边部易形成近乎垂直的陡崖，在降雨和重力作用下引发崩塌灾害。
滑坡：全县发现滑坡1处，占地质灾害总数量的1.8%。规模小型，危险，稳定性差。威胁 4户、21人、36间房屋安全，经济价值27万元。
二、地质灾害时空分布
潼关县地质灾害类型及其分布具有明显的规律性，南部基岩山区主要为人为工程活动因素作用的结果。大量松散的采矿废石，抬高沟床、堵塞河道，成为严重的矿渣型泥石流地质灾害隐患地区。山外黄土塬区多为自然和人为活动综合因素作用的崩塌、滑坡地质灾害。主要分布于北部黄土台塬区沟壑边部地带，直接与修建公路、开挖场地、削坡建房等人为关系密切。
第二节 地质灾害发展趋势预测
潼关县地处“豫西断块”与“渭河断陷盆地”接攘地带，断裂构造发育，岩（土）石破碎，复杂的地质作用和多样的地形地貌是地质灾害发生的内在因素，而强降雨和连阴雨又是崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的诱发因素。近年来，随着极端天气的频频出现，地质灾害发生的频率将不断增大。
多年大规模的金矿开采形成1100万立方米的废石渣，堆积在南部峪道和支沟中，严重淤塞沟道，发生泥石流的可能性日益增大。西峪蛇沟、东闯沟、洛南沟及东桐峪大西岔、洒西岔、碾头岔和善车峪干沟、鳖盖沟等，已成为重大泥石流隐患沟，一旦发生将会导致群死群伤的重大灾害。
在南部金矿开采密集的地区，目前虽然未出现较大规模的地面塌陷，但随着金矿持续开采留下了愈来愈大的采空区，发生地面塌陷、地裂缝以及链生的崩塌、滑坡等灾害不容忽视，应加强对采空区的动态监测工作。
山前黄土塬沟壑区边部，公路交通建设及群众修窑建房开挖，均会诱发形成新的崩塌、滑坡地质灾害，应加强防治工作。
第三节 地质灾害防治工作进展
近年来，潼关县各级党委、政府认真贯彻《地质灾害防治条例》，在地质灾害防治方面做了大 ……（未完，全文共16371字，当前仅显示2944字，请阅读下面提示信息。收藏《潼关县地质灾害防治规划（2012-2015年）》）