干部学习课件：《群书治要》与中国优秀廉政文化

目录/提纲：……
一、腐败原因及案例分析
二、其人存，则其政举：治腐的根本在人心
三、忽视道德教育的制度建设容易导致的问题
（一）难以防患于未然
（二）导致人“免而无耻”
（三）法令滋彰，盗贼多有
四、伦理道德教育对治腐的作用
五、中国历史上三种不同层次的管理
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干部学习课件：《群书治要》与中国优秀廉政文化
刘余莉
中共中央党校哲学部教授
尊敬的各位朋友大家好，今天我们一起来学习《群书治要与中华优秀廉政文化》。在今年的4月19日，中央政治局的集体学习上，中共中央总书记_同志提出：要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。借鉴历史上的优秀廉政文化从哪里入手呢？
在唐朝，唐太宗李世民的时候，派魏征、萧德言等大臣把唐朝以前经、史、子之间的修身、齐家、治国、平天下的精髓概括出来，编辑了一本书。这本书就叫《群书治要》。这本书编好之后，唐太宗每一天手不释卷地阅读，这一本书也是奠定了唐朝贞观之治的思想理论基础的重要著作。
在2001年的时候，当时的国家领导人_同志，也为这个《群书治要》的考译提了四个字，叫“古镜今鉴”，意思是说中国古代的治国理念，对于我们今天推行廉政建设，反对腐败等都具有重要的意义。
一、腐败原因及案例分析
我们分析一下，腐败的成因。中国古人，他是从因原果的角度来看一个事情的成因，腐败是一个结果，它的因在哪里呢？是领导干部的私欲膨胀和腐朽观念，这是导致腐败的因；缘是条件，如法制的不健全，监督机制的不完善，为领导干部以权谋私提供了条件，使他们有了可乘之机，有因有缘，才有结果的产生。所以，中国古人的这种分析方法告诉我们领导干部的私利观念，私欲膨胀，腐朽思想是导致腐败的内因，这个是辩证唯物主义的说法。那么法制的不健全，监督机制的不完善，是导致腐败的外因。而唯物主义，历史唯物主义的基本原理告诉我们
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支书了。
二、其人存，则其政举：治腐的根本在人心
这些现象告诉我们，孔老夫子曾经说过一句话，至今仍然是真理，那就是“其人存，则其政举；其人亡，则其政息”，如果领导者，这一个最高的管理者是一个有德行的人，不自私自立的人，有公心的人，无论是怎样的制度都不会对企业、对国家造成严重的危害。相反，如果这个领导者一把手是一个自私自利的人，喜欢以权谋私的人，即使有好的制度也会为他赢取私利提供可乘之机。
比如说在改革开放的时候，我们中国出现了很多的“能人现象”，什么是“能人现象”呢？这一个公司，这个企业眼看着要倒闭了，结果我们只是换了一个“一把手”，换了一个领导者，结果他就可以在短短的时间，使企业扭亏为赢，很多人认为这个人很有能力，所以它称为“能人现象”，其实我们现在在反观这个现象的时候，我们知道这一个人他不仅仅是一个有能力的人，他首先是一个有德行的人，因为他所制定的制度、政策都是想着这个企业的长远发展，为整个企业员工的利益的着想，而不是想方设法的中饱私囊，那么这一个其人存，则其政举；其人亡，则其政息的道理，在中国适用，那么到外国是不是就不适用了呢？
那我们再看一个案例，安然公司它在2000年的时候，还是世界五百强企业的排名第七位的企业。安然公司是一个实力很强的公司，它的年营业额高达一千亿美元，为什么这样一个实力很强大的公司说破产就破产了呢？因为现在这个企业制度中有这样一个规定，CEO的年薪，他的收益都是和企业的利润挂钩的。只要你这个CEO，他不仅仅拿年薪，还要拿公司的股份，很多人认为这是一个很好的制度，可以使这个CEO全心全力地为企业付出，但是一个企业的发展也像一个人人生的发展一样，有高潮也有低谷，当这个企业的营业处于低谷的时候，它的股票就会降低，那么这个时候，这个CEO的收入就因此会受到影响，那怎么办呢？
