2013年上半年孝感市基层司法行政工作回顾

目录/提纲：……
（一）创新调解模式，大力推进大调解体系建设
（二）创新联防联调，大力推进联防联调活动开展
（三）创新诉调对接，大力推进人民调解和司法调解有效衔接
一是搞宣传
二是办试点
三是召开会议
四是组织座谈
（四）创新排查调解，大力组织专项活动
一是把专项活动列入了年初工作要点统一部署，提出要求
四是印发通知，督促各地及时开展“大排查、大调解”专项活动
五是开辟了民调专刊
六是推荐上报全国人民调解能手，整理了4人的先进事迹材料和报道稿件
（五）创新专调组织，大力推进行业性专业人民调解委员会建设
一是陪同省厅调研组深入我市基层开展调研活动
二是迎接中省五大媒体来我市采访亮点工作
（一）明确了责任
（二）召开了专题会议
（三）加大了工作力度
一是组织调研
二是组织会议
三是组织争创
（四）大力推进了“一所三中心”建设和“法务前沿”工程
（一）组织开展了全市基层法律服务年度考评工作
（二）组织基层法律服务工作人员学习培训
（三）组织召开了基层法律服务工作者协会理事会及常务理事会
（四）按时完成了市民间组织管理部门对协会年检工作
（五）注重法律服务为民办实事
……

创新基层工作 着力化解矛盾
——2013年上半年孝感市基层司法行政工作回顾
　　　今年上半年，我们深入贯彻省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神，以化解社会矛盾纠纷为主线，推动人民调解规范化建设，着力从源头上预防化解矛盾纠纷，组织开展了一系列活动，取得了较大成效。
　　　　 一 人民调解工作创新发展，亮点特色鲜明。
　　　　（一）创新调解模式，大力推进大调解体系建设。
　　　　一是遵照市“两办”意见和市综治委安排，我们及时联系协商各相关部门，及时上报了市综治委社会矛盾大调解专项工作领导小组及办公室建设草案，由18个委、院、办、局组成，办公室设在市综治办。二是起草了《孝感市社会矛盾纠纷大调解中心创建方案》和工作报告，建议在市、县（市、区）建立大调解中心，成立十个专业人民调解委员会，乡镇、街道依托维稳中心和司法所综合服务平台，发挥村（居、社区）治调主任、小组信息员、中心户长作用，形成横到边、纵到底、跟踪调解、网上排查调处的立体预防机制，确保矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。
　　　　 （二）创新联防联
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略737字，正式会员可完整阅读）……　
及时落实了通知要求，开始了“大排查、大调解”活动，各地已完成了宣传动员阶段后，从3月中旬开始至10月底组织全面实施。五是开辟了民调专刊。各地上报了不少人民调解典型案例，市局开辟了人民调解专刊，已编发四期。同时完成了省厅要求上报的医患纠纷典型案例分析点评任务。如安陆市陈店乡伍店卫生所医生为徐本英输液死亡闹访一案，经安陆市联合专业人民调解委员会三天三夜的耐心细致的调解，成功调结。六是推荐上报全国人民调解能手，整理了4人的先进事迹材料和报道稿件。其中应城市城中街道办事处月圆社区人民调解委员会主任高知岚、云梦县隔蒲潭镇小龙河村人民调解委员会主任欧阳桂生列为全省“十大金牌人民调解员”候选人。同时开展了全市民调员因公致伤、致残、牺牲情况统计。截止目前，全市共建立人民调解委员会3306个，调解矛盾纠纷8209件，调解成功7966件，调解成功率达97.04%；履行协议7681件，履行率达96.42%。防止民间纠纷引起自杀43人，防止民转刑案件122件369人，防止_性上访205件1436人，防止群众性械斗48件345人。
　　　　（五）创新专调组织，大力推进行业性专业人民调解委员会建设
一是陪同省厅调研组深入我市基层开展调研活动。2013年4月10日至4月12日，省司法厅调研组一行在*******的带领下，深入孝感市孝昌、大悟、安陆实地查看了三县（市）司法局业务用房建设现场、专业性人民调解委员会、6个基层司法所及民营企业调解组织。对我市司法行政工作，尤其是基层人民调解、司法所建设工作成效给予了充分肯定。座谈研讨了创新业务工作的新思路、新办法，为我市司法行政工作服务武汉城市圈副中心城市建设提出了宝贵意见。之前，省厅基层处领导深入我市安陆、应城，对专调委工作进行了指导。
　　　　二是迎接中省五大媒体来我市采访亮点工作。5月29日至5月31日，法制日报、荆楚网、湖北卫视、今日湖北杂志等媒体记者采访了我市及安陆、应城、汉川，向媒体汇报本地以医患纠纷调解为重点的人民调解工作，并提供了采访素材、案例故事、心得成效等方面材料，组织被采访对象、有关专家和当事人接受媒体记者采访。安陆的联合专业人民调解委员会、应城的石膏矿专业人民调解委员会和汉川医疗纠纷人民调解委员会都各著特色，亮点纷呈。
　　　　三是就我市近几年行业性专业人民调解委员会建设工作及全市民调工作情况向市政府作了报告，5月15日市长**亲临我局座谈调研。拟定了局长**同志在全市社会管理综合治理委员会第一次全体（扩大）会议上的发言。
　　　　据统计：全市8个行业性专业人民调解委员会（第三方调处中心）聘请专职工作人员36名，上半年调解重大案件 637件，各方满意率达98%，避免了多起堵门堵路闹事事件发生，为当地党委政府，相关行业和人民群众排了忧、解了难，受到社会广泛称赞。上半年，全市社会团体和其它组织调委会迅速建立，其中交通事故调委会议11个，医疗纠纷调委会17个，劳动争议调委会6个，物业纠纷调委会5个，其他调委会47个。

　　　　二 司法所规范化建设不断加强，职能得到延伸
　　　我局把加强司法所规范化建设作为工作重点之一，不断夯实司法行政综合服务平台。
　 （一）明确了责任。
　 实行市局领导包县（市、区），县局领导包乡镇（街道），建立领导联系制度和目标责任制，实行奖惩兑现，连续五年表彰了县市区司法所建设先进单位。
　（二）召开了专题会议。
　　　　2月15日，我们召集各县（市、区）局分管领导和基层股（科）长，召开了全市基层司法行政工作会议，总结部署工作，着重强调了司法所规范化建设问题，局领导到会并作了重要讲话。
　　　（三）加大了工作力度。
　　　一是组织调研。局领导带队或派员对汉川、应城、云梦、市直双峰山等地的司法所规范化建设情况进行了调研，尤其对个别司法所项目建设情况、所长职级 ……（未完，全文共4098字，当前仅显示2070字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年上半年孝感市基层司法行政工作回顾》）