在全市人口和计划生育工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、必须认清形势，绝不能掉以轻心
一是队伍配备的低标准
二是村组干部的低素质
三是阵地建设的低水准
四是基础工作的低状态
五是“三查四术”的低到位
二、必须全力以赴，绝不能敷衍了事
1、基层基础务必到位
一是配齐队伍
二是提高素质
三是完善阵地
四是强化验收
2、手术清欠务必完成
一是行动要快
二是调度要勤
三是考核要严
3、业务工作务必做好
4、孕前检查务必抓实
5、社会抚养费征收务必规范
6、“一地一协会”务必建好
……
在全市人口和计划生育工作调度会上的讲话（摘要）
市委常委、副市长 张东辉
（2013年5月10日）

同志们：
今天，市委、市政府决定召开这次调度会，目的在于动员全市上下，认清形势，自加压力，振奋精神，知难而进，抓紧抓实当前的各项工作，扎扎实实做好迎省检准备。下面，我先讲两点意见，再请蒋市长作重要指示。
一、必须认清形势，绝不能掉以轻心
最近，市人口计生局组织了一次计生“两基”工作督查，对全市640个村进行了全面摸底。从调查的情况来看，前段全市基层基础建设月活动取得了一定的成效。龙塘、永济、南阳、五里牌、洲陂、长坪、肥田等乡镇办事处配齐了村组计生干部，且素质较好，能够发挥作用。大市、亮源、仁义、南京这四个乡镇抓住基层基础建设月活动的契机，加大对基础阵地的投入，统一布置“三位一体”，村级阵地焕然一新。肥田乡每月给组信息员发
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略591字，正式会员可完整阅读）……　
二、必须全力以赴，绝不能敷衍了事
现在已是五月，时间很紧，任务很重，压力很大，从现在起，各乡镇办事处都要紧急行动起来，集中时间，集中力量，全力以赴，切实做好当前的几项主要工作：
1、基层基础务必到位。一是配齐队伍。凡是村计生专干、育龄妇女组长没有配齐的，必须在5月20日前配齐，凡是长期不在村里工作或者兼职的村专干，都必须撤换。二是提高素质。推广“龙塘模式”，学习“永济经验”， 强化业务培训。乡一级，每个月要按时召开村专干例会，以会代训，勤学业务；村一级，每个月要召开组信息员例会，驻村乡专干必须参加，并负责组织、指导，采集本月信息，使每个组信息员熟悉本组婚育情况以及出生、节育措施落实、流动人口等情况，做到一口清。凡是例会都要有会议记录。三是完善阵地。进一步完善村“三位一体”建设，要像大市等几个乡镇一样，统一布置，该投入的要加大投入，该上墙的要全部上墙，该更新内容的要随时更新。不整洁的要粉刷一新，设施不全的要及时添置，凡是没有“三位一体”阵地的，必须在5月25日前落实到位。四是强化验收。各乡镇办事处要对照计生局这次“两基”督查的整改意见，按时抓好整改。5月25日后，市人口计生局负责对这项工作检查验收。如果发现村计生专干和组信息员仍然没有按要求配齐、“三位一体”阵地仍然不完善的，直接纳入本季度重点管理。
2、手术清欠务必完成。一是行动要快。会后，各乡镇办事处要迅速召开会议，落实任务，掀起抓手术清欠的高潮。要任务到人，把责任分解落实到每一个乡、村干部，并与干部的奖金补贴挂钩，与干部的职务任免和经济报酬挂钩，及时兑现奖罚。各乡镇办事处都要建立干部包村包对象的业绩档案，作为今后提拔重用的主要依据。二是调度要勤。计生局实行每五天通报进度，定期调度，促平衡发展。局机关联乡人员要坚持勤下乡，抓好指导调度，督促好所联系乡镇拖欠手术的落实。各乡镇办事处要把“三查四术”作为经常性工作来抓，不能依赖季度集中活动和搞突击，而是抓经常，经常抓，常抓不懈，真正求真务实，有效控制每月手术拖欠率在3‰以内。三是考核要严。凡是在规定时间内没有完成手术任务的，除了对相关责任人员给予经济处罚，还要严肃追究领导责任，乡镇办事处主要领导要向市委、市政府说明原因，分管领导要诫勉谈话。要通过多方面的措施，尽快解决手术尾欠大的问题，绝不能敷衍了事。
3、业务工作务必做好。五月份的业务工作主要是完善基层台帐资料。计生局出台了一个专门的基层台帐资料考核办法及评分细则，将在本月下旬开展考核工作，主要是查看乡村两级台帐资料的准确性、完整性、规范性，以及是否做到账账相符、账实相符。各乡镇办事处要按照这个考核办法的要求，以求真务实的态度，开展台帐资料大比武、大审核，组织专人认真核对计划生育台帐。对期内发生的人口出生、死亡、节育手术落实、环孕检到位、社会抚养费征收情况等，都要一一核实，做到各种台帐、档册、资料环环相扣，相互一致。村一级，凡是近三年的报告单、专干手册、流动人口报告单，都要做到齐全规范、内容完整、准确无误。村务公开内容都要与村级报告单、村专干手册、智能客户端数据一致，没 ……（未完，全文共3288字，当前仅显示1661字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人口和计划生育工作调度会上的讲话》）