当企业没有收益的时候，他就想方设法创造、制造收益，这个制造是怎么样制造的呢？是通过做假账来制造的，那么在三年时间中，这个安然公司制造了6亿美元的假账，掩盖了29亿美元的负债，那么因为它的这个假账的制造，就使得它的营业额看似在增长，它的股票也是往升的，但是他们董事会的29个高管都知道这是通过制造假账的方式所获得的股份增长，当这个股票涨到了一定程度的时候，他们的董事会的29个成员，把自己所持有的173万股的股票全部抛售出去，因为这一个动作呢，他们赚了11亿美元。我们想一想，29个人来分11亿美元，这个钱够不够多呢？那是相当大的一个数额，但是这个钱他们并没有享受到，因为那不久之后东窗事发，安然公司就破产了，那么这一个CEO就被判处了有期徒刑165年，而他的一个副董事长买了一个豪华轿车，但是因为他很好面子，担心自己被抓进监狱之后，很多亲朋好友来探望他，自己脸上过不去，结果他就在这个高级轿车中开枪自杀。那么这一个高级轿车也就成为他最后的归宿。
那么安然公司的破产被誉为美国经济界的9.11事件，并不是因为安然公司所制造的假账数额最为巨大，而是因为在安然公司破产之后，美国政府开始着手调查各个大企业制造假账的情形，结果不调查不要紧，一调查吓了一大跳，因为他们发现各大跨国企业几乎都有制造巨额假账的经验。
比如说世通集团，在一年零一个季度里伪造了38亿美元的盈余，而另一个著名的世界国际公司，在五年里伪造了60亿美元的盈余，这个单子可以一直列下去，是一家比一家更不知道遮掩。
在2002年的时候，美国政府就发表了一个报告说，2001年这些假账为美国社会造成了两千亿美元的损失，所以我们就知道了，为什么金融危机会爆发在美国，它的来源是很深的，原因是很深的，不是好一两个经济政策就可以恢复的，它的根源就在于这些企业的不诚信、贪婪所导致的。
在美_然公司的破产之后，美国的企业界企业管理就有了一个转变，观念上有一个转变，以前的管理理念叫TQM（TotalQualityManagement)全面的品质管理。因为这个企业认为，只要我们把自己的产品做好，质量过关就可以在市场竞争中立于不败之地，但是安然公司的破产让他们认识到，只要我们的企业之中有一、两个高管道德败坏，就可以把五百强的企业毁于一旦。所以，他们的理念从全面的质量管理，便成了TEM（Total Ethical Management），叫全面的伦理道德的管理，那么这一个管理理念的转变是和我们中国传统的管理理念，还有防患于未然的意识是相应的。
在当代美国有一个著名的美德伦理学家叫麦金太尔，他写了两本书，一本书的题目叫《追寻美德》，另一本书叫《谁之正义？何种合理性？》。那么，在《追寻美德》这一本书中他就这样写到，他说，对于法律的应用而言，他仅仅对那些拥有正义美德的人才可能发挥作用。这一句话告诉我们：如果能够把法律应用的好，必须培养一个人的正义美德。
这一句话在《群书治要•孙卿子》上也有另外一种表达，它是用不同的语言，表达了一个同样的意思。这句话是这样说的，“故法不能独立，得其人则存，失其人则亡”，理法制度等不能够单独地发挥作用，得到了圣贤君子，有德行的人，他才能够发挥良好的作用，没有圣贤君子人，他也不能够产生良好的作用。“法者，治之端也；君子者，法之源也”，理法制度是治理的开端和凭依，而圣贤君子人才是制定法律的源泉，是制定法律的人。好的法律，公平合理的制度，是要靠有正义美德的人才能够制定得出来，比如说这个制定法律的人，总是考虑到自己的私利，小部门小团体的利益，那他制定的这个法律制度不可能是真正公平合理的。那么即使合理的制度，法律制定 ……（未完，全文共12370字，当前仅显示2942字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：《群书治要》与中国优秀廉政文化》）