市环境保护局2013年工作总结和2014年工作要点

目录/提纲：……
（一）深化主动服务意识，在保障我市经济社会又好又快发展中有新举措
（二）深化污染减排工作，在促进经济发展方式转变上有新进展
（三）深化生态文明建设内容，在落实市委“增创生态文明领先优势”发展上有新突破
（四）深化民生工程建设，在优化生态环境质量上有新成效
（五）深化依法监管工作格局，在保障区域环境安全上有新进展
（六）深化改革创新步伐，在提升自身能力建设上有新进步
（一）进一步加大生态文明建设力度，建设江南宜居名城
（二）进一步加大服务力度，着力增强服务水平
（三）进一步加大环境管理力度，健全完善环保考核机制
（四）进一步加大环境整治力度，不断提升城乡环境质量
（五）进一步加大环保宣教力度，全力提升市民生态文明意识
（六）进一步加大环保能力建设，努力增强全员的事业心和责任心
（七）进一步加大改革创新力度，推动全市环保工作再上新台阶
……
**市环境保护局2013年工作总结和2014年工作要点

2013年工作总结

2013年，全市环保工作紧紧围绕“服务发展、保障民生”两大主题，以率先基本实现现代化、增创生态文明领先优势为目标，突出“民生环保、公众环保、智慧环保和法治环保”的现代环保理念，全力维护生态环境安全，努力提升生态环境质量，**环境保护工作再上新台阶。
2013年度市长环保目标责任书、生态文明重点工程目标责任书、太湖和阳澄湖水污染防治目标责任书、蓝天工程行动计划、总量减排等各项重点工作均顺利完成。环境质量综合指数达92.75，环境空气优良天数比例上升到98.36%，饮用水源水质达标率和噪声达标区覆盖率均为100%，三类以上地表水比例达54.55%，公众对环保工作的满意度上升到75.32%。
（一）深化主动服务意识，在保障我市经济社会又好又快发展中有新举措。
坚持主动作为，敢于担当，以群众满意、企业满意、基层满意为目标，不断创新服务举措，提升服务质量和效率，以满腔热情服务科学发展，以扎实措施优化环境质量。
一是强化环评准入监管。组织开展千灯沿沪产业带回顾性环境影响评价、千灯化工区综合整治发展规划环评和高新区升级后区域环评。执行绿色招商政策，从源头推进环保工作，对新建项目实行污染物总量控制制度，对“两高一资”、产能过剩项目严格限批，对涉重金属行业等建设项目严格限批，对产生粉尘污染的非金属矿物制品、挥发性有机物、恶臭异味污染的项目严格限批。2013年，劝退和暂缓受理各类重污染项目10个，其中外资项目4个，涉及投资总额11230万美元，内资项目6个，涉及投资总额82600万元。
二是提高行政服务效能。不断创新服务举措，大力提倡审批提速。推出环
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路61条，新投放出租车120辆、公共自行车3000辆。
三是基本完成减排任务。全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排量分别为3320.25吨、213.65吨、1105.7吨和661.4吨，排放量分别下降28.3%、12.4%、9.2%和2.5%，基本完成上级下达的减排任务。
（三）深化生态文明建设内容，在落实市委“增创生态文明领先优势”发展上有新突破。
一是加大生态规划目标的落实力度。出台《2013年度**市环境保护责任书》，制订《**市市长环境保护目标责任书考核办法》。加大向上争取力度，共争取省级资金211.8万元用于各项环保工作建设；加大对生态文明建设的奖励力度，全年分两批奖励各类项目共计361个，奖励资金达3098万元，其中减排奖励1432万元。
二是加大生态文明示范的创建力度。积极组织制订《2013年生态文明重点建设工作》，顺利通过国家环保模范城市部级复核，启动国家生态市复核工作。做好绿色创建活动，全年创建省级绿色学校10所、苏州级5所、**级2所；创建省级绿色社区9家；创建省级生态村4个、苏州级9个。
三是加大生态文明知识的宣传力度。以地球熄灯一小时、“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日、“9·22”世界无车日等环境节日为契机，不断开创环保宣教工作新局面。荣获“2013年中国环境报宣传工作先进单位”。开展**环保宣教月活动，举办首届全民环保节，在新浪门户网站上建立环保官方微博，首次以城市名义加入“地球一小时”活动，发放环保短信，邀请小记者走进环保第一线，开展以“倾听&ie*cl;沟通”为主题的“对话环保”网友见面会，邀请工程院院士郝吉明教授为市民作专题讲座。组建区镇环保志愿者队伍，联合慈济会、义工联等非政府团体组织，深入基层开展“绿动**”环保接力活动、环保讲座进社区等形式多样的环保节目。进一步加大“绿色出行”宣传力度，城市居民公共交通出行分担率提高到21.6%。公共自行车办卡使用人数已超13万，累计借还车总数突破2000万人次，“低碳生活，绿色出行”已成为**一道靓丽的风景。
