关于创建四川省文明城市工作意见

目录/提纲：……
二、基本原则
（一）坚持“政府主导、部门配合、群众参与、综合治理”的原则
（二）坚持四川省文明城市创建与“双创”工作相结合的原则
（三）分头整治与集中执法相结合的原则
（四）“软件”建设与“硬件”建设相结合的原则
（五）正面引导与严管重罚相结合的原则
四、主要任务
（三）发展科教文卫体事业，促进社会全面进步
（四）加强城市管理工作，提高管理水平和服务质量
（五）加强社会治安综合治理，营造安定祥和的社会秩序
（六）加强城市容貌建设，改善市民生活环境
（七）切实加强市场监管，建立规范守信的市场环境
（八）促进经济快速健康发展，稳步提高市民生活水平
（九）深入开展群众性精神文明创建活动，着力打造精神
五、实施步骤四川省文明城市创建工作分五个阶段进行：
1、搞好舆论宣传
2、全力抓好公共文明指数测评工作
3、全面开展创建基础设施建设
5、全面清理，认真对照，下发工作要求
6、各单位建立工作机制，落实工作人员，倒排工作进度，整体推进创建工作
1、加快经济发展
2、提高市民素质
3、优化政务环境
4、维护_
5、抓好市容环卫
6、完善基础设施
7、整治交通秩序
8、规范市场行为
9、加强环境建设
10、丰富创建活动
－１４－六、工作要求
（一）加强组织领导
（二）明确职责任务
（三）加强信息报送
（四）狠抓督促检查
（……

中共合江县委文件合委发〔2012〕 13号
中共合江县委合江县人民政府关于创建四川省文明城市工作意见

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县级各部门，县属以上企事业单位，合江镇党委、镇人民政府：
根据《四川省文明城市（县城）考核测评细则》、《合江县创建四川省文明城市规划纲要（2011 －2013年）》（合委发〔2011 〕26号）要求，为确保全面实现县委、县政府确定的“在2013年把我县建成四川省文明城市”奋斗目标，提高文明程度，进一步全方位提升我县综合竞争力，打造城市形象，现就认真做好创建四川省文明城市工作提出如下意见。
一、指导思想以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落－２－实科学发展观，按照县第十二次党代会确定的“516”奋斗目标、建设“五个新合江”的工作任务，紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线，以创建“国家卫生县城”和“四川省城乡环境优美优秀示范县城”为抓手，以城市公共文明指数测评工作为载体，以提高城市现代文明程度和市民文明素质为目标，组织市民广泛参与，通过开展扎实有效的创建活动，努力建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略961字，正式会员可完整阅读）……　
会主义荣辱观，不断增强市民热爱合江、建设合江的自豪感和责任感。着力强化市民的公民意识和公共生活意识，倡导与现代城市生产生活相适应的文明健康的生活方式，深入开展社会捐助、尊老爱幼等道德实践活动，形成团结友爱、积极向上的社会风尚。切实加强未成年人思想道德建设，认真贯彻落实中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的精神，改进学校教育，发展家庭教育，强化社会教育，努力建立学校、家庭、社会三位一体的教育活动体系。充分发挥各类教育基地和校外活动场所的作用，深入开展未成年人思想道德建设实践活动。

（三）发展科教文卫体事业，促进社会全面进步
积极实施科教兴县战略，巩固提高“普九”成果，大力发展职业教育、成人教育和民办教育，构建终身教育体系，广泛开展“创建学习型组织”活动，为城市快速发展提供人才支持。扎实开展科普工作，努力提高市民的科学素质，积极推进科技进步。进一步健全医疗卫生和公共卫生服务网络，努力维护市民的身体健康，防止和最大程度地减轻公共卫生突发事件的危害。坚定不移地实行计划生育这一基本国策，保持城市低生育水平。繁荣文艺创作，鼓励和扶持精神文化产品创作，建设富有特色又具有实用功能的广场文化、企业文化、校园文化、社区文化。开展丰富多彩的群众文化体育活动，加强文化－５－市场管理，不断满足市民的精神文化需求。

