关于在建工系统继续深入开展“安全生产年”活动的通知

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、组织领导
四、工作重点
（一）大力宣传贯彻科学发展安全发展的理念
（二）深化安全生产主体责任落实
（三）继续深入开展安全专项整治活动
（四）建立健全隐患排查治理的长效机制
（五）积极开展安全宣传教育，加强队伍建设
（六）严格执法，严厉打击违法违规行为
（七）继续加大从业人员安全培训教育力度
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导
（二）周密部署，务求实效
（三）做好信息报送工作
……
关于在建工系统继续深入开展“安全生产年”活动的通知

各建筑施工企业、各驻外建管处：
按照《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2012]14号）和江苏省住建厅《关于转发住房城乡建设部〈关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见〉的通知》（苏建质安[2012]221号）要求，结合《南通市城乡建设局继续深入开展“安全生产年”活动方案》（通建安[2012]98号）和我市建筑安全生产工作实际，现就我市建工系统继续深入开展“安全生产年”活动提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十七大、十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》（国发
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企业健康可持续发展。
（二）深化安全生产主体责任落实。局及各建筑施工企业要进一步建立健全各级安全责任网络，形成完整的安全生产责任体系。建管局作为行业主管部门，要建立和落实安全生产长效管理机制，认真落实安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中的突出问题，继续全面推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产监督管理和指导职责，及时纠正和查处建筑施工活动过程中的非法违法、违规违章行为，监督检查施工单位安全管理机构的建立情况，安全管理人员和特种作业人员的配备情况，企业负责人和项目负责人的带班值班情况，从业人员岗前教育培训情况以及开展定期安全检查和落实隐患整改情况。各企业要建立健全企业安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入企业发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。建立健全覆盖企业、项目部以及各工种的安全生产岗位责任制，重点强化企业法定代表人、项目负责人安全生产第一责任人的责任。严格执行企业负责人现场带班制度，及时解决现场遇到的安全生产中突出问题。
（三）继续深入开展安全专项整治活动。在巩固2011年“安全生产年”活动成果的基础上，2012年“安全生产年”活动共分四个阶段进行：第一阶段（1至3月份），动员部署和春季复工；第二阶段（4至6月），深基坑工程、高支模、有限空间作业；第三阶段（7至9月），建筑起重机械、脚手架、市政工程施工机械；第四阶段（10至12月），施工消防。建筑施工企业安全生产条件的核查将贯穿于全年专项整治活动的全过程。同时要以专项治理、打非治违工作为抓手，推进现场施工标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化工作，进一步强化安全生产文明施工目标管理，通过开现场会、办图展、安全约谈等多种形式促进全市建筑安全生产水平的提高。
（四）建立健全隐患排查治理的长效机制。要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容，完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，落实整改的跟踪督查，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。重点贯彻重大隐患挂牌督办制度，进一步强化源头治理，严格执行安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”和行业安全准入制度，不具备安全生产条件的项目不得投入生产和建设。
（五）积极开展安全宣传教育，加强队伍建设。我局将积极协助建筑施工企业开展建筑安全培训教育工作，强化施工企业在安全教育培训工作中的主体作用，继续抓好施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的教育培训。各单位要以深化“安全生产年”活动为主线，深入开展第十一个全国“安全生产月”活动，深入开展安全知识“六进”、“安康杯”、“生命之歌”安全歌曲传唱等形式多样、主题鲜明的群众性安全生产宣传教育活动，大力宣传安全生产法律法规和事故预防、应急避险、职业健康等方面的知识，在全系统营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
（六）严格执法，严厉打击违法违规行为。根据上级要求加大执法力度，依法严厉打击建筑安全生产违法违规行为。对于施工企业无施工资质证书和安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的，施工企业超资质范围承包、 ……（未完，全文共3480字，当前仅显示1758字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在建工系统继续深入开展“安全生产年”活动的通知》）