干部学习课件：城市建设与生态文明（上）

目录/提纲：……
一、对中国发展的反思和新思考
二、中国面临的现实问题和生态问题
（一）中国特有的现实问题
（二）世界性的生态问题
三、从生态学的各个概念看城市建设
（一）从生态学概念看城市建设
（二）从生态系统概念看城市建设
……
干部学习课件：城市建设与生态文明（上）
李迪华
北京大学景观设计学研究院副院长

课程前言
尊敬的各位领导，前两年北大的建筑很少，就这短短两年时间内，就把这个地方建得满满地都是房子，在这里边转了半天，转得都迟到了。非常荣幸有这么一个机会跟大家一起来交流，我大概给了这么一个题目，我讲的内容不会拘泥于这个地方，大家好不容易到北大来放松一下，我想我们应该敞开心扉，一起来交流。这几年国学热，但是其实很多人都不读论语，这是我在读论语的过程中看到的论语前面3句话非常地有意思。听得最多的当然是第一句话和第二句话，第二句话听得很多一些，可是孔子的第三句话几乎没有人提起，就是人不知而不愠，不亦君子乎，当然君子就是孔子两个时代所追求的所谓的道德高尚、完美的人，可是我仔细分析发现这句话对中国社会和文化的毒害太深了，因为几年以来我们从而不会想到把问题问明白，而是总是满足于摸索、综合。这个给我们社会带来了很大的负面影响，所以我今天本着这么一个思想想换一个角度来跟大家一起思考。
一、对中国发展的反思和新思考
这是我去年参加建设部的国际城市化中心的一个论坛的即兴发言。这个发言之后，在媒体上应该引起了不小的注意力。后来在去年的8月份全国工商联请我给他们去做了一个报告，我想在这个基础之上先作为一个引子来让大家兴奋起来。
那一天正好是深圳特区成立30周年，可是这个30周年其实很沉重，因为在这30周年的5年以前，深圳市的政府就已经意识到特区不特，
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可是这种发展的质量如何，我想我们也应该清晰地认识。第二要疏解西部地区的人口，帮助西部地区恢复生态。第三，形成资源在哪里，城市在哪里，新的中国财富分布图。所以我们要思考一个问题，实际上这里也提出来了，30年来如何来反思，我们把过去30年的发展叫做市场在哪里，城市在哪里。第二个，整个发展的过程是一个大运输，大迁徙的过程。它的后果是什么呢？高成本，高二氧化碳排放，而中部地区的发展思路是什么？资源在哪里，人在哪里，城在哪里。也就是说中部地区的发展恰恰最有可能适合于今天我们中国所追求的一个新的国家的发展战略，所以我们在反思，因为这是一个即兴发言，所以我当时我把我所有能够想象到的找到的关健词，全部放在这里一起来看，这些关健词大家都熟悉了，我准备了这个发言20分钟是在办公室准备的，20分钟是在出租车上准备的，然后我直接进会场就讲了，整个是40分钟的准备。
我们首先来看一看，过去30年中，中国社会毫无疑问的一个大的主题词是城市化。我们来看看这一组主题词叫中国西煤东运，西电东送，南水北调，西气东送，矿难，青藏高速，世纪大堵车，农民工，春运，很显然由此付出的代价是全国城市整体运营高能耗、高二氧化碳排放。卷入这个流动中的前后中的人每年要为回家难，要为骨肉分离而付出代价。这样的一个词，我们尺度缩小叫城市化上班难、上学难、交通堵塞、停车难、高房价、房奴、蚁族，蜗居，付出的代价是城市内部运营高能耗、高二氧化碳排放。低碳城市，我们追求低碳城市如画饼充饥，而东部特大城市地区的人的尊严受到了委屈，我们追求我们的发展实际上并没有得到真正能够改善我们真正需要的东西。第三组关健词叫城市化、拆迁，外地人、本地人、自己、家、富士康跳楼青年、留守妇女、留守儿童，付出的代价是对东部少数特大城市繁荣之后的焦虑，家园消失，骨肉分离，人的尊严扫地。