（四）加强城市管理工作，提高管理水平和服务质量
完善县城管理长效机制，认真落实日常管理的各项措施，切实加强以责任制为核心的长效管理措施建设。加强教育和管理，增强文明执法和人性化管理的力度，切实纠正行业不正之风，积极推进“窗口行业”优质规范服务，完善便民利民措施，提高服务质量。建立健全社区服务网络，为市民生活提供便捷周到的服务。

（五）加强社会治安综合治理，营造安定祥和的社会秩序
以实现社会安定、城市安全、市民安居为目标，深入开展创建“平安合江”活动。严厉打击各种犯罪活动，努力遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。全面加强治安防控体系建设，健全完善维护稳定的长效机制，努力提高整体防范水平，不断增强群众的安全感。突出抓好群防群治网络和公共安全保障设施建设，完善社区警务、安全巡逻等制度，构筑人防、物防、技防相结合的大防控格局。

（六）加强城市容貌建设，改善市民生活环境
深入开展国家卫生县城、省级环境优美优秀示范县城、省级园林城市创建活动，深化城乡环境综合整治，加强社区园林化建设和居民生态化休闲文化广场建设，大幅度提高县城区和城镇绿化覆盖率。加大县城污染治理力度，美化县城容貌，加强市容环境的治理。加强部门联动，整治交通隐患，提高市民文明交通素质。进一步优化供水、供电、供气、交通、通讯和信息网络等公用服务，加大便民设施建设，创造舒适的生态化人居环境，凸显合江拥有两千多年历史的文化古城风貌。

（七）切实加强市场监管，建立规范守信的市场环境
大力整顿和规范市场经济秩序，建立统一开放、公平竞争的市场秩序，维护企业的合法权益。加强对各类市场和经营行为的监管，及时查处和依法打击各种违法违规行为。继续深入开展创建“百城万店无假货”示范店（街）活动。

（八）促进经济快速健康发展，稳步提高市民生活水平
全力实施以“工业强县、物流活县、旅游兴县”的发展战略，牢牢把握“立足川南、依托黔北、融入成渝”的发展定位，着力打造“五个新合江”，不断优化区域经济结构，发挥区域优势，提高城市综合竞争力。不断深化经济_改革，改变增长方式，提高经济增长的质量和效益。进一步优化城市发展环境，扩大招商引资，大力发展民营经济，为市民创造更多的就业机会。大力实施“惠民工程”，稳步推进社会保障体系建设，努力扩大养老、医疗和失业保险的覆盖面，使广大市民享受到改革开放和经济发展的成果。

（九）深入开展群众性精神文明创建活动，着力打造精神
文明建设品牌组织各行各业广泛开展扶贫帮困、志愿服务、“希望工程”、“春蕾计划”等活动。积极推进文明社区、文明单位和文明行业等各类创建工作，努力创新创建活动的形式和内容，增强创建活动的吸引力和实效性。广泛深入开展科教、文体、法律、－７－卫生“四进社区”活动，大力推进文化、科技、卫生“三下乡”，提高全社会文明水平。
五、实施步骤四川省文明城市创建工作分五个阶段进行：

第一阶段：（3 月31日前）各牵头单位必须形成创建工作专题方案，各成员单位形成自身工作方案，细化责任分工，完善工作机构；指挥部办公室全面摸排创建硬件投入差距，形成投入建议方案；全面落实创建工作责任制，形成向已成功创建的县（市）进行学习考察方案；完成宣传舆论工作方案并组织实施。

第二阶段：（5 月31日前）宣传动员、营造氛围，狠抓落实。主要任务是加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创建工作氛围；实施硬件整治和完善工作；完成城市公共文明指数测评各项准备，努力实现测评工作目标要求。

1、搞好舆论宣传。深入广泛开展创建宣传活动。采取群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次、全方位开展宣传活动，大力宣 ……（未完，全文共9886字，当前仅显示2700字，请阅读下面提示信息。收藏《关于创建四川省文明城市工作意见》）