干部学习课件：中国改革道路的主要特征与中国特色社会主义现代化道路的重大意义（下）

目录/提纲：……
一、中国改革道路的主要特征
（二）以经济_改革为突破口，逐步推进政治_改革
二、中国特色社会主义现代化道路的重大意义
（一）从科学社会主义理论和实践发展进程看
（二）从中国人民对现代化百年追求的历程看
（三）从世界现代化发展历程看
（四）从不发达国家的发展看
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干部学习课件：中国改革道路的主要特征与中国特色社会主义现代化道路的重大意义（下）
段治文
浙江大学马克思主义学院教授
一、中国改革道路的主要特征
（二）以经济_改革为突破口，逐步推进政治_改革
前面我们讲到了改革的主要特征，我们重点分析了第一个特征就间接性改革。下面我们讲第二个特征，以经济_改革为突破口，逐步推进政治_改革，这是我们中国改革道路过程当中又一个特征，这个特征实际上前面间接性改革道路的又一个具体体现，跟前面也是紧密相联的，俄罗斯又是相反的，俄罗斯是以政治_改革为突破口，首先根本放弃传统的政治经济制度，然后建立民主制度，认为从民主制度的保障下面进行根本的经济改革，我们是不一样，是以经济_改革为突破口，逐步推进政治_改革，那么这个实际上也是间接性改革一个体现，我们间接性改革的做法效果我们应该肯进行定性评价，和前面间接性改革一样，它统一了思想、稳定了社会、稳步的前进、推进了改革，但是我们也不能不看到它也是有一定的问题的，这个问题就是我们长期这么做导致的一个后果就是政治_改革严重滞后，我觉得这个是我们今天的问题了，我们不能够因为前面我们讲肯定这样一种做法就看不到这个问题，实际上我们看到这个问题对我们进一步改革、进一步的发展是很重要的，所以我们在讲第二个特征的时候我们要对这样一个问题做一个分析。
我们今天的问题就是政治_改革滞后，政治_改
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肿，所有使得我们改革开放过程当中由于政治_滞后，经济_是改革了，市场经济开始发展了，于是社会上的事情越来越多了，所有机构也就越来越庞大，原来计划经济条件下面的事情要有人管，要有机构管，现在市场经济的发展过程当中可能出现更多的事情需要更多的机构，更多的人员去管，所以机构庞大，人员臃肿，很多的材料上都举着这样的例子，比如说随着市场经济发展到处都在建房子，建房子首先要用散装水泥，那么这个问题需要有人管，有人规范那就要有机构、有名分、有职务、有机构，于是中央就设立了《中央散装水泥领导办公室》简称散水办，所以这个时候你可以看到政府都管到散装水泥，这实际上是一个不符合市场经济的要求的，政府的职能不是很清楚，政府就是服务的，这个我们今天已经开始提出的服务性政府的概念，并且全面的实现这个是非常正确的但是现在散水办都还没有拆掉，这个以后都得考虑的，散装水泥领导办公室就建立了，后来随着房子建的越来越高，事情就越来越多，然后机构就越来越庞大，后来房子造好了要刷墙了，这个事情又要有人管了，又要有机构管，于是中央就设立了《中央墙体改革领导办公室》简称墙改办，这个就专管刷墙的，那么着里面事实上你可以看到政府的职能不是很清楚，去管一些非常具体事务的东西，那么就导致的后果就是机构越来越庞大，人员越来越臃肿，其实_那个时候都想精兵简政，就想精简机构，如果研究一下精简机构的历史你可以看到_那个时候要精简机构是不可能的，因为那完全是计划经济的时代，计划经济的时代他要求的就是要政府管所有的，它就是管制性政府，所有的东西都要有人管，要有机构，所有那个时候精简机构是无法开展的，而1978年改革开放之后，我们的市场经济发展之后出现更多的事情需要更多的机构来管，也就是说从这个时候我们的机构庞大到了顶点，所有我们今天在讲社会主义和谐社会建设服务性政府的建立之后我们要深化_改革，这是十七大里面提出来的，也就是说十七大的内容就是通过反思我们前面这样一种改革的过程和特征以及问题当中得出来的，所以我们也要认识清楚这样的事情，今天我们服务性政府我们要走那种大部门，小政府，大社会这样一种道路，就是很多的机构可以合并，建立大部门制，这一点我们十七大之后已经开始思考，并且在+++已经开始实施，小政府就是服务性政府，政府主要提供公共品，一些具体的事务部门该退的就要退出来，不能够完全去管所有的一些具体的事情，政府就是提供公共品，主要建设服务性政，所以这样来精减机构。
政治_改革之后导致的第三个弊端就是腐败，也是腐败，因为有序的市场经济秩序难以确立它会导致腐败，为什么有序的市场经济秩序难以确立？政府要插手经济、管理甚至于垄断的，实际上就是寻租，寻租就是腐败的一个表现，寻找人们来租我的权利，另外机构庞大，人员臃肿之后也会导致腐败，因为我们的机构庞大了之后，要把这样庞大的机构动作起来成本很高，效率又很低，很多腐败的漏洞就更多，我们这两天又在总结去年的一些情况，今天公布的公车的使用去年就是两千多亿，这个公车的使用的过程当中的腐败有很多，甚至今天公布的一个例子里面还讲到，有些公车平均一个星期就换一个轮胎，实际上这个机构庞大，人员臃肿之后也会滋生腐败，所以政治_改革之后导致的这些问题它会导致腐败，这个问题今天我们已经越来越看到它的重要性，2009年10月份十一届四中全会里面非常重要的内容就是提出要制度性反腐的问题，实际上就总结我们这些年改革开放发展过程中，特别是政治_改革之后导致的一些腐败的问题，我们今天要重拳出击，甚至我们提出来要制度性反腐，我们不能够仅仅靠查处了，因为查处已经查不完，所以要制度性反腐，实际上是要深化政治_改革，而深化政治_改革根本的就是要建立民主的、公正的_、法制的社会，这个是我们总结改革开放以来的第二个特征，我们可以看到这样一些问题，看到这些问题之后，我们以后怎么发展、怎么做也就很清楚了，所以我们也不是因为有这些弊端、这些问题回过头去否定曾经我们这样做的一种途径、方法和道路，而是还肯定这样一种改革的特征、这种道路之后，我们要认识到这些问题，以上是中国改革道路的一些主要特征的分析。
二、中国特色社会主义现代化道路的重大意义
（一）从科学社会主义理论和实践发展进程看
最后一个大的问题就是我们要分析30年改革开放的发展我们走了一条中国特色社会主义现代化的道路，这一条中国特色社会主义现代化道路开辟的重大意义，我要分析这个重大意义，我想从这四个方面来分析。
首先第一个方面就是从科学社会主义理论和实践发展进程来分析，可以说是重大的理论的意义，大发展马克思主义的角度去分析，中国特色社会主义现代化道路以及中国特色社会主理论体系创立的重大意义，第一点我们讲是重大的理论意义，这个重大的理论意义我们的表述就是从科学社会主义理论和实践发展进程看，中国特色社会主义理论与实践实现了与“资本主义前”的社会主义的对接，并与中国特色结合，找到了东方社会发展道路，大大 ……（未完，全文共9658字，当前仅显示2638字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：中国改革道路的主要特征与中国特色社会主义现代化道路的重大意义（下）》）