副市长在卫生系统领导干部读书会上的讲话

目录/提纲：……
（一）加强宣传
一是要加强正面典型宣传
二是要加强卫生知识宣传
（二）加强管理
一是开源
二是节流
三是改革
（三）加强队伍建设
一是提升医德
二是提升医技
……
副市长在卫生系统领导干部读书会上的讲话（摘要）

今年以来，我市不断深化基层卫生和公立医院综合改革，在全省率先推行县（市）级三级公立医院总会计师委派制，在嘉兴率先开展本科社区护理的定向委培，率先实现合作医疗六级实时结报，全市社区卫生服务中心全部达到规范化标准，成为全省唯一拥有3家三级公立医院的县（市），卫生各项工作走在了嘉兴乃至全省的前列，为促进经济社会发展，保障群众身体健康发挥了积极的作用。这些成绩的取得,离不开市委市政府对卫生工作的高度重视，离不开大家的辛勤付出。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到卫生事业发展中还存在着一些问题和不足：如人才引留面临两难、市级医院医疗技术水平提升不快、基层医疗卫生机构服务能力弱化、经济运行困难等等，都需要我们加强研究，切实加以解决。下面，我就如何做好今年的卫生工作，再讲三点意见：
（一）加强宣传。宣传工作是卫生事业发展的一
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明显提升，并成功创建为国家级慢病综合防控示范区。但广大农村和外来务工人员的卫生习惯和防病意识仍然较差，成为疾病防控和突发公共卫生事件应对处置的薄弱环节。卫生系统是卫生知识宣传的主力军，要充分利用自身的专业优势，采取多种形式，做好群众的健康宣教工作，特别是社区卫生服务机构更要发挥可及性优势，深入农村和外来务工人员集聚区，通过上门随访、健康干预等措施，大力普及卫生知识，切实当好群众健康的“守门人”。
（二）加强管理。实施基层卫生和公立医院综合改革后，我市所有医疗机构全部实行药品零差率销售，彻底打破了“以药养医”机制。但由于财政投入相对不足和群众医疗保障水平不断提升，医疗机构特别是基层医疗卫生机构运行普遍较为困难。面对这种现状或者说是困境，我们要切实加强管理，向管理要效益，做到社会效益和经济效益并重，实现可持续发展。一是开源。开源就是要提升服务能力，优化服务质量。对于市级医院而言，要进一步加大对外开放合作力度，加强重点学科和重点专科建设，提升医疗技术的整体水平，努力把“外流”的病人“拉回来”，当然这是一个逐步提升、循序渐进的过程，但这必须是医院管理的重中之重，必须要舍得投入人力、物力和财力。对于基层医疗卫生机构而言，要进一步提升基本医疗服务能力，努力把“小病”留在社区。此外，无论是市级医院还是基层医疗卫生机构，都要不断加强医疗质量和安全医疗管理，减少医疗差错，提升患者的满意度。二是节流。节流就是要加强精细化管理，努力降低运行成本。各单位要充分利用信息化手段，实行全成本核算，推行全面预算控制。市级医院要深入推进“院科两级”管理，加强对药品和各类库存物资、流动资金占用的管理，提升利用效率。基层医疗机构要优化人员配置，提升服务效益。近几年，市一院、中医院、康慈医院以及濮院、石门、高桥、大麻等社区卫生服务中心都完成了搬迁，整体环境有了很大改善，但运行成本也大幅上升。对此，相关单位要完善规章制度，强化节能意识，努力减少各项开支。三是改革。改革就是要进一步深化公立医院和基层卫生综合改革，完善各类政策措施。要积极向上级有关部门反映争取扩大基本药物目录，努力做好公立医院和基层医疗卫生机构的用药衔接；进一步优化社区卫生服务站布点，充分发挥三级医疗卫生服务网络的作用。同时，优化绩效考核和绩效工资制度，提升医务人员的工作积极性和主动性。奖励性绩效工资要打破身份界限，拉开档次，坚持多劳多得、优质优酬，重点向关键岗位、业务骨干和作出重要贡献的医务人员倾斜。要逐步推进“同工同酬”，进一步提高编外人员的待遇和稳定性。
（三）加强队伍建设。卫生事业的发展关键在人，在于有一支素质高、业务精、能力强的卫生队伍。参加今天会议的大部分都是卫生系统的中坚力量，是推动卫生事业发展的核心团队，不仅自身要过硬、更要带好一支队伍。对于队伍建设最重要的是两个方面：一是提升医德。医护人员是人民健康的卫士，是党和政府联系群众的窗口。医德医风建设与人民群众密切相关，是医院提高医疗服务水平、树立窗口形象的基础。一个没有良好医德医风的医院，即使有先进的设备、高水平的人员，也不会有长远的发展和良好的效益。在市场经济条件下，随着医疗制度的改革和发展，出现了一些与社会主义文化价值观念相 ……（未完，全文共2707字，当前仅显示1721字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在卫生系统领导干部读书会上的讲话》）