所以我们要思考如何继续发展，那么我想中国的事情几乎没有世界可以借鉴的经验。如何发展，我的一个思路是要发展本地城市，要发展自己的城市。这样子的城市是什么样的城市，所以我提出三个命题。第一个命题叫工作在哪里，家在哪里，所以中国城市住房供给制度需要一套大的革命。我想今天的共识已经逐渐地在形成，在过去的住房制度改革的过程中，基本上我们的政府变成了一个不负责任的政府，把所有的跟老百姓住房问题都推给老百姓去解决，这条路看来已经走不通了，而实际上即使是在世界上最发达的国家，由政府提供的廉租房也达到了30%、40%以上。我想国家应该更高一些。第二个是家在哪里，工作在哪里，中国城市建设需要一场革命，我们今天传统上还是在按照功能分区这样的一种模式来建设我们的城市，我记得2009年的时候，仇保兴副部长在长沙的一个会议上，下面坐的都是建设部的主管领导，他拍着桌子说为什么你们不思进取，不去改变目前中国这种城市建设的功能分区，这种宽马路，这种土地浪费的这种现状，当然我不知道仇部长那一次在大会上这么口直心快的质问到底发挥了多大的作用。第三，家在自己的土地上，才有可能建设起和谐的文化生活、城市生活。
所以，这里给了我一个启示，因为去年这是在给全国工商联做报告，所以我想起财富，这是我在1999年第一次去美国的时候，当时我的专业是生态学，我对城市规划没有任何概念，可是我注意到一个现象，我的第一站是到洛杉矶，我住在一个朋友的家里，他在洛杉矶的一套公寓，造价90平方的一套公寓是40万美元，然后我去了华盛顿的朋友一栋非常好的单栋的别墅，价格是40万美元，然后我去了美国的中部，洛杉矶的山顶上一个度假村，这个地方一栋房子是400万美元，就是在山顶上，所有的这些在那里买房的人全部都有私人飞机。这就给了我非常一个大的震撼，在那样偏僻的山上，可是房价是美国最贵的。而回想到中国最近几年，我们房地产价格的急剧上升，其实我们后来熟悉了一个词叫做中国的整体价值的评估。所以这不是由市场决定的，它是由一个整体价值的置换。
在这样的背景之下，实际上给了中国发展一个的新思考，所以如何发展，第一个东部地区如何发展，我想是向国际城市的方向发展，优化城市财富的结构，优化人口布局，东部地区的战略应该是精品、高质、高价。所以，中国“一刀切”的控制房价的政策，各位领导应该要把持，我建议东部地区的城市房子是不应该控制的，尤其是像北京这样的城市怎么能够控制房价，你越控，北京城市的规模，大家迁到北京的成本会越低，最后的结果导致的一点北京这个城市会无限的膨胀下去，而我们地方领导把这种膨胀当成自己的建设功劳，而有朝一日，当这个城市再也承受不住巨大的臃肿的身躯的时候，那时候人会把所有的问题推给中央政府，推给地方政府，难道我们要这样继续下去吗？所以我想我们今天的政策最大的问题就是“一刀切”，为什么？房价政策不能够分类进行指导，北京、上海、杭州这样的城市根本就不需要控制，完全交给市场去解决。建少数的廉租房，只满足户口在这个或者是已经在这个地方有稳定工作的人来使用。把国家主要的投资投到中西部地区去，让中西部地区来分享第一轮大发展的改革的成就。我想这是我们的一个思路。第二个中部地区如何发展，我想是优化城市群结构，形成大中小数量这样一个金字塔结构，中部的城市群发展不能够像上海、广州一样，一定是有一个清晰的结构，所以战略是生活城 ……（未完，全文共11737字，当前仅显示2792字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：城市建设与生态文明（上）》）