（四）深化民生工程建设，在优化生态环境质量上有新成效。
以水、大气污染防治为重点，创新载体建设，优化区域生态环境质量。
一是以真心守护“民生”。环境保护是重大民生工程，始终坚持把解决损害群众利益的突出环境问题作为环保工作的重要内容。持续开展环保雷霆执法系列活动，组织环境安全百日大检查，重点围绕废气扰民、重金属、危化品、固废处置和水源地保护等环境安全隐患，开展全市突出环境矛盾排查。向市委、市政府汇报25项突出环境矛盾，并逐项落实相关整治措施。对重点区域、重点行业、重点企业和投诉热点进行全天候监管、全过程监察；积极办理信访投诉案件，切实维护群众权益。全年处理各类投诉1083件。在油烟噪声扰民问题、千灯化工区整治、百家塘镀锌区整治、淀山湖红星养猪场集中整治和青浦垃圾填埋场异味扰民调处等方面取得明显成效。强化道路禁鸣日常监管，开展中高考期间“绿色”护考，有效控制社会生活噪声污染。
二是以铁腕护卫“蓝天”。以执行空气质量新国标为契机，把大气污染防治提升到更加突出的位置。出台《**市蓝天工程2013年行动计划》和《**市高污染排放机动车区域限行实施方案(试行)》，在全省县级市中第一家推行“黄标车”区域限行。进一步加强工业污染防治、狠抓有机废气治理、强化扬尘污染防治、控制机动车尾气排放、全面完成油气回收、开展电厂脱硝工程建设、从严防控秸秆焚烧、加大煤改气力度、推广使用清洁能源，加强大气环境质量监测，基本建成PM2.5监测体系。开展“环保雷霆行动”之“净空行动”，结合我市产业特点，严厉打击废气偷排、直排等违法行为，进一步规范企业的环境行为。
三是以实干呵护“清水”。进一步完善目标考核机制，与上级政府签订《2013年度太湖水污染治理目标责任书》，全面推进9大类22项重点工程。完成蓝藻监控平台二期项目建设，开展饮用水源污染事故应急预案演练，全力确保饮用水安全度夏。强化工业废水和污水处理厂日常监管，出台《**市污水集中处理企业排放水质超标结算办法（试行）》，在全国率先对污水处理厂的出水水质实行按质论价，大大提高了污水处置企业尾水稳定达标的水平，污水处理厂排放达标率上升到91.5%。《中国环境报》两次头版头条报道我市这一创新做法，省环保厅还向全省转发了我市文件。大力配合推进全市黑臭河道整治，充分利用国家水专项——高新区水环境保障技术和综合示范科技成果，努力改善河流水质，“同心河”整治成效受到沿河居民的赞扬。全市水环境功能区达标率、功能区断面达标率分别比上年度提高了12个百分点和8.9个百分点。
（五）深化依法监管工作格局，在保障区域环境安全上有新进展。
认真分析各区镇环境保护面临的主要问题，严厉打击各类违法行为，巩固减排成果，维护区域和社会持续稳定发展。
一是坚持强化综合执法力度。2013年全市出动环境监察执法人员27044人次，检查企业8964厂次。处置10起环保应急事件，发出整改通知书2222份，立案查处环境违法行为55件。严格执行“首查教育、二查整改、整改到位不处罚”制度，对环境违法行为重在教育引导和督促整改。妥善解决苏州市政府5件挂牌督办事项和**市政府公布16件市级挂牌督办环境问题，落实专人具体负责。对8个重污染企业予以关闭或部分关闭（拆除），对11家企业实施停产整顿。
二是开展重点行业、区域专项治理行动。组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，深入开展全市村庄污染源排查和整治专项行动。对我市范围的湖库型集中式饮用水水源地开展环保专项执法检查。对全市范围内的重金属排放企业进行全面排查摸底，确保对涉重企业每两个月开展一次监督性监测。集中精力对千灯化工区、千灯百家荡镀锌区和部分重点涉重污染企业进行规范化整治，成效显著，千灯三废等一批企业涉重废水治理设施按照要求彻底整改到位，千灯化工区异味扰民问题初步得到遏制。
三是严管辐射安全和固废处置工作。以确保辐射环境安全 ……（未完，全文共13503字，当前仅显示3212字，请阅读下面提示信息。收藏《市环境保护局2013年工作总结和2014年工作要点》）