“四群”教育活动的实践探索

目录/提纲：……
一、建立“三项机制”，抓好民生实事，强化“四群”教育活动的支撑力
一是实施“五个覆盖”，全方位推进联系工作
二是实行“四个一”机制，无条件完成惠民任务
三是建立“两大保障机制”，大力度解决民情问题
二、解好“三大难题”，抓好教育引导，提升“四群”教育活动的内驱力
（一）强化学习培训、加强宣传引导，解决干部认识模糊的问题
（二）聚焦志民实事、狠抓落实结果，解决干部作风不实的问题
（三）重视群众利益、增强宗旨意识，解决干部群众观念淡漠的问题
三、做好“一篇文章”，激发群众力量，增强“四群”教育活动的生命力
一是教育活动尊重群众意愿
二是涉民决策昕取群众意见
三是教育过程邀请群众监督
四是工作成效交由群众评判
……

“四群”教育活动的实践探索
市委书记

“四群”教育活动启动以来，我们结合安宁工业化和城镇化率较高、发展步入新一轮加速期，群众利益诉求多样和矛盾纠纷增多的实际，始终把开展“四群”教育活动、实行干部直接联系群众制度作为推动安宁科学发展、和谐发展、跨越发展的重要工作来抓。紧紧围绕群众得实惠、干部受教育、作风有改进、发展上水平、社会更和谐的总体要求，建立“三项机制”、解好“三大难题”、做好“一篇文章”，形成了民生实事全面落实、干部教育扎实推进、广大群众支持参与、社会和谐更加巩固的良好态势，初步形成了具有安宁特色的干部直接联系群众工作体系，“四群”教育活动取得了实实在在的效果，为推动安宁建设滇中城市经济圈产业中心城市劳实了群众基础，营造了良好环境。

一、建立“三项机制”，抓好民生实事，强化“四群”教育活动的支撑力

“四群”教育启动以来，我们坚持机关单位、党员干部驻村入户与解决群众实际问题双管齐下，把建立健全工作机制，解决群众最关心、最现实、最迫切的问题作为支撑“四群”教育常态化、长效化开展的重要措施，通过建立“五个覆盖”、“四个一”和“两大协
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重要载体。
教育活动开展以来，全市己召开民情恳谈会452次，调研企业2000余户（次），发放企业调查表326份，收集各项民情2481件；撰写民情日记和调研报告1200余篇，解决群众反映的各类困难问题661个，协调项目180个，解决资金共计1945万元；投入资金5518万元，完成了抗旱应急水利设施6306件；新建生鲜超市、蔬菜直销点14个；15个社区达到昆明市“和谐社区”建设标准；城乡居民最低生活保障实现100%“应保尽保”动态目标。

二、解好“三大难题”，抓好教育引导，提升“四群”教育活动的内驱力

让广大党员干部在“四群”教育活动中思想受教育、灵魂有触动、后进被警示、党性再提高，既是一个在认识上不断深化的过程，更是一个在实践中反复锤炼的过程。针对部分党员干部在“四群”教育中认识不清、作风不实和观念淡漠的问题，我们全力抓好教育引导，将问题化解在萌芽状态，让干部知道为什么干、干什么、怎么干，广大干部在接地气中受到难得的党性锻炼、实践磨炼、身心修炼，体验到泥土之禾、稼禾之苦、企业之难，从而真正增进对群众的感情，形成重民之识、重民之情、重民之举，增强了上下一心谋发展、真心实意惠民生的动力。
（一）强化学习培训、加强宣传引导，解决干部认识模糊的问题。针对教育活动初期少数干部将“四群”教育片面理解为送钱送物，产生物质化倾向的问题，我们进一步加大教育培训力度，将“四群”工作理论和政策列人各级党委中心组学习计划和党员干部培训课程，印发《安宁市“四群”工作问答》，进一步明确、规范相关工作要求。在抓好面上教育培训的同时，举办“四群”教育骨干培训班，从各级各部门、厂矿企事业单位选拔150多名优秀干部集中培训，并通过他们让以点带面宣传扩散，让广大干部全面、正确把握“四群”教育活动精神实质、“三大工程”实施要点及进村人户注意事项。通过强化方向引导，广大干部都普遍认识到“四群”教育不是一般性的送钱送物，而是要办实事、访民情、受教育、增进党群感情、促进和谐发展，防止和克服了教育活动中的形式主义，干部与群众同吃同住同劳动，面对面交流、手拉手亲近、心连心沟通成为当前工作的主流模式。
（二）聚焦志民实事、狠抓落实结果，解决干部作风不实的问题。针对部分干部工作作风不实、执行力不强，在“四群”教育中惯于做“传声筒”，造成群众反映问题得不到解决，以及部分基层干部习惯将矛盾逐级上交的倾向，我们提出“群众反映无小事”，要求干部作为联系群众的第一责任人，必须做到在一线服务群众、在一线培养感情、在一线解决问题、在一线树立形象。对群众反映的问题必须做到件件有答复、事事有回音，在第一时间、于第一现场解决问题，并将解决问题的结果列人干部考核内容，有效促进了各类问题的解决。半年来，共收集群众和企业反映的涉及基础设施建设、发展生产、征地拆迁，以及涉及企业生产中的水电煤运等问题1749条，解决实际困难和问题786个，群众满意度达96%以上，进一步密切了党员干部和人民群众的血肉联系，广大党员干部在倾昕民意、发现问题、解决问题、回复回访的过程中受到了教育、转变了作风。

（三）重视群众利益、增强宗旨意识，解决干部群众观念淡漠的问题。党员干部的群众观念淡薄，特别是群众利益观的淡漠，是发生伤害群众感情、损害群众利益行为根本原因。在“四群”教育活动中，我们紧扣“办实事、解民忧”的要求，强化广大党员干部的群众利益观教育，把干部是否重视群众利益、是否维护群众利益、是否损害群众利益作为干部考核和选拔任用的重要标准，改变以往干部只唯上、不唯下的观念，使高度重视群众利益、自觉维护群众利益成为干部的自觉行动，并体现到具体工作中来。半年来，已投人1644万元，完成社会主义新农村省级重点建设村项目241个，直接受益群众3651户10762人；投人1271万元，完成村级公益事业项目75个，直接受益群众4443户14485人；安排中小企业扶持资金共计2500余万元，推动16户中小企业跻身规模以上企业行列。广大干部的群众利益观得到了全面、有效 ……（未完，全文共4260字，当前仅显示2152字，请阅读下面提示信息。收藏《“四群”教育活动的实践探索》）