异地便民服务中心项目情况介绍

目录/提纲：……
一、项目的基本情况
二、项目主要解决的问题
一是做好“理财助理”，解决了外出群众后顾之忧
二是做好“服务代理”，解决了外出群众办事难题
三是做好“咨询服务”，解决了外出群众信息需求
三、项目的主要成效
一是外出务工和经商群众直接受益
二是下乡脱贫农民直接受益
三是各乡镇政府和基层干部直接受益
四、项目的创新之处
一是构建山海协作帮扶模式
二是构建“1＋1”综合服务模式
三是构建虚拟网络便民服务模式
五、项目取得成功的因素
一是村级组织运转更加正常顺畅
二是外出群众办事更加方便快捷
三是外出群众诉求能够及时解决
四是外出党员能力得到显著提升
六、需要说明的问题
……
异地便民服务中心项目情况介绍

一、项目的基本情况
“异地便民服务中心”是丽水市庆元县自2011年以来，在实现全县村级（社区）便民服务“全覆盖”的基础上，针对东部高海拔地区三分之二以上人口外出务工和农民下山进城的实际，打破行政区域限制，积极打造县内、县外的“1+1“综合服务窗口和异地便民服务中心的特色便民服务模式，从而真正实现了群众“沟通零距离、服务零障碍”。
庆元县地处浙江西南部山区，北面与龙泉市上、景宁畲族自治县接壤，东西、南面与福建省寿宁县、松溪县、政和县交界，区位偏远，交通条件相对落后，尤其是该县位于东部高海拔地区的12个乡镇，基本以高山地势为主，立地条件较差，农业发展空间有限。上世纪九十年代以来，东部乡镇大量农民结伴外出务农、打工或创业，在我省“山海协作工程”扶贫结对乡镇的帮助下, 以及在“亲帮亲、邻带邻”的
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作人员实行绩效考核，将其工作实绩与工作报酬直接挂钩，或纳入乡镇干部目标管理考核体系中。县财政每年给予每个中心1万元的运行经费补助,另外通过星级评定再进行适当补助,确保中心正常运行。
为确保中心运转真正取得实效，县便民服务中心领导小组组织人员每季度对各异地便民服务中心运行情况，采取抽查、暗访、群众约谈等方式进行督查，对不能胜任工作的人员将更换调整，重新选定，把异地便民服务中心作为锻炼干部的一个重要平台，有关乡镇还不定期派遣年轻干部到异地便民服务中心“上班”，根据干部自身实际，因人设岗，服务便民。
二、项目主要解决的问题
一是做好“理财助理”，解决了外出群众后顾之忧。该县以异地便民服务中心为依托，做起“保姆”和“红娘”，聘请一批“留守”农民承租代管，摸索出“出租、托租代管、送管、互换、转包”五种方式，让外出群众无后顾之忧。另外，该县还积极整合信用社、结对乡镇、县属单位等相关资源，为进城农民积极争取创业贷款，借助与县城周边乡镇结对帮扶的契机，鼓励进城农户连片租用当地农田，发展香菇、黑木耳等食用菌产业，开发雷竹、毛竹产业，多种形式帮扶农民增收致富。
二是做好“服务代理”，解决了外出群众办事难题。县级有关部门依托异地便民服务中心,提前预约，主动上门，为外出群众办证、办事。如庆元县公安局办证中心，曾组织人员前往嘉善和宁波北仑区，对外出务工人员上门办证8000余人次；县国土资源局依托农村社区“1+1”综合便民服务中心，主动上门对下山脱贫农户开展现场办证服务，共办理土地审批手续1806宗，土地证1595本。
三是做好“咨询服务”，解决了外出群众信息需求。该县针对群众服务需求，将全县各部门涉及基层群众的412项行政审批和服务事项、办事流程、所需手续、办理科室、联系电话进行汇总，编辑制作了《庆元县便民服务一本通》，并在各个便民服务中心发放800多本，使身在异乡的群众能享受便捷高效服务。
三、项目的主要成效
一是外出务工和经商群众直接受益。通过在嘉善、平湖、莲都和龙泉等地建成7个异地便民服务中心，极大地方便了在外群众办事，真正实现了让庆元老百姓，特别是东部乡镇外出务工、经商群众“少回一次城、少跑一趟门、少找一个人”的服务目标。
二是下乡脱贫农民直接受益。依托农村社区“1+1”综合便民服务中心，大大缩短了下山脱贫农民办理时间，提高了办事效率。在接受调查的800名下山脱贫农民中，有90％左右的人对庆元县异地便民服务中心的做法和成效表示“非常满意”和“比较满意”。
三是各乡镇政府和基层干部直接受益。推动了政府职能转变，推进了服务型政府、责任政府、高效政府的建设；有效改善了发展软环境，有利于地方税收增长和劳动力就业创业，促进地方经济发展；中心运行流程化、规范化，干部操作省心省力，同时也树立了党和政府的良好形象。
四、项目的创新之处
一是构建山海协作帮扶模式。有效利用结对帮扶乡镇的支持和帮助，在结对帮扶乡镇的帮助下建立多个异地便民服务中心，从而使该中心在解决民生及纠纷方面发挥了很大作用。
二是构 ……（未完，全文共3237字，当前仅显示1635字，请阅读下面提示信息。收藏《异地便民服务中心项目情况介绍》）