干部学习课件：下阶段中国经济改革的前沿问题

干部学习课件：下阶段中国经济改革的前沿问题
吴晓灵 研究员
中国人民银行原副行长、国家外管局原局长
老师们、同学们，大家晚上好。非常高兴有机会再一次来到了清华大学的校园当中来参加长安论坛的演讲。这一次的论坛主题是：下阶段中国经济改革的前沿问题，是一个非常难的问题，但是我也看到了在国际国内经济形势发生了急剧变化和动荡的时代，社会上也在纷纷地议论着中国未来三十年改革的方向和路径。在这样一个时刻我愿意来谈一谈自己的看法与大家共勉。
一、明确经济_改革的趋向
第一，我认为最关键的问题是要明确经济_改革的趋向问题，是否还要坚持政府调控市场，市场引导企业的市场经济改革方向。
为什么要提出这样一个问题，其实大家从网上和很多文章当中都看到了，三十年的改革，中国经济取得了辉煌的成就，我们完成了很多的世人瞩目的盛事，但是金融危机也使得我们看到了市场经济所固有的一些缺憾。在这种情况下，我们是不是还要坚持市场经济改革的方
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决好农民的问题。农村发展了，农民的经济也发展了，农民的收入提高了城乡差距缩小了，城乡的收入缩小了，那么我们建立一个和谐社会才有坚实的基础。而这这种农民土地使用权的保护是非常重要的。
我们是一个以公有制为主的国家，国有经济是我们国内的重要支柱，正因为国有经济是我们国家经济的支柱，是我们全民每一个人都有份的企业和产业，因而，我们大家有责任、有义务，我们去关心我们的资产，我们的产业运作得怎么样，是不是能够通过国有企业的运作，国有资产的运作给我们带来更大的福利。
第二，要建立_平等的交易秩序和尊重维护契约精神。要在社会伦理道德的基础上建立法制社会。市场经济就是一个商品经济，在商品经济中，明确了财产的所有权，那么财产不同所有权之间的交易应该是一个平等、_的交易，应该建立这样的一个秩序。应该尊重和具有契约精神。如果在市场经济当中没有契约精神，那么市场是不可能有序运转的。最近一个时期我们在报纸上看到了很多的争议，其实我认为这其中应该说缺乏一种对契约的尊重。我们要建立一个法制的社会，我们说“法”最主要的应该是建立在社会伦理道德上的相规明约，制度化的一个产物。其实，吴敬琏老师也多次讲过，法制经济有好的法制，也有坏的法制，关键有良法，也有恶法，关键是你的法是否能够代表绝大多数人的利益，是否能够代表社会伦理道德和社会的良心。
第三，政府与市场边界的界定。有了产权，有了交易，在这个过程当中，政府应该处于什么样的一个地位呢？目前在全球遇到的问题，_的问题是过于放任_，需要增强政府调控的执行力。而中国的问题是政府包揽过多，市场和社会缺乏活力与自治。改革开放三十年所取得的成绩，正是我们的政府在不断地尊重产权，尊重_交易，而且尊重市场的自发的创造力的基础上所焕发出来了这么多的生产动力与热情。现在，_遇到了困难，它们在市场的_方面做了过多了，政府的调控做得不够。市场失灵的时候政府不能够有效地进行干预。但是我们建国六十年来的教训是政府管得太多了，我们因为更多地来启发市场的活力和动力。我想，即使在_经济遇到困难，我们取得很大成绩的时候，我们也不应该忘掉六十年过程当中我们所遇到的曲折，所获得的教训。这是我对下一步经济_改革当中我认为最重要的三个方面的问题。我不是都懂，我只是搞金融的，所以我想把下面的主要话题转到金融方面来。
二、金融改革的核心是让金融回归服务业本质
我认为金融改革的核心是让金融回归服务业的本质。过去三十年，我们都在说金融是经济的核心，金融一直高高在上，俯视着各方面的经济。但是这一次的世界经济危机是由金融危机所引起的。这个不得不让我们深思，金融在我们的经济发展当中，它的定位到底是什么？我认为思考我们这一次金融危机的原因和后果，我们应该正是到金融只是一个服务业，它应该始终秉承为实体经济服务的实质，皮之不存，毛将焉附。金融只是附着在皮革上的一撮毛。为什么这么说呢？
（一）2008年爆发的金融危机是1971年全球进入信用货币时代后，矛盾积累的总爆发
第一，2008年爆发的金融危机是自1971年全球进入信用货币时代后，矛盾积累得总爆发。首先是信用货币使得国际贸易平衡失去制约。
大家可以看到国际贸易的格局，在前三个方块，这个第一是1949年，1959年，1969年，国际贸易的顺差和逆差差别并不是太大，但是从1969年之后国际贸易的不平衡就越来越加剧，这是到了2009年。是什么因素使得 ……（未完，全文共5207字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：下阶段中国经济改革的前沿问题》）